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重锤!寿宁法院、检察院、公安局发布全面禁食禁售野生动物通告

2020-02-28 17:09
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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重要通知

寿宁县人民法院

寿宁县人民检察院

寿宁县公安局

关于依法严惩破坏野生动物资源犯罪、全面禁食禁售野生动物的通告

为全面贯彻落实党中央、国务院防控新型冠状病毒的决策部署,从源头上阻断野生动物疫源疫病传播风险,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国野生动物保护法》、全国和福建省人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的相关法律法规,现通告如下:

一、全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。

全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。

对非法食用和以食用为目的猎捕、交易、运输陆生野生动物的行为,参照适用《中华人民共和国野生动物保护法》等现行法律有关规定处罚。

二、实施非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品,或者非法狩猎野生动物,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三、违反国家规定,非法经营非国家重点保护野生动物及其制品(包括开办交易场所、进行网络销售、加工食品出售等),扰乱市场秩序,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

四、知道或者应当知道是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品、非法狩猎的野生动物而非法购买,为食用或者其他目的而非法购买,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

五、为违法出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

六、凡违反《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的行为,在现行法律规定基础上加重处罚。

七、本通告自发布之日起施行。

民吾同胞,物吾与也。防控疫情,贵在移风易俗,重在文明餐桌,要在源头治理。希望广大人民群众积极检举揭发上述违法犯罪线索,共同维护社会和谐稳定。

举报电话:110、5524347、12309、2177159。

寿宁县人民法院

寿宁县人民检察院

寿宁县公安局

2020年2月25日

这是寿宁县检察院、法院、公安局近日联合发布的《关于依法严惩破坏野生动物资源犯罪、全面禁食禁售野生动物的通告》,告诫广大市民“管住嘴,坚决对野味说‘不’”。

2020年伊始爆发的疫情引起全球关注,将人类滥食野生动物的现象再次推至风口浪尖。

2月18日,福建省十三届人大常委会表决通过了《关于革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,在全国率先运用法治方式向滥食野生动物陋习说“不”,倡导“舌尖上的文明”。

2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议审议通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,自公布之日起施行。并就以下几点问题由有关部门负责人进行了现场说明。

1

决定对全面禁止食用野生动物是如何规定的?

全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆

现行野生动物保护法重在野生动物的保护,禁食的法律规范限于国家重点保护野生动物和没有合法来源、未经检疫合格的其他保护类野生动物。对“三有”类野生动物(即“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”)和其他非保护类陆生野生动物是否禁止食用,野生动物保护法和其他法律没有作出明确规定。这是一个制度短板和漏洞。从这次疫情防控以来的舆情和反映看,各方面普遍赞同全面禁止食用野生动物。决定在野生动物保护法的基础上,以全面禁止食用野生动物为导向,扩大法律调整范围,确立了全面禁止食用野生动物的制度,从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险:

一是,首先强调凡野生动物保护法和其他有关法律明确禁止食用野生动物的,必须严格禁止。

二是,全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。

三是,对违反现行法律规定的,在现行法律基础上加重处罚;对本决定增加的违法行为,参照适用现行法律有关规定处罚,以体现更加严格的管理和严厉打击。

2

全面禁食野生动物需要注意把握好哪些界限?

全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆

正确理解全面禁食野生动物,需要把握好以下几点。

第一,捕捞鱼类等天然渔业资源是一种重要的农业生产方式,也是国际通行做法,渔业法等已对此作了规范,根据各方面的一致意见,按照决定的有关规定,鱼类等水生野生动物不列入禁食范围。

第二,比较常见的家畜家禽(如猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等),是主要供食用的动物,依照畜牧法、动物防疫法等法律法规管理。还有一些动物(如兔、鸽等)的人工养殖利用时间长、技术成熟,人民群众已广泛接受,所形成的产值、从业人员具有一定规模,有些在脱贫攻坚中发挥着重要作用。按照决定的规定,这些列入畜牧法规定的“畜禽遗传资源目录”的动物,也属于家畜家禽,对其养殖利用包括食用等,适用畜牧法的规定进行管理,并进行严格检疫。国务院畜牧兽医行政主管部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录,家畜家禽的具体范围按照国家公布的目录执行。

第三,按照野生动物保护法、中医药法、实验动物管理条例、城市动物园管理规定等法律法规和国家有关规定,因科研、药用、展示等特殊情况,可以对野生动物进行非食用性利用,同时应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验制度。对非食用性利用野生动物,决定要求国务院及其有关主管部门及时制定、完善相关审批和检疫检验规定,加强审批和检疫检验管理。

决定作上述规定,既贯彻体现了全面、从严禁食野生动物的精神,又从实际出发,不至对非食用性利用野生动物、家畜家禽业规范发展带来大的影响。

3

决定对全面禁止非法野生动物交易作了哪些规定?

全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆

全国人大常委会通过的这个决定,属于有关法律问题的决定,具有法律效力。各级人民政府及其有关部门应当采取必要措施,保证本决定有效实施。一是,组织动员社会各方面,广泛宣传、正确理解决定出台的重要意义和主要内容,大力普及生态环境保护、公共卫生法律法规和科学知识,为决定的贯彻实施创造良好环境。二是,依据决定和有关法律,制定、调整相关名录和配套规定,细化落实决定的各项要求。三是,本决定的出台实施,可能会给部分饲养动物的农户带来一些经济损失,有关地方人民政府应当支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动,根据实际情况给予一定补偿。四是,健全执法管理体制,明确执法责任主体,落实执法管理责任,加强协调配合,加大监督检查和责任追究力度,严格查处违反决定和有关法律法规的行为;对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。

还需要强调的是,解决滥食野生动物问题,既要依法严厉打击,又需要各方面共同努力,必须坚持依法治国和以德治国相结合。全体社会成员都要自觉增强生态保护和公共卫生安全意识,移风易俗,革除滥食野生动物陋习,养成科学健康文明的生活方式。

本期微信:

文案:陈梦馨、部分网络

制作:陈梦馨

图片:网络转载

原标题:《重锤!寿宁法院、检察院、公安局发布全面禁食禁售野生动物通告》

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