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东台上了国家部委官网

2020-05-01 04:16

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

国家农业农村部高度肯定东台利用甜蜜产业带动群众致富的做法和成效，今天通过其官网向全国进行经验推广。

江苏省东台市现代农业产业园规划面积26.5万亩，围绕西瓜和甜叶菊主导产业，紧扣国家现代农业产业园创建目标，坚持高起点规划、高层次合作、高标准建设、高质量发展，以提高农产品质量效益和竞争力为举措，以推动一二三产业融合发展为重点，主导产业不断做大做强，农民利益共享机制不断创新，园区示范带动效应明显增强。2019年，产业园总产值47.58亿元，其中西瓜、甜叶菊两大“甜蜜”产业产值42.75亿元；农民人均可支配收入3.55万元，较上年增长10.2%，高于全市平均水平40%。

一、统筹规划，产业发展优势凸显

一是科学合理规划布局

围绕产业园土地利用、村庄布局、产业发展、生态环保、休闲旅游等，邀请中国农业大学规划研究所、省城乡规划院等规划团队，统一规划布局，实行多规合一，为项目落户建设提供保障、园区长远发展备足空间。结合产业园建设、特色田园乡村提升和新型农村社区建设，按照“一核驱动、三区支撑、多组团辐射”发展格局，组织编制产业园核心区详细规划，系统布局设施种植、精深加工、综合服务、休闲观光等功能板块。

二是全力推进产业融合发展

规模化种植优质西瓜10.63万亩、甜叶菊4.2万亩，新建千亩以上高标准示范种植基地5个、种苗繁育基地4个。引进翠源食品、辰羽堂生物科技等农产品深加工企业15家，其中海升集团投资建设华东地区面积最大的智能玻璃温室，金津果业新建全国首条无损测糖西瓜分级分选线，浩瑞生物甜菊糖苷项目年产量占全国总产量的50%，诺亚农业、万兴果业等总部在园区落户。积极拓展休闲农业、定制农业、生鲜电商、民宿经济等“农业+”业态，新建西瓜博物馆、“三分田”等农旅项目，精心举办西瓜节庆活动，全力打造沪北有影响力的农旅休闲基地。

三是积极拓展销售市场

深入开展产地万里行活动，加强与百果园、盒马鲜生等一线销售渠道商合作，大力推广园区果蔬产品，荣获亚洲果业协会颁发的“二十佳优质产地供应商”称号。抢抓长三角一体化发展重大机遇，积极与上海蔬菜集团、上海高校后勤集团和上海美天食品集团等对接，畅通农企、农校、农超等销售渠道，成为上海市外蔬菜主供应基地，园区农产品在长三角地区市场份额显著提升。

二、科技创新，品质品牌持续升级

一是坚持科技筑基

依托吴明珠院士工作站，深化与中农大、省农科院等科研院所深度合作，成立西甜瓜产业研究院，引进专业技术人员50多人。发挥农业科技服务超市等技术载体和平台优势，致力研究西甜瓜新品种，攻坚西瓜引种试验、轮作障碍等技术难题，年试种西甜瓜新品达100多个，推广种植的“全美4K”和“黑晶王炸”新品深受市场欢迎。改造提升园内种植大棚，集成运用设施栽培、水肥一体化等技术，引进自动播种生产流水线、自动插苗机、自动收割机等设备，机械化率达67.3%。建设数字化产业园，借助“互联网+”优势，与北京普天、浙江托普、上海左岸芯慧等公司达成合作协议，新建农业智慧大数据中心、综合管理服务系统，实现经营循环市场化、农副产品安全化、生产过程标准化、生产技术科学化、资源利用环保化。

二是坚持绿色打底

严格实行“一控两减三基本”，土壤有机质、有机肥替代化肥比例等指标在全国同类地区领先，是江苏省仅有的两家绿色防控示范区之一。创新采用积分兑换有机肥激励方式，充分调动生产者对尾菜、秸秆及废旧农膜等农业废弃物资源化利用的积极性，园区农业废弃物综合利用率达96.3%。加强生产管理及检验检测全过程数据采集，与上海蔬菜集团实现数据共享，农产品质量安全抽检合格率达100%。实行质量安全溯源管理，园区农产品质量溯源覆盖面达85.79%。研究制定“东台西瓜”绿色高效栽培、“江甜1号”等生产种植技术规程，推广应用面积5万亩。创成“两品”品牌38个，“两品”认证面积达13.77万亩，“两品一标”农产品认证比例达92.9%。

三是坚持品牌驱动

依托“东台西瓜”国家地理标志、国家农产品地理标志、国家农产品区域品牌、江苏十强公用区域品牌等一批金字招牌，构建“东台西瓜+”品牌体系，培育恋之味、三津屋、沧源、绿利源等一批特色瓜果蔬菜产品品牌。建设“好味连台”“三仓优选”特色农产品品牌馆，年组织农产品展销活动10次，以城市品牌为表现形态融入长三角城市群。高度重视品牌保护，“东台西瓜”摘得全国首单地理标志被侵权损失保险。

三、完善配套，基础条件更加扎实

一是优化基础设施配套

整合各类资金投入道路、管网等基础设施，建设8万平方米种苗繁育中心、20万平方米智能化温控大棚、西瓜分级分选、甜叶菊精深加工、脱水蔬菜、净菜加工、仓储冷链物流等项目，建设育种实验室、物联网、气象监测中心、国家级标准检测实验室等，形成了种苗培育、设施种植、加工、仓储物流、电子商务等较为完整的瓜果蔬菜产业链配套。

二是强化政策保障支持

专门制定《关于促进现代农业发展的政策意见》《关于加快科技创新的12条激励意见》等政策措施，对园区建设、创新创牌、农业龙头企业培育、电商发展等进行重点倾斜支持。完善投融资体制机制，升格园区投融资平台，加强与市农投公司、省农业担保公司、农发行等机构合作，进一步拓宽投融资来源渠道，为园区高质量发展提供保障。

三是完善组织管理架构

成立创建工作领导小组，建立工作推进机制，明确创建任务和责任单位，定期召开专题部署会、工作汇报会，研究解决园区建设中的相关问题。成立园区管理服务中心，下设办公室、运营服务科、综合管理科、农技服务科和重点实验室等5个部门。充分发挥江苏东台三仓润丰现代农业产业园有限公司运营作用，强化园区日常管理，提升产业发展基础设施建设水平。

四、联农惠农，致富带动效应显著

一是以联结机制促进增收

推行就业、创业、科技、股权、扶贫等多元化利益联结机制，鼓励企业、合作社与基地农户建立“保底价+市场二次连动价分红”“保底价收购以及股份合作”“园区+村集体+企业+农户”股份合作等多种模式，带动就业人数近3.6万人。

二是以农业保险稳定增收

出台《关于进一步完善农业保险市场化经营的实施意见》《关于加强农业保险基层服务体系建设实施方案》等农业保险文件，扩大农业信贷担保金，由2500万元提高到4000万元，新增新型农业经营主体贷款风险补偿基金1000万元，帮助园内农户抵御市场风险。

三是以技能培训扩大增收

整合教育培训资源，邀请吴明珠院士工作团队、南京农业大学等专家学者开展设施瓜菜种植技术、经营管理等方面专题培训。建立“翠之源”国家级众创空间、兰址创客中心、农民大讲堂等载体，设立农民田间学校，加快培养一批有文化、懂技术、会经营的高素质农民，年培训农村实用人才总数达7000人次，实现种植基地教育培训全覆盖。