让绿水青山永远成为延安人民的“幸福不动产”

●徜徉花海中，风儿伴我飞 王永林摄

初夏的延安，繁花茂盛，青山苍翠。从南端的黄龙山区到北边的白于山区，山峁是绿的，河水是清的，群众的腰包是鼓的。这一切，是延安退耕还林20多年的真实写照。

“对照过去我认不出了你，母亲延安换新衣。”诗人贺敬之在《回延安》中写下的美好诗句变成了现实。据统计，延安累计完成营造林2275.66万亩，森林覆盖率由33.5%增加到48.07%，植被覆盖度由46%提高到81.3%，创造了山川大地由黄变绿的奇迹，为世界提供了一个短期内生态修复的“中国样本”。

刚刚过去的2019年，我市建成90个系统治水项目，6个国考断面全面消除劣V类水质，延河水质优良比例提高28.6个百分点；空气质量综合考核、PM2.5单项指标考核均居全省第一，城区空气质量优良天数323天，创历史新高；营造林152.2万亩，森林覆盖率提高到53.07%，植被覆盖度达到81.3%，全国退耕还林还草工作会议在我市召开，荣获“中国十佳绿色城市”；宝塔区被列入第一批全国生活垃圾分类、资源化利用示范县和全省农村生活污水治理示范县，洛川、安塞分别被确定为全国、全省人居环境整治示范县，实现国家卫生县城全覆盖。

这些骄人的成绩，正是延安践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，打响“碧水蓝天青山净土”四大保卫战所带来的成果。

2020年4月20日至23日，在陕西考察期间，习近平总书记深入秦岭山区，了解秦岭生态环境保护情况。他强调，陕西生态环境保护，不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且关系全国生态环境大局。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，调整区域产业布局，发展清洁生产，推进绿色发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战。要坚持不懈开展退耕还林还草，推进荒漠化、水土流失综合治理，推动黄河流域从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变，改善流域生态环境质量。

“人不负青山，青山定不负人。”贯彻落实习近平总书记的重要讲话重要指示，让绿水青山永远成为延安人民的“幸福不动产”，成为今年两会期间代表委员热议的话题。

既是自然财富，又是经济财富

“绿水青山就是金山银山，在黄龙就是最好的实践。”市人大代表、黄龙县白马滩镇灵火村党支部书记王卫东说，近年来，随着黄龙生态旅游的大力发展，来黄龙游玩的人越来越多，不少村民家里开起了农家乐，农产品的销量大大提升，群众的生活越来越好。

王卫东希望，市上能大力支持黄龙发展，在人力、物力、财力等上给予支持，完善基础设施建设，修高速公路，让游客来黄龙更方便。黄龙县委、县政府引进一些旅游相关的大项目、大企业，支持有条件的村庄发展乡村旅游，把生态旅游产业做大做强。要在美化黄龙上再下一番功夫，在植被搭配、花草栽植上下功夫，使黄龙处处是风景、处处吸引人。

“南沟村从一个穷乡僻壤的小乡村转变成为一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村，靠的就是退耕还林和生态保护。”谈起南沟村现在的发展，市人大代表、吴起县南沟村秦风水韵文化发展旅游有限公司董事长闫志雄不禁感叹道。

闫志雄说，退耕还林以前，南沟村生态环境非常差，林草覆盖面积只有10%左右，村民们也只能过着面朝黄土背朝天、广种薄收的日子，当时人均收入只有660元。现在不一样了，自退耕还林以来，南沟村不仅生态变好了，村民人均收入也提高了。依托乡村生态旅游，2019年，村民人均收入达到了1.5万元左右。

“生态环境和人居环境的改变，让我们农村人享受到了绿水青山、富裕文明、美丽宜居的环境。”市人大代表、安塞区沿河湾镇马家沟村妇女主任谷海燕谈及生态变化时说。

如何让生态资源发挥更大效益？谷海燕认为，要加强宣传教育，引导群众增强生态保护意识，主动建设宜居幸福家园；要立足实际，充分整合利用资源，发展林下经济，鼓励建设生态循环农业，让农民的钱袋子鼓起来；要强化项目政策支持，在生态休闲观光游方面下功夫，让老百姓充分享受生态带来的红利，切实增强群众的幸福感和满足感。

