西宁强基础重普惠努力办好让党放心人民满意的教育

市委市政府历来高度重视支持教育工作，始终坚持教育优先发展战略，把办好人民满意的教育作为立市兴市强市的根本大计，持续为教育发展提供强有力的政策支持、资金保障，确保了西宁教育持续跨越式长足发展。特别是近几年，全市教育系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和全国教育大会精神，按照市委市政府部署要求，扎实开展消除大班额工作，全市义务教育及高中阶段学校超大班额已基本消除，大班额大幅减少；大力实施学前教育普惠提升计划，补齐学前教育短板，学前保教质量进一步提升，“入园难、入园贵”现象得到进一步缓解，人民群众对教育的满意度、获得感进一步增强。

普惠篇：加快推进学前教育普惠发展

为进一步优化提升学前教育资源配置，扩大普惠性幼儿园覆盖面，增强学前教育办学能力和保障水平，全市教育部门遵循学前教育公益普惠基本方向，坚持公办民办并举，加大公共财政投入，着力扩大普惠性学前教育资源供给，利用2019、2020两年时间实施129个学前新建、改扩建建设项目，以及小区配套幼儿园的集中整治，规划新增学前学位13000个，大幅提升公益普惠幼儿园比例。

2019年，已启动实施市一幼世纪分院、城中区塘土湾幼儿园、城西区文苑幼儿园、湟中县共和镇木场幼儿园等79个幼儿园园舍建设和设施配套项目及7所民建幼儿园转普惠幼儿园。2020年，启动实施市保育院、城东区第二幼儿园、湟中田家寨镇幼儿园、大通塔尔凉州庄幼儿园等29个园舍建设和设施配套项目及14所民建幼儿园转普惠幼儿园。

大力实施学前教育普惠提升计划，有利于建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，有利于完善学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，有利于规范幼儿园办园行为，提升保教质量，对扩大我市学前优质教育资源供给、发挥普惠（公办）园的引领示范作用具有重要意义。

西宁市保育院（在建）

位于城中区七一路以北、原西宁宾馆西侧，占地约11亩，规划建筑面积5658平方米，主要建设1栋幼儿教学楼及总图工程，于2020年4月29日开工建设，计划于2021年建成，可提供公办学前教育学位360个。

前营街幼儿园（在建）

位于城中区法院街2号（原玉井巷小学内），新建建筑面积5130平方米，计划设立大、中、小共12个幼儿教学班。规划新增公办学前教育学位360个。计划于2020年9月投入使用。

西宁市一幼世纪分院（在建）

位于城东区西宁世纪职业技术学校内东北角，改造后总建筑面积为4855平方米，计划建成省级示范性幼儿园，共设10个教学班（小班3个、中班3个、大班4个），可容纳幼儿305名，计划2020年9月投入使用。

城东区第二幼儿园（计划新建）

位于城东区杨家庄小学旁，计划新建总建筑面积约3157平方米幼儿教学楼一栋、总建筑面积540平方米的室外活动场地及其他配套设施等。建成后可提供公办学前教育学位270个，建设期限为2020年6月—2022年。

文苑幼儿园（计划新建）

位于海湖新区文苑路南段，占地12亩，总建筑面积7316平方米，预设15个教学班，规划新增公办学前教育学位450个，与文苑小学项目同步建设，争取2020年完成主体工程建设。

塘土湾幼儿园（计划新建）

位于城中区总寨镇上下野牛沟新村，占地3276平方米，新建建筑面积1582平方米，将设立大、中、小共4个幼儿教学班，规划新增公办学前教育学位120个，正在办理施工手续，计划2022年完工投用。

清水锦苑幼儿园（建成）

位于城中区清水锦苑小区，总建筑面积2321.3平方米，预设9个教学班，项目规划新增公办学前教育学位240个。目前正在配备玩教具及厨房设备。

强基篇：多措并举消除大班额见成效

近年来，我市认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快中西部教育发展的指导意见》和省教育厅《青海省义务教育学校消除大班额专项规划》的相关要求，通过规划引领、项目推进、调整学区等多种举措，扎实开展消除大班额工作，全市消除大班额和超大班额工作取得了阶段性成效。据统计，2017年年底，全市共有义务教育阶段中小学校235所，学生22.87万人，共有义务教育阶段班级4932个，其中大班额1179个。经过两年努力，至2019年年底，全市共有义务教育阶段中小学校235所，学生23.37万人，共有义务教育阶段班级5121个，其中大班额418个。

措施1：注重顶层设计，科学编制规划。市委、市政府高度重视西宁教育改革发展工作，多次实地调研、召开专题会，了解消除大班额推进情况，研究解决存在问题。成立西宁市消除大班额工作领导小组，指导协调开展全市消除大班额工作。结合全市教育发展现状与主要矛盾，编制了《西宁市义务教育学校消除大班额专项规划（2016-2020年）》和《西宁市消除义务教育大班额攻坚工程实施方案》，明确2019-2021年，全市启动实施32个中小学建设项目。

