河南公布15个县（市）为第一批践行县域治理三起来示范县

　　■河南经济报记者 李媛媛

　　“五一”假期，游客可通过“智慧旅游”提前实名预约旅游景区门票;全省县域经济高质量发展工作会议提出了“三高四提五突破”的发展目标;在全省县域经济高质量发展工作会议上，公布了我省第一批践行县域治理“三起来”示范县(市)名单……4月30日，河南省政府新闻办召开河南省新冠肺炎疫情防控专题第五十五场“县域强音”系列新闻发布会，重点围绕贯彻落实全省县域经济高质量发展工作会议精神，介绍我省近年来落实县域治理“三起来”重要指示精神的工作成效和各地推进县域治理“三起来”的典型经验。

　　“五一”假期

　　接待游客量不得超过核定最大承载量的30%

　　今年的“五一”假期是疫情防控以来的首个旅游小长假，景区预约制度在全国各地严格推行。省文化和旅游厅副厅长周耀霞表示，为应对可能出现反弹性旅游的客流小高峰，切实做好“五一”假期旅游景区疫情防控和安全有序开放工作，更好地满足人民群众对假日旅游需求和景区管理工作的新期待，通过“智慧旅游”助力提升社会治理能力和公共服务水平，为广大游客安心、舒心出行做好保障。

　　根据文化和旅游部《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》《文化和旅游部 国家卫生健康委关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》等文件精神，“五一”疫情防控期间，河南旅游景区严防人员聚集，接待游客量不得超过核定最大承载量的30%，同时还将通过“智慧旅游”手段，完善预约制度，加快推行分时预约服务。

　　“游客朋友们可通过景区的官网、微信公众号、小程序、电话等渠道，提前实名预约旅游景区门票。”周耀霞说，全省所有开放景区均提供预约服务，其中120家重点景区还通过官方支付宝小程序对服务系统进行了分时预约升级，120家景区的名单可以到省文化和旅游厅官网和微信公众号上查阅，建议游客朋友们确定旅游目的地后，仔细了解具体景区的预约方式和其他要求，提前做好准备。

　　“三高四提五突破”

　　推进县域经济高质量发展

　　在全省县域经济高质量发展工作会议上，对今后一个时期河南县域经济高质量发展工作进行了全面部署。

　　省发展改革委二级巡视员唐兴丽介绍，此次会议提出了“三高四提五突破”的发展目标，目的在于全面贯彻习近平总书记县域治理“三起来”重要指示精神，推动我省县域做大体量、提升质量、彰显特色。“三高”就是县域城镇化率、城乡居民收入、二三产业得比重增幅要高于全省平均水平，引导各县(市)加快推进产业转型升级，不断优化城乡融合发展空间格局、持续提高城乡居民生活水平。“四提”就是提升县域产业集群发展、城乡人居环境、县级基本财力和基础设施水平，增强县域经济综合竞争力和城镇综合承载能力，构建宜居宜业的城乡环境，优化城乡公共服务资源配置。“五突破”就是要推动各县(市)在构建现代产业、新型城镇、科技创新、城乡公共服务、生态环境治理等5个体系上取得全面突破，形成多点发力、竞相出彩的县域经济发展生动局面。

　　践行县域治理“三起来”

　　15个县(市)发挥引领带动作用

　　在这次全省县域经济高质量发展工作会议上，公布了我省第一批践行县域治理“三起来”示范县(市)名单。

　　省发展改革委地区经济处处长、一级调研员王斌介绍，省发展改革委在广泛征求省有关部门意见的基础上，研究制定了《河南省践行县域治理“三起来”县(市)实施方案》，注重体现县域治理“三起来”重大要求和新发展理念，按照高质量发展要求，总结认定工作分3年开展，今年认定的15个县(市)是我省第一批践行县域治理“三起来”示范县(市)。明年和后年，还将认定各10个示范县(市)，总共认定35个示范县(市)。

　　总结认定工作主要测评各县(市)强县富民、改革发展、城乡贯通等3个方面具体指标，按照省辖市推荐、综合评价、审定公布三项程序进行。认定公布示范县的目的是通过建立长效机制，以清晰的目标导向和结果导向，引领各县(市)经济高质量发展。对于这些县(市)，省里将在扩权放权、环境容量、土地指标、节能指标、项目布局等方面加大倾斜支持。

　　本次公布的我省第一批践行县域治理“三起来”示范县(市)：分别是长垣市、长葛市、孟州市、新安县、兰考县、舞钢市、永城市、新郑市、鹿邑县、林州市、灵宝市、临颍县、邓州市、固始县、淇县等15个县(市)。

　　“这些县(市)在践行习近平总书记县域治理‘三起来’重大要求方面积累了一些好的做法，形成了一些好的经验，将在推动全省县域经济高质量发展中发挥引领带动作用。”王斌说。