"黄花保险"撑起云州黄花“保护伞”

图为人保财险山西省分公司向云州区政府赠送无人机仪式现场。

5月11日下午，习近平总书记视察山西的首站就来到云州区唐家堡有机黄花种植基地。习近平总书记说：“上个月我去了陕西，那个村里种木耳，我就说小木耳大产业，你们这里也是呀，黄花菜大产业，这个产业还真是有发展前途。一定要保护好、发展好这个产业，让它作为人民群众脱贫致富的‘好门路’。”而作为种植户“保护伞”和“定心丸”的黄花保险，在黄花产业大发展的过程中同样发挥了保驾护航作用。

由于黄花全部为露天种植，非常容易受自然灾害侵袭，各种灾害成了广大种植户的“心头之痛”。2015年，云州区委、区政府对黄花种植业实地调研后，将目光投向了“保险”这一经济补偿工具，将其作为当地扶贫产业政策完善配套手段之一，把保险机制纳入到产业政策工具箱中，选择中国人保财险山西省分公司独家试点开发相关保险产品。

人保财险山西省分公司接到任务后，在省银保监局指导下，积极与该区农业农村局、区黄花产业发展办公室专业技术人员紧密协作，数次深入黄花种植大村，在田间地头、百姓炕头与黄花种植户交流探讨，多次修改保险方案，于2016年初完成了“黄花种植保险”条款的定稿与报批。同年，又开发报批了“黄花目标价格保险”产品，实现自然灾害与市场波动的“双保险”，有力保障了当地黄花产业的发展，为当地打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

随着黄花产业的不断发展壮大，黄花保险也经历了一个从小到大、由点到面的发展过程。2015年初，人保财险大同市分公司先行选取了云州区西坪镇试点推行黄花保险，当年承保1100多亩，实行黄花保险先行先试。就在当年，部分投保户发生了较大面积的虫害并向人保财险驻地公司报案。接到报案后，人保财险大同市分公司立即派出查勘力量奔赴农田，协同市农业农村局、云州区农业农村局及公司聘请的农业专家现场查勘核损，经分片采样、分类核定后，及时出具定损意见，并在一周内将农险赔款送达，让受灾种植户切身感受到了“有保险真好！”。

针对黄花种植病虫害多发的特点，该公司于2016年、2017年筹措费用，为种植投保户免费赠送防虫药剂，起到了很好的防灾减损效果。据统计，2015年以来，该公司先后为云州区、天镇县、广灵县黄花种植户提供了黄花种植和价格指数“双保险”，累计承保5.49万亩，提供风险保障2.83亿元，支付赔款1227.4万元，受益农户3008户次。“双保险”为黄花成为当地群众脱贫致富“摇钱草”真正撑起了“保护伞”。

2019年3月，人保财险山西省分公司总经理翟因华专程赴云州区与区委主要负责同志就黄花全产业链保险进行了深入交流，详细了解黄花全产业链保险需求后，为黄花产业量身定制了从融资担保、种植加工、物流货运、价格指数等全流程的“一揽子”保险保障方案，形成了黄花产业的 “保险全覆盖”。

2019年6月，为进一步助力云州区黄花产业发展，该公司无偿向云州区政府赠送了一架P302019型无人机，用来提升观测病虫害及防灾防损技术水平。2019年7月5日，云州区西坪镇唐家堡村137户农户种植的1098亩黄花不幸遭受冰雹灾害侵袭，导致农田黄花不同程度受损。由于该村农户投保了黄花种植保险，经核损，该公司向唐家堡村受灾种植农户支付了224.8万余元保险赔款，有效挽回了其经济损失，充分展现了中国人民保险作为金融央企的责任与担当。

随着决战决胜脱贫攻坚战的不断深入，云州区黄花种植面积已从最初的3万亩发展到如今的17万亩，建成了15家龙头企业，打造了8个国家级品牌，实现了除社保兜底外29722名贫困人口“人头一亩黄花”的目标。与些同时，黄花产业扶贫项目也入选了全国产业扶贫典型案例。

原标题：《"黄花保险"撑起云州黄花“保护伞”》

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