蓝天保卫战典型案例 | 嘉兴港区创建“无异味企业”

嘉兴港区启动“无异味企业”创建工作，引入“民标”作为企业治理评价体系，选聘“民间闻臭师”认定创建工作，真正做到创建成效让群众体验，创建结果让群众评判。关注痛点、难点、重点，实现了环境空气质量的“两升（空气质量优良率、生态环境满意度）两降（PM2.5浓度、涉气信访件数）”。

项目概况

嘉兴港区于2018年12月21日召开“无异味企业”创建工作动员会，正式启动创建工作。通过“三全”（工艺全流程梳理、恶臭全因子分析、异味点全方位治理）工作制度，本次创建工作为全域创建，嘉兴港区范围有异味问题的企业都纳入创建范围，以化工园区企业为主。第一批创建共有43家企业，其中化工园区企业38家，综保区2家，区外企业3家，目前43家企业全部通过预验收。

引入“民标”作为企业治理评价体系

本次创建工作强调国标为纲、民标为主，具体评价采用百分制，共设置了四大项四十小项，其中一票否决项6项。未出现一票否决情况且总得分在85分以上视为评价通过，给予发文初步认定。其中：

环保日常管理规范评价总分30分，由港区环保局负责认定；

生产治理工艺先进性评价总分30分，由第三方专家负责认定；

民众现场评估合格评价总分40分，由嗅辨员、治气联盟、职工代表、居民代表、两代表一委员等认定。

“无异味企业”创建设有核查期，自发布名单一年内，在环保部门检查、治气联盟抽查、第三方督查等情况下，仍被评为合格以上的企业给予授牌。

核查全程跟踪

评分全程公开

引入“民间闻臭师”推进公众参与

嘉兴港区建立随机暗访制度，选聘了来自机关、“两代表一委员”、教育系统、环保组织、专业人士、园区职工等275名“民间闻臭师”，每半月邀请“民间闻嗅师”进行双随机检查，不定期开展突击检查，检查企业由“民间闻臭师”随机抽取，所有人封存手机，不打招呼、直奔现场、直面企业，强化企业的常态化管理意识。

民众现场评估评价总分达到40分，企业是否有异味由“民间闻臭师”认定，真正做到创建成效让群众体验，创建结果让群众评判。

闻嗅全程参与

主攻点位，做到“三个关注”

一是关注痛点。对群众投诉集中的问题进行刚性整改和回头看，建立重点异味点管理清单，开展全面跟踪排查，组织专家论证会商，实行逐项销号制。

二是关注难点。对技术治理难度大的问题实施负责人领办制，要求企业实际控制人、负责人自己认领，并成立党员攻坚队，发挥党员先锋模范作用。

三是关注重点。对重点异味点采用“三全管理法”，即全天候巡查，确保异味不外溢；全流程排查，对重点异味点产生工艺进行全程梳理，从物流流向关注异味产生来源；全领域治理，对重点问题治理高标准严要求，适度超前不留死角，确保一步到位。

社会、环境效益

“无异味企业”创建活动开展以来，嘉兴港区环境空气质量实现了两升两降，2019年嘉兴港区空气质量优良率为87.5%，同比提高1.6个百分点；生态环境满意度84.23分，同比提高4.21%；PM2.5浓度为32微克/立方米，达到国家空气二级标准；化工园区涉气信访25件，同比下降17.7%，涉气重复信访3件，同比下降50%。

长按二维码

原标题：《蓝天保卫战典型案例 | 嘉兴港区创建“无异味企业”》

阅读原文