商务部部长：支持中西部和东北地区加快承接国内外产业转移

4月1日出版的2020年第7期《求是》杂志刊发了商务部党组书记、部长钟山撰写的题为《积极应对疫情冲击 稳住外贸外资基本盘》的文章。

文章指出，“疫情叠加中美经贸摩擦、世界经济下行等因素，给我国外贸外资发展带来供需两端的双重压力。”

就如何做好稳外贸工作，钟山在文章中表示，面对稳外贸的巨大挑战，要在坚决打赢疫情防控阻击战、加强疫情防控国际合作的同时，加快落实各项外贸支持政策，精准帮扶企业积极开展对外贸易，全力保市场、保订单、保履约、降成本、防风险。

具体措施包括：

加快推动外贸企业复工复产。当前疫情仍是妨碍全球产业链供应链运转的重要因素。要按照分区分级精准防控原则，指导外贸企业一手抓疫情防控，一手抓复工复产，支持企业有效履约，保障产业链供应链畅通运转。精准对接返岗员工需求，鼓励采取“点对点、一站式”直达运输服务，实施全程防疫管控，确保务工人员安全返岗。加强员工健康检测，严格生产和车间管理等环节的科学防控。从保障外贸龙头企业入手，推动重点企业、龙头企业和配套企业协同复工复产，提高产业链复工复产的系统性、协同性。加强物流运输保障力度，提升运输能力，确保外贸物流顺畅运转。总结推广各地复工复产、稳定产业链供应链的好做法、好经验，及时提供法律援助，最大限度减少企业损失。

抓好外贸政策落实。落实好为应对疫情而出台的稳外贸政策措施，加大金融、保险、财税等支持力度，推动解决外贸企业面临的成本上升、资金链紧张等突出问题。落实已经出台的再贷款、再贴现政策，加强贸易融资支持，适度降低贷款利率，增加外贸信贷投放，鼓励金融机构扩大在中信保公司短期险项下的保单融资规模。落实好贷款延期还本付息等政策，对受疫情影响大、前景好的中小微外贸企业可协商再延期。充分发挥出口信保作用，扩大出口信保短期险覆盖面，促进费率合理降低。落实已出台的减税降费政策，进一步完善出口退税政策，对除“两高一资”外所有未足额退税的产品及时足额退税，切实减轻企业负担。

培育外贸竞争新优势。在应对疫情冲击的同时，要坚定走贸易高质量发展之路。加快外贸领域科技、制度、模式创新，优化国际市场布局，挖掘外贸新增长点。加快发展跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式，支持企业建设一批高质量的海外仓，新建一批外贸转型升级基地。做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易。支持中西部和东北地区加快承接国内外产业转移，提高开放型经济比重。完善国际营销网络体系，办好第三届中国国际进口博览会，发挥好广交会等展会平台作用。继续深化服务贸易创新发展试点，复制推广一批试点经验，推动出台新的改革开放举措。大力发展生产性服务贸易和数字服务贸易，加快服务外包转型升级。

促进贸易自由化便利化。全球疫情扩散引发各国增加对人员、贸易等限制，要加强抗疫国际合作，增进沟通和协调，推动减少贸易限制。推进世贸组织贸易便利化协定落实，推动贸易伙伴简化通关手续，降低港口、检验检疫等环节收费，优化口岸、物流等服务。用好二十国集团、亚太经合组织等机制，推动共同抗击疫情，减少疫情对全球产业链供应链的影响。发挥双边经贸合作机制的作用，推动区域全面经济伙伴关系协定早日签署，推进中日韩自贸协定等谈判进程，与更多国家商签高标准自贸协定。深化与自贸伙伴、“一带一路”相关国家的贸易合作，商建更多贸易畅通工作组，营造良好的国际经贸合作环境。