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福鼎法院在全省法院服务保障脱贫攻坚工作推进会上作经验交流发言

2020-05-13 04:20

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

宁德是习近平总书记早期开展扶贫实践的地方，在这里，总书记提出了“以改革创新引领扶贫方向、以开放意识推动扶贫工作”原则，以及“弱鸟先飞”意识、“滴水穿石”精神和“四下基层”作风等一系列重要思想，“宁德模式”成为习近平总书记扶贫开发战略思想的成功实践。

近年来

福鼎法院按照上级法院和市委

统一部署

深度融入脱贫攻坚战

以“六入村居”为核心的“赤溪模式”

得到了上级法院的充分肯定

福鼎法院党组书记、院长王锦熙

还在全省法院服务保障脱贫攻坚工作推进会上

就服务保障脱贫攻坚工作作经验交流发言

以党建共建为引领，致力拔“穷根”

切实发挥党建工作优势，与推进扶贫共建工作有机结合，通过开展“支部结对、党员帮扶”等活动，采取开发式、救助式扶贫举措，取得了明显成效。

致力“党建+扶贫”模式

以机关党委、党支部与挂钩村党支部开展“党建三级联创”为载体，通过开展“让党旗在白茶山上高高飘扬”等活动，以观看廉政教育警示片、重温入党誓词、上党课等形式，增强挂钩村在贯彻执行党在农村各项政策、民主管理、依法办事的能力。

致力“点对点”精准帮扶

2018年来，派出乡村振兴帮扶工作队队长牵头挂钩4个帮扶村，实行法院副科级以上干部“点对点”精准帮扶困难群众25户。

致力“美丽乡村”建设

积极使用抖音、公信福鼎平台帮助解决挂钩村、挂钩户农产品销路问题，挂钩帮扶村柏柳村、翁溪村分别获评省级、宁德市级乡村振兴示范村。

以审判执行为根基，当好“护航兵”

制定出台了《关于全面推进司法助力精准扶贫工作意见》和《关于进一步服务保障脱贫攻坚工作的实施意见》，切实做到扶贫开发工作到哪里，法院工作就跟进到哪里。

司法保障涉贫案件

以法律服务发展为宗旨，切实立足司法审判职能作用，在贫困地区和少数民族地区的涉农案件审理、巡回审判活动、矛盾纠纷化解、司法宣传引导、司法救助、司法建议、挂钩扶贫等各项工作中做好司法助力扶贫工作。

司法维护发展环境

联合7部门出台《福鼎市林业执法司法工作联席会议制度》，严惩毁林种茶等破坏生态环境案件15件，坚持深入案发地开展巡回审判，督促“补种复绿”236.5亩。审结长期盘踞斗门头、唐阳等村的黑恶势力犯罪案件5件13人，进村入户开展“扫黑除恶”专项斗争宣传，鼓励群众检举揭发“村霸”等黑恶势力违法犯罪线索。

司法对焦弱势群体

对“五保户”、特困户等困难当事人实行诉讼费缓减免交，做好司法救助工作，2018年来，共为困难当事人减免缓交诉讼费25.42万元，发放司法救助资金159.5万元。注重保护弱势群体合法权益，优化诉讼服务，深入乡村、敬老院开庭，快审快结涉及弱势群体的劳动争议、医疗纠纷、拖欠工资等案件218件。

以“赤溪模式”为蓝本，推广“全覆盖”

以“中国扶贫第一村”赤溪村为试点，建立赤溪法官工作室、派出“乡村法官”，总结出以服务发展为宗旨、以“六入村居”为核心的“赤溪模式”，并整合本院司法资源进行全面复制推广。

建立“六入村居”工作法

建立完善律师工作站1个、法官工作室5个、司法行政多元调处中心3个、巡回审判点9个，如联合海洋渔业局成立司法与行政多元调处中心，在点头镇茶叶市场设立涉茶巡回审判点，在前岐镇设立海上巡回审判法庭，在佳阳畲族自治乡设立畲区巡回法庭等。以覆盖全市的立体巡回审判网络为载体，深入开展“六入村居”（服务发展入村居、便民诉讼入村居、查明案情入村居、指导民调入村居、法治宣传入村居、干部帮扶入村居）为核心的“赤溪模式”。

完善“四位一体”网络

与磻溪镇、磻溪镇赤溪村、桐城街道海口社区、点头镇镇江社区居委会等共建“无讼乡镇”、“无讼村居”，聘任“无讼乡镇”建设联络员，协助排查矛盾纠纷，与法院联合调处、交叉调处辖区内重大疑难和跨区域的矛盾纠纷，形成法庭、法官工作室、巡回审判点、无讼建设联络员“四位一体”便民服务网络，实现“源头预防、多元调处、息讼宁人”的良好局面。