【长安初心】“用细心、耐心和诚心捂热群众的心”——记威海市环翠区诉讼服务中心特邀调解员 徐承刚

以下文章来源于长安威海 ，作者长威君

长安威海

精致城市，长治久安。

编者按

去年以来，围绕深入贯彻中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求，市委政法委面向全市政法系统组织开展“坚守政法初心、履行平安使命”大型主题宣传活动，从全市政法系统筛选政法典型，依托政法新媒体矩阵集中开展融媒化、立体式宣传报道。

根据党的十九届四中全会提出的“建立不忘初心、牢记使命的制度”等相关部署，“长安威海”新媒体体系将继续依托【长安初心】专栏，推出政法系统新老典型，推动正面典型宣传常态化、制度化。今日，“长安威海”新媒体体系重磅推出政法典型人物事迹展播之⑩——徐承刚。

徐承刚

1947年生，环翠区诉讼服务中心特邀人民调解员。截至去年年底，他共分流纠纷2727件，成功调解1053件，司法确认335件。先后被威海市委政法委、山东省委政法委评为“2017年度政法人物”“山东省法治人物”，被誉为“金牌调解员”。

在徐承刚身上，我们看不到一位古稀老人的老态模样，我们看到更多的是他富有激情、干劲的“初心”；虽年逾古稀，他不改壮年之志，继续在平凡岗位上发光发热，践行人生的“使命”。

——“威海市政法新媒体发展研究中心”学生记者

4月5日，徐承刚通过电话方式成功调解了南京某公司与威海某轮胎公司的经济合同纠纷，帮助双方重拾信任、继续合作。疫情期间，徐承刚也没闲着，坚持在家办公，通过电话、网络等方式进行调解，共分流纠纷128起，成功调解29起。

在乡镇工作期间每周拿出半天时间接访

走进徐承刚简单而又整洁的办公室，映入眼帘的是办公桌上一叠叠材料和一本本绿色的笔记本，以及他忙碌而不知疲倦的身影。

72岁，对于大多数人来说，已经到了享清福的年纪，但徐承刚却毅然走上了“人民调解员”这一岗位。他不抽烟、不喝酒、不打牌，最大的坚持就是看新闻，最大的爱好就是调解。“调解员加上‘人民’二字就意味着责任、担当，而且能干你想干的事情，是最幸福的。”当谈到当调解员这份工作时，徐承刚一脸幸福。

与调解工作结缘，始于徐承刚年轻时下基层。他曾在基层工作17年，在70年代那个物资匮乏的年代，他与村民“同吃、同住、同劳动，为村民办了诸多好事、实事，解决了很多大事、难事。在羊亭镇担任党委书记时，他还建立了一把手接待群众来信来访制度，开创了全省乡镇党委书记接访的先河。

▲徐承刚对纠纷情况进行详细记录

在基层工作期间，不论多忙，徐承刚每周都会腾出一个上午去接访。他曾调解了一起现代法律与传统村俗相冲突的纠纷——一位退休老干部起诉四个儿子，要求每年支付赡养费12万元。

“退休老干部本来每个月都有退休金，为什么还要与亲儿子反目呢？”徐承刚详细了解后得知，小女儿赡养老人多年，按照村俗却不能继承老人仅剩的一套老房子，但老人给四个儿子都购买了婚房，老人觉得对不起自己的小女儿。

对此，徐承刚仔细研读《民法》《婚姻法》《物权法》等关于继承的专业知识，做通老人4个儿子的思想工作。他还为老人组织了一次家庭聚会，在其乐融融的气氛下，儿女们当场表态并签订了协议，集体同意由小女儿单独继承村里的一处房产，并获得房屋拆迁补偿款。矛盾解决后，这一家的美好生活得以继续。

调解不留“后遗症”

作为一名人民调解员，徐承刚主要负责劳务关系纠纷以及一些疑难纠纷。“要有充分的耐心，只有春风化雨般的调解，才能走进群众的内心世界。”徐承刚说，要捂热群众的心，就要在细节上多考虑。

2017年4月，徐承刚接到一起公婆起诉儿媳的纠纷，儿子因交通事故去世，本属一家人的公婆和儿媳，却几近对簿公堂。

▲徐承刚与当事人通电话

徐承刚理解这一家人的悲痛，努力化解彼此之间的矛盾。多方了解后，徐承刚发现，这一家人因法律知识欠缺，还没有向保险公司索赔。“没有赔偿金如何分配？”徐承刚主动引导双方共同向保险公司索赔，并帮助他们聘请了法律援助律师，还向人社部门申请了一笔抚恤金。

在徐承刚的帮助下，赔偿资金很快到位，此时，分配比例又成了难题。“儿媳妇一个人带着孩子不容易，孩子也是你们的亲孙子！”徐承刚跟老两口做思想工作，最终同意儿媳妇和8岁的孙子继承70%的赔偿金。

▲作为领誓人，徐承刚（前）与其他人民陪审员宣誓

为了不留“后遗症”，徐承刚仔细回顾纠纷经过，发现房屋过户问题还未解决，他又联系老人儿媳将几万块的首付款偿还给老人，房屋得以顺利过户，该纠纷得以圆满了结。

“完全彻底解决当事人的纠纷，不留任何后遗症，让当事人满意，这是调解民事纠纷必须掌握的原则和手段。”徐承刚说。

底线原则上不退半步

作为一名人民调解员，在原则性问题上徐承刚不退半步。他曾经接手过一个纠纷：一名男子在市区某停车场因停车问题，打伤保安，这名保安找到徐承刚帮忙调解。

了解情况后，徐承刚主动联系该男子，但该男子态度蛮横。“我不认识你们其中任何一个人，就是想着节约司法资源、将事情尽快化解，而且纠纷在我手里，我一定会按照程序公正处理。”徐承刚多次好言相劝。

▲徐承刚在主持调解

但是该男子拒不接受调解，无奈之下，徐承刚只能将该纠纷转立案，诉诸法庭解决。

“任何人都要尊重法律，按法律、按原则办事情。”徐承刚说，希望通过法院公正的裁判，能让这名男子意识到自己的错误。

白首之年不移调解初心

谈到初心，徐承刚回忆了他工作以来的心路历程。他从开始工作的第一天起，就从未忘记过自己的初心，从未忘记他对党、对国家、对人民的郑重承诺。

▲徐承刚在进行调解

徐承刚永远把工作放在第一位。担任羊亭镇党委书记，在接访时他亲力亲为亲上阵，让他知道了“怎么和老百姓说他们可以听得进去，怎么和他们解析法律他们可以接受”；担任威海市中医院院长，在各个方面坚持“高标准、严要求”，医院业绩和医疗水平全面突破；担任环翠区副区长，认真帮助每一个来访老百姓排忧解难；担任环翠区人民法院人民陪审员，他不只做到了“陪”，也充分做到了“审”和“议”……

▲徐承刚向当事人了解纠纷情况

徐承刚与我们分享他退休前在工作上“力争第一”的“豪情壮志”，周围的人也被他的热情深深感染。到现在，徐承刚还一直保持着这一股工作热情，以积极的态度、充沛的精力来应对一天的调解工作。

群众利益无小事，涉及到群众利益的纠纷一定要认真调解处理好，这是徐承刚的初心。他认为，在岗位上脚踏实地，就是完成使命最好的选择。

来源：长安威海

原标题：《【长安初心】“用细心、耐心和诚心捂热群众的心”——记威海市环翠区诉讼服务中心特邀调解员 徐承刚》