解读｜境外疫情趋紧，如何保障中国公民安全？

新冠肺炎全球风险级别由高风险提升至非常高。

继2月26日世卫组织首次宣布中国境外上报的新冠肺炎新增病例数超过中国境内新增病例数之后，境外新增病例数已持续4天超过境内。

北京时间2月28日17时至2月29日17时，中国境外新增1318例新冠肺炎确诊病例，其中19例病亡。境外累计确诊6009例。

与此同时，国内开始出现境外输入病例。如北京市卫健委3月1日通报，2月29日0时至24时，北京市新增2例新冠肺炎确诊病例，均为境外输入病例，已送至定点医疗机构进行救治。

推动建立和完善与人员往来较多国家的卫生防疫沟通协调应急机制，有效防止人员跨境流动中疫情输出或输入，已成为我国疫情防控攻坚战中的一项新的挑战。

3月1日下午，国务院联防联控机制就依法有效防控海外疫情输入有关情况举办新闻发布会，邀请外交部领事司司长崔爱民，海关总署卫生检疫司司长林伟，国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛，民航局飞行标准司司长朱涛，就防范输入、风险管理、航线运行等回答媒体提问。

必要时将安排包机接回滞留境外的中国公民

当前，韩国、日本、意大利和伊朗等国的疫情趋势严峻，在这些国家，有不少的华侨和留学生等人员。这些同胞能否按期回到中国？

崔爱民表示，中国政府对他们的安全高度关注，积极敦促驻在国政府采取切实措施，重视解决他们在健康安全方面的问题，外交部和有关的驻外使领馆已在密切关注上述相关国家的疫情发展情况和华人在当地的情况，积极开展领事保护和服务工作。

“目前，疫情比较严重的国家还没有完全断绝与外界的公共交通，所以我们在当地的人员可以选择以直航或者是中转绕道的方式回国。”他希望当地的中国公民能够积极配合驻在国疫情防控措施，加强自身的防护，如果遇到紧急情况，及时向当地政府有关部门求助，并与中国驻当地使领馆联系。

崔爱民表示，如果疫情进一步发展，我在当地人员的健康安全受到严重威胁，将采取必要措施，积极协助和安排他们回国。“从疫情严重的国家或者地区回国的人员，入境后应该遵守和配合当地有关疫情防控方面的措施。”

如何保障滞留在疫情趋重国家和地区的中国公民安全归国？

“针对我国公民在外滞留的问题，民航局建立了国际航班计划协调机制，每周协调中外航空公司编排航班计划，并定期发布，为中外旅客往来和物资运输提供必要的运输保障。”朱涛回应，下一步将根据疫情变化，与我国驻外使领馆保持密切联系，如有需要，将及时安排加班或包机接回我国在外公民。

朱涛说，针对当前部分国家和地区疫情蔓延的情况，民航局制定了分区分级差异化疫情防控措施，综合所在国或所在地的疫情形势、航班运行特点等多个指标，区分航班运行风险，实施差异化管理，做到精准防控、精细施策。

“目前没有发现大量韩国人涌入我国的情况”

2月23日，韩国政府宣布将新冠肺炎疫情的防控等级提升到最高级。

韩国中央防疫对策本部最新通报，截至3月1日16时，韩国较当天上午9时新增新冠肺炎确诊病例210例，累计确诊病例达3736例，共出现18例病亡病例。

近日，网络上陆续出现一些韩国人来中国躲避疫情导致韩国来华航班爆满、“一票难求”的传闻，引起关注。

“从数据分析的结果看，航班满座的情况与疫情发生以后各个航空公司压缩了航班的数量有关，由于航班数量的减少导致机票紧张。”刘海涛回应。

他介绍，国家移民管理局对近段时间以来的中韩人员往来情况做了统计和分析，从2月23号至今，统计韩国入境的人数为日均1300人。“从韩国来华的人数虽略有增加，但没有出现太大的波动，我们也一直在监测这个动向。”

刘海涛表示，从近期自韩国入境人员的成分来看，主要以中国的内地居民为主，占到约七成，增加的人员数量比例也主要是内地居民居多，目前没有发现有大量的韩国人涌入我国的情况。

加强防范海外疫情输入的工作，在国际航班抵达前，国家移民管理系统开展了大数据分析。对来自疫情重点国家和地区的有关人员，提前进行预排查，并将排查出的结果和有关情况，通报给海关检疫部门，为及时有效对涉疫人员进行检测赢得时间，打出时间的提前量。

刘海涛说，在国际航班入境以后，边检机关依法依规严格入境人员检查，发现在海外疫情突出地区有过旅行史、居留史的人员，会迅速通报给海关的检疫部门进行检查检疫。

移民管理部门同时还主动将相关国家和地区人员出入境的信息及时通报给人员入境地的属地政府和有关部门，为他们有针对性地开展疫情的排查管控提供信息的支持。

海关方面，林伟介绍，已经全面启动了健康申报制度，要求所有出入境人员都必须进行健康申报，海关在口岸对申报内容进行审核，严格排查有没有症状，有没有在14天内到过疫情发生的地区或者是国家，以及有没有接触史。

同时严格开展出入境检疫，百分之百查验健康申报，全面开展体温监测筛查，严密实施医学巡查。发现有症状的，或者是来自于疫情比较严重的国家或地区，或者是接触过确诊病例、疑似病例的人员，要严格实施流行病学排查、医学排查以及实验室检测进行排查。经过排查判定的确诊病例、疑似病例、有症状人员、密切接触者四类人员，一律按照有关规定落实转运、隔离、留观等防控措施，努力做到早发现、早报告、早隔离、早诊治。