措施2：突出项目引领，推进重点工程。近年来，随着西宁七中文博校区、十二中、十中、十里铺小学、八一路小学、建北小学等10余所义务教育学校相继投入使用，新增规划学位约10000个，有效缓解了全市大班额现状，2019年全市大班额占比降低至8.18%，2020年计划通过持续推进消除义务教育大班额攻坚项目，实现南川西路小学、兴海路小学、东方小学改扩建等8个项目投入使用，预计新增规划学位5000个。下一步，随着大班额攻坚工程项目逐步收尾，西宁八中、文苑路小学、文逸路小学、光华中学等义务教育学校将会陆续投入使用，加之“十四五”期间谋划的杨家庄小学改扩建项目、湟中县多巴第二高级中学、西宁七中（二期）、湟中县多巴清源学校、西宁宁致中学等10余个新改扩建项目，全市教育办学条件将进一步提升，广大人民群众在家门口“上好学”的愿望将进一步满足。

措施3：科学调整学区，完善招生办法。统筹考虑城镇经济社会发展现状和城区发展规划，结合办学规模和适龄儿童入学需求，进一步完善招生办法，科学合理调整优化学区划分。

措施4：强化资源统筹，积极挖潜分流。加强省市区教育资源统筹共享，在青海民族大学西校区成立民大附中，青海三江源中学启动西宁生源招生，为化解城区学校入学矛盾提供了有力支持。全市各级教育行政部门和中小学不断挖掘内部资源。如在有大班额或超大班额现象的西宁二十一中、二十八中、青藏铁路花园等学校，各扩充2-5个班用于分流大班额学生，彻底消除了大班额或超大班额。与此同时，在实施教师编制跨区域动态调整的基础上，将积极争取的教师编制、教师招聘计划向大班额突出学校予以倾斜，进一步缓解了为消除大班额而面临的师资紧缺问题。

西宁市体育实验中学（建成）

位于宁大路9号。是将市体育中学和市第二十五中学合并实施的项目，已竣工投用，有36个教学班（普通初中18个班、体育特色18个班），是一所突出体育办学特色的完全中学。

城东区十里铺小学（建成）

于2016年开建，2019年完工投入使用，总投资14100万元，新征教育用地约37亩，新建总建筑面积17402平方米，现有36个教学班，可接收学生1620名，有效缓解该地区大班大校和“无法调剂入学”的问题。

城北区沈那小学（建成）

位于门源路改造片区内。2017年5月开建，2019年8月完工投用，占地33亩，总建筑面积19651平方米。现有36个教学班。有效解决了学区内新增学龄儿童就近入学问题。

西宁市第十中学（建成）

位于城东区韵家口路2号，总建筑面积37800平方米。2016年8月开建，2019年11月底投入使用。现有42个教学班，可接收学生2100名，该项目有效缓解了城东区义务教育大班额现状。

西宁市第十二中学（建成）

位于城西区昆仑路24号，总占地面积37374平方米，建成后总建筑面积24000平方米，已建成投用。现有义务教育阶段42个教学班，新增初中学位600个，有效缓解周边地区义务教育资源紧缺现状。

西宁市第八中学（在建）

位于南川东路79号。占地42亩，建筑面积30200平方米。2017年6月开建，计划2021年9月竣工投用，将成为一所有30个教学班的全日制初级中学，可新增学位600个。

西宁市明远学校（在建）

西宁市明远学校（南山东路学校）新建项目占地约93亩，规划设置48个教学班（初中30个班、小学18个班），已于2019年、2020年分期开工建设，建成后将成为一所拥有2100名学生（即新增学位2100个）的九年一贯制学校，将有效缓解城东区的义务教育大班额现象。

城西区文逸小学（在建）

位于西川南路42号（原水校），建设年限为2020年—2022年。总建筑面积为26540平方米。规划建成后可设30个教学班的一所完全小学，可新增学位1650个，有效缓解海湖新区学校大班额压力。

城西区文苑小学（计划新建）

项目位于海湖新区内，占地41亩，总建筑面积42142平方米，建设年限为2020年—2022年。规划设置36个教学班，2020年内开工建设。项目建成投用后预计新增学位1980个。

西宁市光华中学（在建）

位于海湖新区内。占地67.8亩，总建筑面积37800平方米，可设42个教学班（初中24个班、高中18个班），可容纳2100名学生。2018年3月开建，计划2020年12月竣工投用，预计新增义务教育学位1200个。

城北区北川学校（在建）

位于北川河湿地公园以西、宁大路以东，占地51亩，新建校舍28516.66平方米。规划设置54个教学班（小学36个班、初中18个班）。2019年7月开建，计划2020年内完工。投用后预计新增学位2500个。

城西区兴海路小学（建成）

项目位于城西区兴海路18号，建筑面积约15220平方米，建成后预计增加12个教学班，新增学位660个。计划于2020年9月投入使用。

城东区东方小学（在建）

位于互助东路10号，总占地约26204平方米，新建总建筑面积约10694平方米。2018年8月开建，计划2020年建成投用，预计可新增学位1080个，可有效解决该校片区适龄儿童入学问题。

来源：西宁晚报

原标题：《西宁强基础重普惠努力办好让党放心人民满意的教育》

阅读原文