心里有希望，日子有盼头！

37岁的张宝珍是浮梁县瑶里镇长明村村民们公认的勤快人。每天清晨，她都背着竹篮去茶园采茶，炒好茶后深夜才休息，几乎日日如此。她笑着对记者说：“身体虽然累，但心里有希望，日子有盼头。”前些年，张宝珍的丈夫在山上务农时意外身亡，她自己又患有慢性疾病，独自一人带着两个正在读书的儿子，生活一下子陷入了困境。

村里了解情况后陆续给她一家三口申请了低保，并让其享受各类帮扶政策，帮助她重拾生活的信心。

如今，勤劳的张宝珍成为了村里的采茶小能手，仅茶园这一块产业帮扶就能让她家增加1万多元的经济收入。此外，她看病可以享受健康帮扶政策，医保缴费实行政府财政兜底代缴，两个孩子上学也有“五免一补”政策帮扶，再加上村里的产业分红，每年收入可达4万多元，小日子蒸蒸日上。2019年，张宝珍一家成功脱贫。

多年来，我市瞄准特困对象，不断强化“两项制度”衔接，通过政府兜底保障和各项扶贫政策叠加，确保这部分贫困群体的收入能达到国家贫困线标准以上，让最困难的群众心里有了底、生活有了奔头。截至2020年3月，全市累计发放建档立卡贫困低保资金5631.06万元，发放建档立卡农村特困救助供养金786.55万元。

为兜牢保障底线，让每一个贫困户都不掉队，市民政部门先后4次会同扶贫部门进行建档立卡贫困人口与农村低保、特困供养数据比对，全面提高重合率，确保“应保尽保”。截至今年3月底，农村低保保障建档立卡贫困对象8650户、16265人，农村特困供养保障1673户、1687人。同时，我市在今年再次提高农村低保保障标准，每人每月达到480元，高出全省月平均保障标准10元，农村特困人员集中及分散供养标准均提高到每人每月625元，有力地保障了弱势困难群体的基本生活。

57岁的长明村村民郑金花家中有三个残疾儿子，以前家庭开销全靠她自己种地和大女儿外出打工挣钱，日子捉襟见肘。在各项兜底政策的帮扶下，郑金花一家的基本生活也有了保障。郑金花告诉记者，她家享受了保障帮扶（养老保险金代缴500元，低保金16956元，每月用电减免10度）、产业帮扶（产业分红5250元）、安居帮扶（危房维修）、健康帮扶（农村合作医疗代缴1300元，大病商业保险代缴1300元，人身意外保险代缴150元，医保报销1798.02元）等多项帮扶政策，吃、穿、看病等基本用度不愁了。

据长明村第一书记周立新介绍，通过茶园、“党建+皇菊产业”等产业扶贫项目，2019年，长明村集体经济收入达15万元，脱贫贫困户家庭人均收入达万元以上。如今，村里33户、85人建档立卡贫困对象已脱贫30户、81人，剩余3户、4人未脱贫贫困人口计划今年全部脱贫。

为帮扶留守儿童、独居老人、残疾人等特殊困难群体，市民政部门对全市近800名儿童督导员和儿童主任进行了培训，为24256名留守儿童提供关爱服务；给70周岁以上空巢、留守、独居和生活困难老年人、农村特困老年人以及建档立卡贫困户中的老年人发放用餐补助。残疾人两项补贴发放是兜底保障最重要、残疾人群体受惠最广的项目。据统计，2019年全市残疾人两项补贴发放29730人次，发放资金1906万元，其中全年建档立卡贫困残疾人中享受两项补贴5690人，共发放两补资金495万元。

为有效防止贫困群众“因病致贫、因病返贫”现象发生，我市将贫困人口纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障制度中，全面落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算医疗服务机制，全面取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线，进一步减轻了大病患者、困难群众医疗负担。据了解，2019年，根据贫困人口动态调整情况和“随时认定、随时标识、随时参保、随时享受待遇”的医疗保障机制，我市全年共资助27953名贫困人口参保，资助总金额698.68万元。

同时，为动员社会力量，形成攻坚合力，我市建立健全了政府救助和慈善救助衔接机制，对现有救助政策无法覆盖或救助之后仍难以摆脱困境的困难群众，积极引导社会力量共同参与，形成政府救助与社会帮扶叠加效应。目前，我市社会帮扶组织达81家，共募集投入资金1066万元，资助贫困学生802人，受惠学生21000多名，完成帮扶项目6个。

文章作者：邵婧

原标题：《心里有希望，日子有盼头！》

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