以前罚100万，现在奖100万——“这个头功应当记在工作组身上”

今年3月，山东省泰安市东平县环境空气质量综合指数同比改善22.92%，空气质量和改善率从全市排名倒数第一跃升为全市正数第一，从原来每个月罚缴100万元转为获得市财政奖励100万元。

一个曾经因全县空气质量在全市排名靠后备受社会关注的县，而今为何会实现“大逆转”？

泰安市生态环境局东平分局局长孙玉河告诉记者：“针对东平县空气质量排名靠后的问题，工作组帮助协调技术团队，共同把脉问诊，查究成因症结，制定对策措施，指导我们精准施策，推动全县空气质量改善取得显著成效，这个头功应当记在工作组身上。”

孙玉河提到的工作组，就是山东省派泰安市省生态环境厅工作组。

按照《中共山东省委办公厅关于开展选派万名干部“进企业、进项目、进乡村、进社区”攻坚行动的通知》要求，工作组进驻东平县后，迅速进入攻坚工作状态，全力协助当地推动难点、堵点问题解决。

工作组组长、省生态环境保护督察专员肖红对记者说：“我们按照‘四进’攻坚行动要求，在帮助东平县做好疫情防控、复工复产等工作基础上，围绕‘生态立县’发展思路和当前面临的空气质量改善、山石矿山整合、山水林田湖草生态治理等问题持续发力，各项工作取得积极进展和实实在在成效。”

不当“指挥员”，甘当“战斗员”

进企业，摸排一线堵点难题；进工地，探究存在问题根源；进乡村，了解群众所急所盼；进社区，查看疫情防控情况。

从3月5日进驻东平县以来，工作组迅速进入攻坚工作状态：9：30，参加“四进”攻坚行动工作对接会；10：35，到九鑫集团现场调研摸排一线情况；下午先后到东平县光大环保能源发电项目施工现场、东平街道于寺村、平湖社区走访，一天的行程排得满满的。工作组已进驻40多天，大家每天都是这样，清晨出门，日落而归，晚上开会汇总总结写日志，讨论安排第二天的工作。

记者随手翻了一下采访前一日的工作日志，看到工作组当天分别走访了东平迅发有机蔬菜专业合作社、山东前河涯农业发展有限公司、东平县成龙农机专业合作社、沙河站镇屈楼村蔬菜种植基地正合农场及部分灌溉现场，钻大棚问瓜果蔬菜产能及销路，到田地看麦苗长势，与村民聊春耕备播。

连日来，工作组不当“指挥员”，甘当“战斗员”，每天步行深入五六个点座谈，建立问题困难清单和工作台账，逐条攻克，这样的工作节奏对每个成员来说已习以为常。

对症开“药方”，全力疏堵点

攻坚，就要敢于啃“硬骨头”，敢于趟“地雷阵”，直面问题，不达目的不罢休。

东平县经济总量较小，同时有着200平方公里东平湖水面的天然优势，但空气质量排名却比周边区县还要差，到底是监测布点原因或过境车辆原因，还是砂石开采原因？这个问题一直困扰着东平县委、县政府，亟须把脉问诊，以便对症下药。

工作组成员、山东省生态环境厅区域生态环境保护督察第六办公室一级主任科员李宇雷告诉记者：“为全面掌握东平县空气质量状况，我们查阅了2019年4月至2020年2月逐月的空气质量数据，研究了PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮等主要指标变化趋势，初步明确PM2.5、PM10两项指标是影响整体空气质量的主要因素。”

在东平县城区空气质量监测站点，工作组专门登上设置站点的楼顶，查找影响大气环境质量的原因。

“我们发现其中一个站点一墙之隔的拆迁场地、建筑施工工地未按要求落实抑尘措施，另一处站点周边区域居民较为聚集，且多为平房，居民冬季燃煤取暖、生活餐饮油烟低空排放时有发生。”工作组成员、山东省生态环境厅区域生态环境保护督察第六办公室主任邹晓东说。

为全面分析大气污染成因，在工作组的多方协调下，杭州谱育科技发展有限公司和华鲁集团山东省环科院技术团队齐聚东平，把脉问诊查究症结，力求尽快解决困扰东平县的空气质量和改善率均排名靠后的问题。

谱育科技团队不远千里开来了立体走航监测车，针对重点工业企业、主要交通道路开展巡回走航监测，对空气质量全指标特别是VOCs监测实现实时掌握，为分析问题筛查重点排放源提供了有力支撑。走航7天分文未收，无偿支持东平县大气污染防治工作。

通过开展精准走航立体监测、精准分析，工作组与专家技术团队全面研判，帮助东平县找准了问题症结，并指导当地精准发力、科学治污。

孙玉河对记者说：“我们按照工作组与专家团队的建议，强化重点工业企业污染物全过程管控，加强矿石开采、拆迁工地、建筑施工工地等面源污染监管，加大主城区环境综合整治，实现了大气环境质量持续改善。”

碰硬解难题，热心当“红娘”

踢开影响发展的“绊脚石”，赶走“拦路虎”，为当地排忧解难，助力经济发展，是工作组“四进”攻坚行动中的一项重要工作。

位于东平县老湖镇的即发华山针织有限公司，一期项目具备年产500万件纺织品的能力，因对环评政策和程序不熟悉，环评办理不及时，加上当前企业员工不充足，严重制约企业产能释放和正常发展。

在工作组的积极协调下，正在东平县开展大气治理服务的华鲁集团山东省环科院专家团队利用休息时间赶到即发华山针织，按照技术要求收集相关资料并踏勘现场。

看到工作组尽心尽力、雷厉风行地为企业做实事、解难题，即发华山针织负责人在微信群里十分感慨地说：“工作组仅用两天时间就帮助解决了困惑企业近两年的难题，特别是协调华鲁集团山东省环科院无偿提供技术服务，以实际行动给困境中的企业送来关爱和温暖，提振了企业做大做强的信心，真心为工作组点赞。”

工作组不仅敢于碰硬解难题，还热心牵线当“红娘”，为地方经济发展当好服务员。

为解决粉煤灰处理问题，东平县的瑞星集团2018年上马建设了加气块砖和陶粒两条生产线，去年正式投产后加气块砖产销正常，但作为市场新生事物的陶粒，销售一直不温不火，生产线处于半停半开状态。

工作组在走访中了解到这一情况后，协调华鲁集团山东省环科院技术团队与瑞星集团在扩大陶粒市场、深化技术合作方面对接交流。华鲁集团山东省环科院在水生态保护、工业废水深度处理和重金属底泥修复等领域处于国内行业领先水平，而瑞星集团的陶粒产品在这三项工程技术中的应用非常广泛。

在工作组的辛勤努力下，东平县的一个个工程项目加快推进，一个个堵点难题顺利解决，大气环境质量也在一天天改善。

来源：中国环境报

记者：周雁凌 季英德

原标题：《以前罚100万，现在奖100万——“这个头功应当记在工作组身上”》