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遂昌“乡贤+”构筑基层治理新格局

2020-05-20 03:07

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“大家都是乡里乡亲，设身处地为对方想一想，各退一步……”在应村乡应村村，杨金标利用老党员的威望，当好“老娘舅”，十年如一日，化解村内无数大小矛盾，疫情期间还担任“宣讲员”，用方言向村民宣传疫情防控知识，尽管年事已高，他却始终保持着为村民服务的热忱。

据了解，通过两年的努力，遂昌县各乡镇（街道）实现了乡贤理事会、乡贤联席会的全覆盖。近年来，遂昌县又积极探索乡贤参与基层社会治理新模式，在原有“1+x”网格化治理体系基础上，加入乡贤力量，充分发挥“乡贤+网格”引领、示范、协调作用，探索出了一条“一格一贤”参与社会治理新途径。

乡贤回归激活一池春水

洋房鳞次栉比，碧水穿村而过，田野间满是农人忙碌的身影，不远处的山坡上则是近千亩的木槿花基地。走进新路湾镇蕉川村，入目所及满是新农村的美好画卷。可谁能想到，几年前，这里还是一个“脏乱差”的后进村。

说起蕉川村的大变样，绕不开两个人，他们就是蕉川村的乡贤、“一元村干部”张建宏和周春德。前几年，事业有成的两个人，在看到村组织涣散、村集体债台高筑、村庄环境“脏乱差”的现状后，便“组团”回村竞选村干部。最终，两人以80%以上的高票成功当选，并当场公开承诺只领1元钱工资报酬。

抱着改变家乡面貌的初心，当选后，两人直面矛盾，先后修订完善村规民约、“五议两公开”、党员积分管理等8项制度，随后又开始到处会客商、跑项目，让村集体经济增收的源泉“活起来”。

在他们俩的带领下，村两委干部拧成一股绳，团结一心为村谋发展。慢慢地，难拆的违章建筑拆了，难管的家禽圈养了；村里争吵声、麻将声变少了，活动室、会议室又热闹了起来。“自他们上任后，村里的环境变美了，项目推进速度变快了，取得的成绩有目共睹。”蕉川村村民叶樟斌说。

近年来，越来越多的乡贤投身至家乡建设中，他们或捐款捐物资助家乡建设，践行善行义举；或成立扶贫基金帮助困难家庭，培树社会正气；或以一技之长入户宣讲，传播先进文化；或担任“村官”治理乡村，调解邻里纠纷……虽然他们“回归”家乡的形式有所不同，但他们却一同为家乡的经济发展、文化建设，注入了一股新的活力。

一格一贤为民织就幸福网

在应村乡应村村有个无人不知无人不晓的名字，百姓说起他总是先竖起大拇指，他就是村党总支书记周岳运，40年如一日，扎根基层，在他不懈努力下，探索出一套适合农村基层社会治理的“民事村了”工作法，如今应村村已经连续20多年未发生刑事案件、未发生房屋火灾，是远近闻名的“平安明星村”。

周岳运是一名村干部，也是一名网格员，更是一名乡贤，凭借着多年的工作经验，秉持着公正无私的态度，将许多矛盾化解在了村内。几年前，应村村村民应某受雇到竹林务工不幸遭雷击身亡，死者家属情绪激动，并召集家族亲属到雇主家中讨要说法。周岳运、杨金标得知情况后，火速赶到现场，做了大量安抚工作稳住现场局面，以“死者为大”为理及时果断决定，一切事项到死者家中再进行协商。最终，在他们的耐心调解下，双方达成谅解协议。

如今，“民事村了”工作法已经成为了遂昌的名片，在全县推广，并被植入了更多当地特色。

除了应村的“民事村了”特色工作法，蔡源乡也根据自身特色，组建了由“老娘舅”、网格员、党小组、乡贤等组成的“和团”力量，根据纠纷情况分等级开展矛盾调解，并首推德治约束，“11个网格员+5个‘老娘舅’+22个乡贤顾问”进网格走家门，以邻里制衡、道德规范、亲友约束为抓手，引领崇德向善。

为民服务培育文明乡风

“作为辅导员就要切实担负起责任，真正关心好学生课业生活，引导学生德智体美全面发展。”说这话的，是已经年过八旬的遂昌县教育局退休干部周陈松，一辈子从事教育事业的他，退休后仍心系家乡。为了给村里孩子营造良好的学习、生活环境，周陈松义务担任了“春泥计划”辅导员，精心组织安排活动内容，丰富学生课余生活。确定每周日上午为乐器培训，暑假每周安排三天辅导课，并邀请县城学校的教师为村中孩子开展文化课辅导。