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贫困少了生活美了百姓笑了——呼伦贝尔市坚决打赢脱贫攻坚收官战

2020-05-13 16:16

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2019年，呼伦贝尔市完成7190人脱贫、39个贫困嘎查村退出、2个国贫旗摘帽。全年共投入各级扶贫资金11.3亿元，落实产业扶贫项目614个，落实京蒙扶贫协作资金9109万元、项目81个。全市贫困发生率降至0.06%。

2019年，呼伦贝尔全市上下认真贯彻落实中央决策部署和自治区工作要求，坚持脱贫攻坚既定目标任务，完成7190人脱贫、39个贫困嘎查村退出、2个国贫旗摘帽。因地制宜推进产业扶贫，促进贫困户持续增收稳定脱贫，全年共投入各级扶贫资金11.3亿元，落实产业扶贫项目614个，落实京蒙扶贫协作资金9109万元、项目 81个。全面完成中央、自治区反馈问题整改，大力实施“清零达标”专项行动，有效解决“两不愁三保障”突出问题，全市贫困发生率降至0.06%。

2020年是脱贫攻坚战最后一年，呼伦贝尔在脱贫攻坚中抓好各项扶贫举措落实，强化扶贫长效机制，力度不减、靶心不变，坚决落实“四个不摘”要求，对照责任状和任务清单，一级一级拧紧螺丝，一级一级传导压力，重点抓好关键环节，全力护航脱贫攻坚，为决战决胜全面建成小康社会提供全方位保障。

集体经济不断发展壮大

图片来源：pexels

眼下，鄂伦春旗托扎敏乡木奎猎民村扶贫蔬菜暖棚里绿意盎然，这里的新鲜蔬菜可满足周围社区、猎民村800余人的吃菜问题。木奎猎民村，是鄂伦春旗7个猎民村之一，常住人口47户142人，耕地面积6000余亩，主要种植大豆、玉米等农作物。多年来，蔬菜供应始终依赖外地输入，受天气及成本的影响，蔬菜供应不及时、供应量不足的情况时有发生，多数农猎民冬春蔬菜多以冬储白菜、土豆及一些干菜为主。

2019年，乡人代会投票选出木奎猎民村蔬菜大棚为该年政府实施民生工程项目，经过乡党委政府的积极协调争取，投入少数民族发展资金50万元用于该项目建设，并于当年动工实施，建设日光温室蔬菜母棚1座，子棚2座，蔬菜种植基地20亩。在乡政府种植技术支持下，大棚已成功种植黄瓜、香菜、菠菜等10余个品种，正式投产后，蔬菜大棚每年将为托扎敏乡农猎民供应蔬菜约1.5万斤，为村集体经济增收4万元。

为抓好产业扶贫，让产业发展带动贫困群众稳定脱贫，呼伦贝尔立足各地区实际，发展壮大贫困村集体经济，扶持减贫带贫能力强的新型经营主体，结合各旗市区自身的资源禀赋和产业基础，以特色种养业、设施农业、特色林业、农畜产品加工业、休闲农牧业、乡村旅游、农村电商、光伏产业等为主攻方向，通过盘活资源、资产经营、社会化服务、发展产业、村企合作等方式，用好政策窗口期，开动脑筋、找准路径，通过龙头企业带、能人大户带，并建立扶贫产业与贫困群众之间稳固长久、利益紧密联结机制，提高抗风险能力，千方百计增加村集体收入，确保贫困群众稳定脱贫致富，发展壮大村级集体经济成为打赢脱贫攻坚战的重要一环。

贫困人口就业能力切实提高

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呼伦贝尔紧盯未脱贫人口、不稳定脱贫人口和贫困边缘人口，分类施策、精准发力。对全市205户、505人未脱贫人口，坚持“两不愁三保障”标准，逐户逐人分析研究帮扶措施，对弱劳动能力的贫困人口，拓宽稳定增收渠道，对无劳动能力的贫困人口，加大政策兜底保障力度，做到应扶尽扶、应保尽保，坚决攻克深度贫困堡垒。

同时对脱贫攻坚重点工作实施挂牌作战，对产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁入住和后续帮扶、扶贫小额信贷、不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶、驻村工作队管理、各类反馈问题整改等重点工作实施分级挂牌作战。加大已脱贫人口监测力度，对建档立卡户中已脱贫人口集中开展“回头看”，重点监测脱贫质量和返贫风险，加强动态管理，及时将脱贫成果不稳定、持续稳定增收能力不强的脱贫户纳入帮扶范围，坚决防止已脱贫人口返贫。

及时掌握疫情对农村牧区群众生产生活影响，加大贫困边缘人口的动态监测力度，严格执行识别标准和认定程序，因户施策，精准帮扶，大力推行防贫保险，有效防止因病、因灾、因学、因疫情致贫，严防贫困边缘户致贫。

克服疫情对脱贫攻坚影响，强化监测分析研判，全面摸清疫情对扶贫产业、扶贫车间、贫困人口外出务工、贫困家庭收入等方面产生的影响，采取财政专项扶贫资金和信贷支持政策，解决生产和扶贫产业发展问题，有序抓好扶贫项目复工复产，组织开展消费扶贫，最大限度地减轻疫情对脱贫攻坚的影响。

因地制宜建设一批实训基地和技能培训平台，有针对性地开展就业技能培训和素质提升培训，切实提高贫困群众就业能力。深入实施扶贫扶志行动、抓好志智双扶，结合京蒙扶贫协作做好劳务输出同时，利用扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业。

按照“分批有序错峰”的要求，加强统筹协调和对接沟通，开展劳务协作和返岗服务，有组织地将外出务工人员安全有序送出。指导基层转变帮扶工作方式，驻村干部、帮扶责任人在当地党委、政府统一指挥下，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，做到“两手抓”“两不误”。