功在当代，利在千秋

“习近平总书记来陕考察时嘱托陕西干部群众要‘当好秦岭生态卫士’，这充分体现了总书记对生态环境保护的重视和关心，我们备受鼓舞、备受鞭策。”市政协委员、林业局局长王占金说，我市经过20多年以退耕还林工程为主的生态建设，山川大地主色调发生了由黄到绿的历史性转变，森林覆盖率达到75%以上，被誉为陕西的“一叶肺”，生态区位极为重要。

王占金说，林业人就是“延安的生态卫士”。市林业局将以黄河流域生态保护与高质量发展为统领，以建设生态美丽延安为目标，充分发挥林业在生态空间中的主体作用，切实做好生态保护、生态恢复、生态重建、生态富民、生态服务、生态安全六篇文章，为实现延安经济社会高质量发展筑牢生态安全保障。

市人大代表、宝塔区万花山国有生态林场燕沟管护站站长梁晓兵的父母、姐姐都是林业人，他自己也从事林业工作20多年。梁晓兵告诉记者，退耕还林这么多年，延安风沙少了、水土流失少了、空气质量也好了。看到如今良好的生态环境，他感觉到很自豪，以后他们还要继续做好大面积造林绿化工程，让青山绿水惠及子孙。

“习近平总书记来陕考察，对陕西的生态环境保护提出了具体要求。延安多年的退耕还林生态建设成果也印证了这是一项功在当代、利在千秋的事业。”市政协委员、市自然资源局局长杜喜平建议，做好延安的生态保护，要坚持统筹规划、保护优先、综合治理的原则，优化国土空间格局，统筹山水林田湖草系统修复，抓好废弃矿山综合治理，落实永久基本农田特殊保护政策。要节约集约用地，扎实推进城镇低效用地再开发，全面提高土地资源利用效率，从而全力助推区域经济社会高质量发展。

聚焦源头治理，有效防控污染

“延安是典型的黄土、干旱、河谷城市，生态本身就很脆弱。延河流域在近几年的综合治理中，已经呈现出了山青水绿的好现象。但是，我们必须持之以恒巩固这些来之不易的成果。”

市政协委员、市水文局水情科科长段秋生认为，防污治污必须要准确把握“重在保护，要在治理”的战略要求。把延安有限的水资源管护好、利用好，既要开源，又要节流。开源，就是要做好生态保护，减少自然的蒸发，做好改善植被工作；节流，就是要防止水污染，同时要做好中水利用，做好相关污水处理工程建设，利用好现有的水资源。同时，管护好现有的水库，完善淤地坝，使河流有足够的生态水，使大量的泥沙不要流失。

“我认为，餐厨垃圾无害化处理也是贯彻落实习近平总书记生态文明思想、保护生态环境的具体体现。”市政协委员刘羽说，由于我市餐厨垃圾无害化处理工作起步较晚，存在可回收和有害垃圾处置体系不健全、餐厨垃圾处理收集水平较低、垃圾分类市政设施亟待加强、法律法规滞后等问题。对此，刘羽建议，应该加强宣传教育，倡导绿色健康餐饮，提高全社会对餐厨垃圾无害化、资源化、减量化处理的认识。同时，构建一套相对完整的餐厨垃圾无害化处理和资源化利用的政策法规体系和建立一套完整的餐厨垃圾收运和处理处置体系。全面开展排查，摸清餐厨垃圾“家底”，严格许可管理，确保工作质量，加强餐厨垃圾处置管理工作和加大违法违规行为打击力度，从而确保我市餐厨垃圾无害化处理工作早日落地生根。

让绿水青山永远成为延安人民的“幸福不动产”，延安将坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，继续推进系统治水项目建设，强化大气环境质量监测及分析研判，严守生态红线，健全土壤污染防治体系，推进垃圾就地分类处置，打好打赢“碧水蓝天青山净土”保卫战。（本报记者 谷嫦瑜 樊小帅 刘小艳 思博海 方大燕 乔建虎）

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责 编 | 吉 洁 编 辑 | 马雷雷

来 源：根据延安日报综合整理

原标题：《让绿水青山永远成为延安人民的“幸福不动产”》

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