内江,“十大行动”!

2020-04-29 09:59 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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◆1064支就业促进小分队,进园区、进社区、进农村,帮企业解难、帮群众就业、帮民工返岗;3000名干部到农村,开展脱贫攻坚帮扶及“三农”服务;镇长、“第一书记”上线直播,帮村民带货……

◆4月的甜城,新冠肺炎疫情防控阻击战硝烟未散,内江全市上下已按下经济发展快进键,努力克服疫情影响,助力脱贫攻坚。

◆2019年底,内江已全面完成“十三五”脱贫目标,但从决定性成就到全面胜利,全市脱贫攻坚仍然存在一些短板,新冠肺炎疫情又带来新的冲击。

◆决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚进入倒计时,市委市政府部署决战决胜脱贫攻坚“百日行动”,重点实施挂牌督战、就业扶贫、产业扶贫等“十大行动”以及“十项配套措施”,在全市吹响决战决胜冲锋号——
▲市中区全安镇花洞村易地扶贫搬迁集中安置点,村民共迎新春。


01
百日攻坚总动员
“十大行动”6月底前收官


截至目前,内江市已帮助贫困劳动力实现务工49265人,完成目标任务53778人的91.6%;

今年一季度,内江累计实现扶贫产品网上订单2.6万单,线上、线下销售金额合计1.52亿元;
▲农村电商精准扶贫专题论坛
▲市民在2020四川电商年货节暨川渝新春欢乐购内江分会场选购鲜果
▲东兴区搭建“以买带帮”电商平台,助力村民脱贫增收。

“两不愁三保障”回头看大排查发现的非建档立卡特殊困难户问题已整改2354个,整改进度为86.01%;

……

梳理全市近段时间的脱贫攻坚工作动态,一个个数字鼓舞人心。

内江虽不属于省上确定的“四大片区”贫困区域,但小区域贫困和“插花式”贫困现象在各县(市、区)均不同程度存在。随着2019年全市最后65个贫困村退出、1.5万名贫困人口脱贫,内江实现了301个贫困村全部退出,建档立卡贫困人口全部脱贫,贫困发生率下降到零,全市提前完成“十三五”脱贫目标,脱贫攻坚取得决定性胜利。
▲东兴区杨家镇观音井村以建档立卡贫困户为主要成员成立专业合作社,因地制宜发展黄背木耳产业项目。
▲市中区全安镇光伏发电阳光棚项目助农增收

然而,从决定性成就到全面胜利,内江脱贫攻坚仍然存在一些短板,新冠肺炎疫情又带来新的冲击,还有许多“硬骨头”要啃。

今年3月,市委、市政府发出决战决胜脱贫攻坚百日攻坚动员令,要求全市进一步压紧压实责任,重点实施挂牌督战、就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、扶贫项目开工复工、易地扶贫搬迁后续帮扶、问题整改、防止返贫的监测和帮扶、脱贫攻坚普查、脱贫成果巩固提升“十大行动”,深入落实帮扶力量、扶贫专项、精准帮扶、脱贫攻坚干部能力建设、“农村家庭能人”培养计划、扶贫资金统筹有效使用、基层社会治理、宣传舆论引导、基层党组织建设、扶贫领域作风建设“十项配套措施”,并确保在6月30日前完成。

时间紧,任务重。

自百日攻坚动员令发出以来,全市上下迅速响应,向脱贫攻坚发起总攻。

市、县、乡、村四级联动,对5个县(市、区)、301个退出贫困村、17.78万脱贫人口开展挂牌督战;

全市301个驻村工作队全部到岗,走村入户,一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚;

“坚决完成脱贫攻坚各项工作任务,为内江市百日攻坚‘十大行动’‘十项配套措施’落实落地见效,夺取全面胜利贡献力量!如不能兑现承诺,我愿承担应有的责任。”各帮扶部门、各帮扶责任人纷纷集体宣誓,一张张承诺书签下,一个个担当、一句句誓言带来振奋人心的力量。
▲集体宣誓,决战决胜脱贫攻坚。

