发展一个产业 带富一方群众——贵阳强化省会担当服务全省脱贫攻坚大局系列报道之二

在长顺县广顺镇来远村，贵阳农副产品保供基地核心区里，当地村民正在翻土、起垄、植苗，赶种新一茬的西红柿、西兰花，预计6月底迎来采收。

在望谟县乐旺镇，贵阳市农投集团投资建设的生态渔业养殖基地正式投入生产，预计年产商品鱼1000吨，年产值3000万元以上，可带动60户贫困户脱贫。

在南明区结对帮扶的普安县盘水街道红星村，长毛兔养殖项目覆盖贫困户75户，猕猴桃种植项目覆盖农户195户，产业带动农户脱贫增收取得良好效果。

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贵州是全国脱贫攻坚的主战场，作为省会，贵阳在脱贫攻坚战中责无旁贷、义不容辞。一个个产业扶贫项目，都体现了贵阳扛起省会责任、强化省会担当、发挥省会优势，帮助全省贫困地区打赢脱贫攻坚战的决心和担当。

发展产业是实现脱贫的根本之策。近年来，贵阳市以省委挂牌督战的“9+3”贫困县为重点，举全市之力主动开展对外帮扶工作，认真对照“八要素”，用好“五步工作法”，大力实施大产业带动帮扶工程，助力印江、长顺、望谟等“9+3”县（区）产业发展，增强贫困地区“造血”功能，带动帮扶地区群众增收致富，为全省“决战脱贫攻坚、决胜同步小康”作出省会贡献。

因地制宜合作共建

保供基地带动产业发展

威宁自治县是省委挂牌督战“9+3”贫困县之一。这两天，贵阳市农投集团在威宁投资建设的5万亩标准化蔬菜基地已经确定项目选址，距离项目签约不到一个月时间。

“我们在经过多次调研、考察后，结合威宁的气候、土壤、水源等自然条件和区位优势，确定以蔬菜产业作为产业帮扶项目，把威宁定位为贵阳市高标准高原喜凉蔬菜保供基地。”贵阳市农投集团总经理王祖泽介绍，公司专门邀请了贵州大学等科研院所及市、县蔬菜方面专家作为“参谋队”组成项目规划组，结合威宁蔬菜产业发展总体规划，制定了建设生产方案，明确了“时间表”、绘制了“作战图”。

同时，贵阳市农投集团还派遣了涵盖蔬菜种植、物资保障、采后处理、市场销售等人员的经营管理团队进驻威宁，一边开展项目选址，一边进行种子、有机肥、地膜、复合肥等生产物资和农机具采购，以保证生产高效有序推进。

据介绍，蔬菜保供基地将布局威宁13个乡（镇），以结球甘蓝、大白菜、萝卜、花菜、莴笋、菜心、包心芥菜、豌豆尖、芫荽、抱子甘蓝等10个特色品种为主要种植品种。

从长顺县万亩蔬菜保供基地到长顺生猪产业扶贫项目，从榕江县万亩蔬菜保供基地到印江县5000亩蔬菜保供基地，从望谟县生态水产养殖基地到望谟县30万羽标准化蛋鸡场……在市委、市政府坚强领导下，贵阳市农投集团充分发挥产业发展优势，在帮扶地区大力发展蔬菜、食用菌、畜禽水产等产业扶贫项目，有力助推了当地农业产业发展。

此外，贵阳市云岩区、南明区、花溪区、白云区、观山湖区、高新区、经开区、双龙航空港经济区等也积极帮助对口帮扶县发展蜜蜂养殖、百香果种植、肉牛养殖、林下养鸡等产业项目。

在开展产业帮扶过程中，贵阳市结合本地市场需求，立足帮扶地区实际，围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景和“一县一业”产业发展格局，大力实施“百品百特”工程，选准主攻产业和主攻方向，协调引进贵阳市龙头企业，在帮扶地区建立农产品保供基地，优先发展帮扶地区特色农业产业，破解帮扶地区产业发展难题。

截至目前，贵阳市通过援建、股份合作、合作共建、产业招商等模式，已在帮扶地区实施产业帮扶项目145个，总投资12亿元，在带动当地增收脱贫、产业发展等方面取得了显著成效。

今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，贵阳市将继续在长顺、望谟等地投资12.35亿元，实施19个产业扶贫项目，持续带动当地产业发展壮大。

