下载客户端

台江检察 | 充分履行检察职能为复工复产“搭把手”

2020-03-13 17:39

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

近日，台江区检察院制定印发了《关于充分履行检察职能服务保障企业复工复产工作方案》。

《方案》从强化责任担当、精准履行职责、优化工作方式等方面，为台江区检察院充分履行检察职能服务保障企业复工复产提供指引。

强化责任担当，以高度的自觉

保障企业复工复产

提高政治站位，认真贯彻落实中央、省委和市委关于“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的工作要求，有效利用各类平台学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神以及相关法律法规、司法解释、规范性文件、典型案例等，严格落实中央政法委及“两高两部”《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》、《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》，出台服务保障企业复工复产工作方案，充分发挥检察机关诉讼监督、社会治理等职能，支持企业平稳有序复工复产，切实把疫情防控和服务保障企业复工复产抓实抓细抓落地，为企业复工复产、稳定发展提供优质法律服务。

精准履行职责

为疫情防控和企业复工复产

营造良好司法环境

从严从快，依法打击妨害疫情防控和侵犯企业合法权益犯罪。

严厉惩治妨害疫情防控及敲诈勒索、诈骗、盗窃企业财物，侵占企业财产，趁机实施高利贷、“套路贷”、虚假诉讼以及其它严重妨碍企业复工复产的犯罪。依法快捕快诉，切实增强企业安全感，为疫情防控、复工复产营造良好法治环境。

严格掌握法律政策界限，依法审慎办理企业涉嫌犯罪案件

严格区分经济纠纷与经济诈骗的界限，企业合法融资与非法吸收公众存款的界限，防止将因疫情防控影响导致的合同违约等作为诈骗犯罪处理，防止将企业因疫情影响导致资金短缺而合法融资的行为作为非法吸收公众存款犯罪处理。

加强民行检察，维护企业正常生产经营活动

强化民事、行政诉讼监督，依法适用不可抗力、情势变更等规定，综合运用抗诉、再审检察建议等方式维护企业合法权益。

积极开展公益诉讼，努力做好源头防控工作

把握公益诉讼督促、协同的职能定位，围绕“药品、食品安全”领域，重点摸排生产销售有毒有害食品、生产销售不符合安全标准的食品、生产销售伪劣产品、生产销售假药等公益诉讼案件线索，同时，加强饮用水源地保护，注意发现野生动物保护和生鲜、肉类市场检验检疫中存在的漏洞，第一时间通报行政机关及时处理，协同行政机关完善疫情源头治理相关措施。

注重引导纠纷解决，及时化解矛盾

注重将矛盾化解贯穿于办案始终，切实发挥刑事和解、检调对接等制度机制的作用。

畅通“12309”检察服务平台等咨询投诉渠道，认真落实“群众来信件件有回复”工作制度，充分运用“枫桥经验”，做到依法妥善处理，努力化解矛盾。

优化工作方式，提升检察服务

保障企业复工复产品质

积极落实认罪认罚从宽制度，慎用强制措施，依法保护企业生产要素

坚持打击犯罪与帮扶止损并重，对于犯罪嫌疑人是企业经营者，或者是对企业发展具有关键作用的技术人员、管理人员，依法落实“能不捕的不捕、能不诉的不诉”，对在押的企业经营者，及时开展羁押必要性审查，对于变更强制措施不影响诉讼顺利进行，没有继续羁押必要的，依法及时变更强制措施，最大程度减少因办案对企业生产经营造成不利影响。

延伸职能服务社会综合治理

坚持办案与发现问题、研判问题、推动解决问题并重，以“求极致”标准办理涉企案件。

结合办案情况，及时提醒企业注意生产、管理上的风险、漏洞，及时解读相关法律政策，发现行政监管工作中存在突出问题的，及时提出检察建议，堵塞漏洞，完善机制，努力实现“办理一案，促进解决一类问题”的效果。

多维度送法进企，提升检察服务品质

加强与工商联、行业协会、经济主管部门以及人大代表、政协委员中民营企业家等的沟通联系，探索搭建检企网上沟通交流平台，充分了解企业复工复产方面的痛点难点，精准对接司法需求，提高服务针对性。

2020年3月6日

台江区检察院党组成员、副检察长何铭杰带领第二检察部部分检察官，前往福州地铁集团5号线施工现场开展“防控疫情法治同行”法律服务活动。

参观5号线施工现场时，何铭杰副检察长向地铁集团相关参加人员说明此行的目的，并介绍了“两高两部”《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》等法律新规及福建省应对疫情的“六稳”措施、福州市的相关职工医保缓交政策、台江区对企业税收、租金减免的相关政策等。

走访结束前，台江区检察院一行还向福州地铁集团相关人员赠送了支持企业复工复产的法律服务手册、12309检察服务中心宣传单等，杨建国副总经理代表企业表示感谢。

2020年3月9日

台江区检察院检察委员会专职委员林柳南带领第二检察部部分检察官，前往位于台江区达道路的福州达道餐饮有限公司，查看达道美食城店面、办公场所及生产车间的复工复产情况，福州达道餐饮有限公司负责人董正伟等陪同走访、座谈。

通过走访，详细了解了该企业的员工构成、省外人员返回情况、企业线上销售情况、门店防疫及卫生状况等，并通过监控查看了生产车间的运转情况。

“口碑就是餐饮企业的命脉，一旦在防疫方面出现纰漏，造成的危害不容小觑，企业也将一蹶不振。”座谈中，台江区检察院一行向企业传达了希望其依法、逐步、有序复工复产的要求，并传达了福建省24条、福州市10条及台江区帮扶企业复工复产的政策精神，介绍了相关减免政策并提供了相应的文书材料。

2020年3月10日

台江区检察院检察委员会专职委员林柳南带领第二检察部部分检察官前往福州东南眼科医院走访，并在医院集团执行院长丁毅黎、行政副院长陈炜的陪同下，查看了东南眼科医院的门诊分诊情况、互联网医院、科技馆眼健康分管等，对东南眼科医院特色的线上诊室、远程医疗设施、网络直播课堂等在疫情及疫后恢复期可能起到较大作用进行了深入了解。

在之后进行的座谈中，台江区检察院一行进一步询问该院的异地员工返岗情况、登记手续、手术室复工情况、食堂管理、治疗费用减免、医患纠纷调处等涉疫防控相关问题，对医院的口罩、防护服储备情况等进行了了解，并向院方表达了政府和检察机关对企业复工复产的支持和严厉打击涉疫犯罪的决心，向其赠送了法律服务手册等宣传材料。

同时，向企业宣传推广了高检院相关民营企业违法犯罪查办政策法规以及台江区检察院特色的轻刑案件诉前考察制度。

陈炜副院长代表福州东南眼科医院向台江区检察院表示了感谢，作为辖区内知名的医疗机构，也表达了继续支持公益、特别是为贫困地区老年人等弱势群体提供更多相关医疗服务的决心。