海南出台货运航空财政补贴办法，旨在支撑自贸港发展建设

4月23日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从海南省交通运输厅获悉，《海南省航空货运发展财政补贴办法（试行）》（以下简称“《办法》”）已经海南省政府同意，由海南省交通运输厅和省财政厅联合于近日印发。

《办法》称，“为促进全货机航空货运发展，支撑海南自贸港建设，海南省政府决定于2020年度试行对符合规定条件的航空货运企业等给予航空货运发展财政补贴资金。”

此外，上述《办法》规定的补贴资金将专项用于鼓励海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场和琼海博鳌机场的全货机航线货运发展。

根据《办法》，海南省对于全货机航线航班补贴标准和货运量补贴标准分为境内航线航班和境外航线航班补贴标准。对开通境内全货机航线航班的企业，往返航程不超过4小时的，补贴1.6万元/班（往返合计为1班，下同）；往返航程4小时以上的，补贴2.4万元/班。对开通境外全货机航线航班的企业，往返航程不超过4小时的，补贴4万元/班；往返航程4小时以上的，往返航程每增加1小时（不足1小时的，按1小时计算），增加1万元/班补贴。

全货机机型分类补贴标准为：使用最大业载大于50吨机型的全货机航线航班，补贴标准在全货机航线航班补贴标准和货运量补贴标准基础上，上浮100%。对使用最大业载小于10吨机型的全货机航线航班，不给予享受全货机航线航班补贴。

值得注意的是，对运输冷链运输货物，医疗器械、药品，南繁育种种子种苗等特殊货运量的全货机航线航班企业，补贴标准在全货机航线航班货运量补贴标准基础上，上浮50%。

《办法》还规定，对在海南结算缴纳企业所得税的企业，补贴标准在本办法规定的境内全货机航线航班补贴标准、境外全货机航线航班补贴标准、全货机机型分类补贴标准、定期全货机航线航班补贴标准基础上，享受上浮20%的政策。对在海南设立航空货运区域总部的企业，另可享受海南省“总部经济”政策支持。

此前据南海网报道，1月9日召开的2020年海南全省交通运输工作会议上明确了2020年海南省交通运输工作重点，其中包括加快推进三亚新机场、儋州机场、海口美兰机场二期扩建等项目建设，研究出台航空货运补贴办法，探索发展无人机物流等相关业态。

3月24日，国务院总理李克强在北京主持召开国务院常务会议。会议部署进一步提升中国国际航空货运能力，努力稳定供应链。

会议指出，中国国际航空货运能力存在明显短板，当前受疫情冲击国际航空客运萎缩，导致客机腹舱货运大幅下降，对中国产业的国际供应链带来较大影响。要采取有效措施提高中国国际航空货运能力，既着力保通保运保供、支撑国内经济，又推动增强中国物流行业国际竞争力。

上述会议还指出，鼓励采取租赁、购买等方式增加货机，支持货运航空公司壮大机队规模，发展全货机运输。

海南省交通运输厅相关负责人告诉澎湃新闻，《办法》将促进海南省促进航空货运业发展，进一步打通海南与全国乃至境外的航空货运通道。通过全货机运输发展，海南物流时间成本和会计成本降低，提升海南货品在全国竞争力。也有利于促进现代物流业、热带特色高效农业、海洋产业、低碳制造业、医药产业高度依赖物流业的产业发展需求。

该负责人还表示，引入更多全货机航线，也将吸引更多企业进入，推动企业增加人员、设备投入，培育更多物流和口岸人才，全货机航线的增加，能够保障中国(海口)跨境电子商务综合试验区建设，满足跨境电子商务综合试验区建设对于航空物流的需求，通过政策引导，将有利于将海南打造成面向东南亚的航空货运集散中心。