【众志成城 抗击疫情】诸城市社区法律顾问 强化下沉服务 提升履职质效

当前疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，零新增不等于零风险，决不能“逞一时之快”放松警惕，仍须坚持，直到大获全胜。近期以来，诸城市司法局坚持问题导向，把“实”字贯穿始终，紧紧围绕疫情防控期间社会对公共法律服务的需求，强化精准法律服务，推动全市公共法律服务工作往深走、往实走，助力打赢新冠肺炎战“疫”。

下沉一线 疫情防控促发展

村庄、小区是疫情联防联控的前沿阵地，也是外防输入的第一道防线。诸城市司法局充分发挥社区法律顾问在依法防疫工作中的作用，积极组织社区法律顾问下沉社区防控点，改变传统的“坐堂值班”方式，与社区工作人员一起，进社区、沉一线、共抗疫。

近日，社区法律顾问刘婕下沉到百尺河镇百尺河社区后，主动当起了百尺河村外来人员防控登记点的“守门员”， 在村口、社区路口值守，为外来人员测量体温、登记信息等；对存在部分不理解甚至是不配合的群众，耐心向其做好法律法规解释工作，最大限度化解矛盾冲突。同时，向群众发放疫情防控和法律知识五十问，教育引导广大群众主动防控、科学防控、群防群控，继续保持戴口罩、勤洗手、不聚集等良好习惯，积极营造保护健康、预防疾病的良好舆论氛围。

“现在复工潮来临，进出人员、车辆较多。作为社区法律顾问，积极开展法治宣传，打通疫情防控宣传‘最后一公里’，使群众足不出户就能了解疫情防控知识。疫情防控人人有责，战‘疫’在哪，我在哪。”刘婕律师这样说。

引导社区法律顾问把身子沉到防控点，主动作为，当好群众“宣传员”，积极开展疫情防控专项法律宣传，增强群众自身防护意识，并自发站了出来，和社区工作工作人员一起守护自己的家园，打造“防疫共同体”，构筑起群防群治抗击疫情的严密防线。

下沉企业 复工复产促发展

当前生产型企业的法律顾问往往还停留在合同审核、劳动人事、公司法等方面的事务，实际上企业在生产经营过程中涉及的法律问题远超于此，特别是在安全生产、环境保护、产品质量、知识产权等方面，平时极易疏忽，出现问题后难以挽回损失。为有效推动企业复工复产和项目开工建设，诸城市司法局抽调社区法律顾问骨干力量到所顾问社区辖区内的企业，“下沉式”开展精准法律服务，助力企业复工复产。

3月9日，社区法律顾问张恺走进龙都街道杨春社区辖区内的福田公司外来人员防控点、车身车间、餐厅，宣传法律法规、发放防疫法律知识宣传彩页，积极为企业开展优质高效的法律服务，助力企业健康发展。在外来人员防控点，张恺律师加入了值班队伍，指导值勤人员全面落实个人防护、环境场所消杀、外来人员登记等工作措施，严防新冠病毒输入；同时, 还协助企业开展自查,及时梳理、掌握企业复工复产过程中遇到的企业职工因隔离、治疗、迟延复工等劳动法方面的法律问题，促进企业依法依规有序复工。

“此时，法律服务如能预先下沉到生产经营的一线，对照法律法规的要求为企业做多领域的风险排查，并为其指明弥补的方案，往往会更受企业的欢迎。排除风险即是创造价值吗！”张恺律师笑着说。

目前，正处在疫情防控的关键期。随着企业陆续复产，各种法律问题也纷至沓来。诸城市司法局充分发挥职能作用，以惠企助企为工作着力点，建立应急公共法律服务机制，开辟公共法律服务“绿色通道”，精准把脉企业的堵点、痛点、难点，对症下药给良方，排忧解难出实招，全面助力我市企业依法有序复工复产，为我市经济平稳健康发展提供坚实的法治保障。

下沉社区 依法治理促提升

在疫情防控的攻坚阶段，为顺利推动全面复工复产，诸城市司法局深入贯彻落实市委、市政府对实施乡村振兴战略安排部署，围绕“民主法治示范社区”建设目标，积极推动社区法律顾问下沉社区，为持续推进乡村振兴和疫情防控的有效衔接，提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。

3月6日，社区法律顾问殷桂平，来到舜王街道箭口社区，下沉社区开展“法治体检”，为社区提供精准法律服务，提升社区治理法治化水平。在诸城市人民医院传染病院区迁址箭口医院暨改扩建工程涉及的拆迁补偿工作中，涉及用地村民的拆迁补偿问题。殷桂平充分发挥社区法律顾问专业优势，严把补偿协议审核关，确保补偿协议的合法性，切实维护协议双方当事人的合法权益。

“近四年的社区法律顾问工作，我深深感到基层社区干部和群众对法律知识的渴望，同时也感觉到了他们解决纠纷的思维方式产生了变化——从以前的或打、或闹、或上访，逐渐向愿听、愿问、愿调解转变。”殷桂平很有感慨地说。

“下沉式”法律服务，摒弃了传统的“咨询——回答”模式，社区法律顾问下沉到战“疫”一线、生产一线，直面推进社区依法治理过程中遇到的困难，主动发现问题、分析问题、解决问题，由此把各种法律风险“扼杀”在萌芽状态，避免纠纷发生后花大力气处理。推动社区自治、德治、法治“三治”融合发展，将法治思维和法治方式潜移默化至社区干部的工作中，融入群众的生活中，提升了基层干部运用法治思维、法治方式管理社区事务和群众依法参与社区治理的水平。

下沉网格 调解扶贫促和谐

疫情来袭，农耕不待。疫情防控期间，诸城市司法局履职尽责，指导全市社区法律顾问深入省定贫困村，积极参与矛盾纠纷排查化解活动，对疫情相关矛盾纠纷梳理分类、精准研判，第一时间依法高效化解，将各类纠纷化解在基层，扎实做好脱贫攻坚战，确保疫情防控、矛盾化解两不误、同推进。

近日，皇华镇皇华店社区社区法律顾问王智伟，下沉袁家我乐村调解网格防控点，坚持“线下”值守，针对农村可能出现的农民复工劳资纠纷、春耕春种土地承包纠纷、种子肥料买卖纠纷、耕地相邻权纠纷进行分类研判分析，做好法律咨询解答。同时，向群众发放“山东智慧调解小程序”和“山东智慧调解APP”使用宣传彩页。引导群众通过“线上”方式提出矛盾纠纷调解申请，在充分减少线下接触的同时，确保涉农矛盾纠纷及时受理、化解，有力地维护了新冠肺炎疫情防控期间的社会稳定。

这些天，王智伟一直坚守在疫情防控一线没有停下脚步。他说：“我是社区法律顾问，是法律‘宣传员’，也是群众情绪‘引导员’，更是纠纷‘调解员’。疫情之下，我们‘疫’不容辞。”

在众志成城全民抗疫的特殊时刻，诸城市司法局创新工作模式，构建“互联网+调解”大数据平台，引导群众通过微信小程序、APP，实现一部手机足不出户申请纠纷，使矛盾纠纷化解更方便、快捷，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，切实发挥了人民调解“第一道防线”的作用，切实保障了群众的合法权益，促进了社会和谐。

供稿 | 管茜

原标题：《【众志成城 抗击疫情】诸城市社区法律顾问 强化下沉服务 提升履职质效》