完善利益联结机制

多渠道助群众增收

这几天，在印江县木黄镇新民坝区，每天都有来自该镇新光、荣光、乌巢三个村的近200名村民在地里移栽甘蓝苗。

去年3月，贵阳市农投集团在木黄镇打造5000亩高标准蔬菜保供基地项目，新光、荣光、乌巢三个村1563户的2200亩土地以每亩每年650元的价格流转给公司。

“我们把土地租给公司种蔬菜，长期在基地上班，85块钱一天。”新光村村民田儒秀说，她和村民一起把土地租给公司后，不但一次性领到了三年的土地租金，还与公司签订劳务合同，就近务工更安心。

同时，按照“企业+合作社+农户”的模式，公司每年按照合约支付一定的资金作为村集体经济收入，所得的收入再进行二次分红，不但辐射带动村民通过土地流转和就近务工增收，还通过村集体经济分红增加村民的收入。

“我们在发展蔬菜、畜禽水产等产业扶贫项目时，积极采取‘龙头企业+合作社+农户’组织模式，推广‘三权共享、六红带动’利益联结机制，着力通过发展产业，吸附更多农民参与到产业中，转变为产业工人。”王祖泽说。

在发展扶贫产业项目中，要更好地带动群众特别是困难群众增收，就必须完善利益联结机制。

贵阳市充分发挥龙头企业的带动作用，不断深化拓展“龙头企业+合作社+农户”的组织方式，支持帮扶地贫困户入股集体经济、参与基地建设等，努力打造利益联结的产业共同体，走出一条脱贫攻坚的新路。

在镇宁县，简嘎乡板岩村集体出土地——160亩荒芜河滩，市农投集团出资金，共同打造流水生态养鱼池，每年产出名特优鲜鱼2000吨，产值6000万元以上。目前，该项目已带动95户当地贫困户脱贫，带动当地50余人就业。除就业务工性收入外，企业每年拿出近40万元给贫困户分红。

在望谟县，当地政府将部分财政扶贫资金量化到村到户，投入5000万元由贵阳市农投集团用于项目开发建设，市农投集团给予其每年7%的固定分红，让贫困群众通过劳动务工、入股分红、订单生产等获得收益，目前已分红175万元。

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在股金、务工、分红等多重收入的支撑下，越来越多的贫困群众已实现增收脱贫。今年，贵阳市还将确保“3+9”对口帮扶县剩余贫困人口80048人稳定脱贫。

加强产销对接合作

大市场带动产业大发展

产业扶贫，重点要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施。

省委十二届五次全会指出，要深入推进农村产业革命，始终坚持以市场为导向，加强产销对接工作。市委十届七次全会提出，实施“加强产销对接推进农村产业革命助力脱贫攻坚行动计划”。

发展农业种养殖业，不仅要种得下、养得好，更要卖得出。因此，在选择和发展扶贫产业时，就要做到未雨绸缪，解决生产环节之后的加工、销售等问题。

近日，在长顺县广顺镇来远村的贵阳农副产品保供基地核心区，村民们正忙着种植西兰花、辣椒、香芋南瓜等蔬菜，三个月后，预计将实现产值600万元。

“我们积极发展订单农业，根据市场需求向村集体合作社按照‘三定三统’的原则签订蔬菜订单，村集体合作社按照‘三定三统’的原则组织农户进行生产，产品由贵阳市农投集团下属企业收购、加工、销售。”广顺基地负责人周伟说，作为贵阳的蔬菜保供基地，广顺基地紧盯贵阳市民“餐桌子”，丰富贵阳市民“菜篮子”，精准选择“短、平、快”和深受贵阳市民喜爱的蔬菜品种，并积极为广东等省外市场供应蔬菜。

目前，广顺镇四寨基地已获批大湾区市场供应资质，可为大湾区、粤港澳市场提供本地优质蔬菜，已向广东茂名批发市场、广州江南批发市场、深圳海吉星批发市场陆续供应西兰花、红油菜心等蔬菜近400吨。

为加强鲜活农产品流通基础设施建设，打通蔬菜等农产品销售的“最后一公里”，助推黔货出山，贵阳建设了贵阳农产品物流园、贵阳地利农产品物流园、贵阳数字化禽蛋配送中心等，而且都设立有贵州产业扶贫销售专区，每天全省大量蔬菜、水果、活禽等农产品在这里批发交易。在全市建成的154个惠民生鲜超市里，也设有“贵州绿色农产品产业扶贫销售专区”，优先采购本省农副产品，助力全省脱贫攻坚。

我市还通过“农批零对接”“农超对接”“农校对接”等，不断扩大和畅通威宁、长顺、罗甸等地农产品的产销渠道，最大限度地释放贵阳农产品市场空间，提高对口帮扶县农产品销售占比，切实发挥贵阳大市场在大扶贫中的带动作用。

记者：樊成琼

原标题：《发展一个产业 带富一方群众——贵阳强化省会担当服务全省脱贫攻坚大局系列报道之二》

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