截至目前,“十大行动”全面开花,“十大配套措施”相继落地落实,在全市吹响决战决胜冲锋号。


02
“硬核”举措齐发力
精准破题疫情影响


如果不是突袭的新冠肺炎疫情,隆昌市龙市镇点灯村的稻田小龙虾此刻已销往周边城市的市民餐桌,为村民带来丰厚的回报。但受疫情影响,末端消费乏力,小龙虾卖不动,今年该村小龙虾销售收入只有去年同期的三成。
▲市农科院专家走进帮扶村,为小龙虾养殖和销售把脉问诊。

作为2019年全市最后一批退出贫困村的65个原建档立卡贫困村之一,点灯村产业发展才刚刚起步,脱贫攻坚还未获全胜,遇上疫情防控这场“硬仗”,刚刚退出贫困的村子和脱贫户,面临返贫的窘境。

点灯村遭遇的困境,是内江一些乡村当下的真实写照。受疫情影响,产业发展受阻,农产品销售不畅,贫困群众就业难等成为脱贫攻坚路上的拦路虎。

面对这些难题,内江创新实施一系列“硬核”举措,精准发力,全面破题疫情给扶贫产业发展、困难群众务工、农产品销售等方面带来的影响。
▲东兴区永兴镇扶贫车间

从4月10日起,内江市面向市民发放消费券,鼓励市民下馆子。截至4月26日中午,内江市已发放了三波消费券。据统计,前两波消费券累计拉动消费821.26万元,进一步促进了消费市场回暖。

与此同时,全市进一步深化“311”干部帮扶基层行动,组建脱贫攻坚帮扶队及“三农”服务队,组织3000名干部到农村,开展脱贫攻坚、乡村振兴、农业生产、农村基层治理、农村党的建设等服务。

市、县(市、区)两级农业农村部门成立24支党员先锋服务队,413名党员干部实行一企一策一专班,一对一、点对点、门对门地服务龙头企业、农民专合社、家庭农场,协调解决复工复产、农产品滞销等问题。
▲林果专家现场传授血橙种植经验

全市组建1064支就业促进小分队,进园区、进社区、进农村,配合做好疫情监测、联防联控等工作,帮企业解难、帮群众就业、帮民工返岗,坚持疫情防控和就业促进“两不误”。

除此之外,一些党员干部也发挥主观能动性,以新观念、新技术帮助果农跳出传统销售模式,发展新零售。
▲观光农业助力脱贫攻坚

在威远县山王镇,镇长刘矾通过网络直播平台,为当地红妃樱桃代言,1小时卖出1000件。

疫情防控期间,当地党员干部积极转变农产品销售思维,带动威远当地种植户“触网”,以直播方式销售早仔姜、桑葚、樱桃等,将威远本土特色农产品销往全国各地,实现了疫情之下的自救和销售模式创新。
▲网络直播助力农产品销售 


03
三个方面筑防线
建立防返贫有效机制


得益于村上的道路保洁公益性岗位,威远县山王镇象鼻村原建档立卡贫困户屈建英有了工作,人也变得更加积极向上,对生活充满信心。

巩固脱贫成效是今年全市脱贫攻坚的主要任务,重点是防贫和防返贫。
▲资中县血橙产业助力乡村振兴
▲资中县配龙镇瞿家村柑橘喜获丰收
▲东兴区田家镇千草现代农业科技示范园铁皮石斛喜获丰收

记者从市扶贫开发局了解到,今年,内江市主要从三个方面发力,一是建立防止致贫返贫监测和帮扶机制,针对全市年人均纯收入低于5000元且有返贫风险的脱贫监测户和集体经济人均收入低于10元的退出贫困村,进行动态风险评估和预警分级分类处置,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”。二是指导制定增收计划,要求全市29788名帮扶责任人与村两委干部入户和所结对帮扶的脱贫户协商制定增收计划,落实到具体的产业和就业上。其中,产业指导由驻村农技员负责,就业指导由就业扶贫专员负责,并由帮扶责任人和村两委干部、驻村工作队员跟踪落实;三是保持政策延续性,严格落实“四不摘”要求,合理设置过渡期,保持就业、产业、教育、医疗、兜底等政策延续性,扶上马送一程。
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