乳源：​经济社会平稳发展 瑶乡面貌焕然一新

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2019年，乳源围绕走在全国少数民族自治县前列的奋斗目标，做好“五篇”文章，全县经济社会平稳发展，瑶乡面貌焕然一新。

做好“五篇”文章 促进全面发展

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致力绿色特色发展，综合实力不断增强。2019年，该县生产总值增长6.5%。规模以上工业增加值完成37.71亿元，增长10.1%。财政一般公共预算收入6.91亿元，增长10.3%。城镇、农村居民人均可支配收入为27925元、15817元，分别增长8.1%和10.3%。

去年，该县新增规上企业2家、限上企业9家、研发机构9家、高新技术企业5家、高新技术产品67个。乳源东阳光、硕成科技获评市创新成长民营企业。打造“一村一品、一镇一业”专业镇村7个，新增新型农业经营主体27个、农产品品牌17个。获评国家农产品质量安全县。成功举办瑶族“十月朝”、环南水湖自行车公开赛、南粤古驿道定向大赛等活动。获评“世界过山瑶文化生态旅游目的地”和“第九届广东省（市）域旅游创新发展十强”称号。

去年，该县成功承办全省推动民族地区加快高质量发展工作现场会，成功筹办韶关市县域高质量发展现场会，高起点规划建设乳桂经济走廊。东阳光精箔三期、新型宠物药制剂等项目扎实推进，胜蓝电子、力强磁铁等项目竣工投产。南岭蔬菜产业园建设加快，7家农业企业入驻。出台项目引荐人奖励措施，引进项目57个，总投资49.3亿元。

乳源县城景色。钟华 摄

打好三大攻坚战，守稳筑牢发展底线。脱贫攻坚提质提效。该县全面落实教育、医疗、产业、金融等帮扶政策，去年，扶持贫困户发展产业扶贫项目7个、短期种养项目累计3397个。“乳源瑶山茶”“广东大峡谷”“南岭蔬菜”“瑶绣”等4个精准扶贫广告在央视播出。累计2696户6908人实现脱贫，符合条件的贫困户退出率99.38%。

打好污染防治攻坚战。该县路域环境和扬尘整治初步完成，减排COD54.79吨、氨氮14.78吨，空气质量优良天数排全市第一。完成中央环保督察整改，清理南水湖周边农家乐51家。创建国家森林城市获国家林草局备案。完成南水水库泄洪河道整治工程、127宗病险山塘除险加固和5个地质灾害隐患点整治。

重大风险有效防控。积极化解政府债务，严格执行政府债务限额管理。严厉打击非法吸收公众存款、非法集资、互联网金融诈骗等违法行为，规范小额贷款和融资担保公司管理。完成南水水库泄洪河道整治工程、127宗病险山塘除险加固和5个地质灾害隐患点整治。安全生产责任制有效落实。

致力城乡整治提升，瑶乡面貌焕然一新。县城品质提升“439”行动深入实施，完成大桥、游溪镇提升“139”行动，镇区面貌发生显著变化。

该县主要交通干线沿线村庄外立面整治、乳桂公路沿线美丽乡村整治提升工程有序推进，959个自然村完成“三清三拆三整治”，594个自然村基本达到干净整洁村标准。东坪镇雕子塘新村获评广东省美丽乡村。“厕所革命”扎实推进，建成农村公厕66座，无害化卫生户厕普及率达99%。在全省首批颁发农村“房地一体”不动产权证书。

配合韶关机场、国道323线乳源上围至沙坪段建设，省道258线鸭麻湖至大布段改建、游公坑至老游溪公路改建等项目稳步推进，建成侯公渡至江湾、大布至钨英等公路。“四好农村路”建设扎实推进，完成农村公路安全防护工程198.2公里、路面拓宽改造28.11公里、整治不畅通公路88公里。建成一六、必背等4个镇污水处理厂。完成乳城东北片区、桂头、一六、大布镇村村通自来水工程，保障6万多名群众饮水安全。

创建全国县级文明城市扎实推进。全国新时代文明实践中心建设试点县工作取得阶段性成果，乳源经验被全省、全市推广。

2019年1月，央视《唱响新时代》走进乳源。钟华 摄

民生福祉改善，发展成果惠及人民。推进改善少数民族迁移村住房和产业发展三年行动，动工改造瑶族群众住房183套，完成8个自然村道路硬底化，铺设了56个迁移点供水管道。世界过山瑶风情园被命名为“全国民族团结进步教育基地”，东坪镇、乳源中学被命名为“广东省民族团结进步创建活动示范单位”。

城乡居民社会养老保险、基本医疗保险参保人数分别达7.76万人和16.5万人。建成群众安居安置房887套，新分配公租房23套。建成残疾人康复中心、10个农村居家养老服务站和6个社区康园中心。

建成县教师发展中心，新建和改制升级公办幼儿园5所，普惠性幼儿园在园率提前达到100%。实行校车接送义务教育阶段寄宿学生周末往返学校的惠民政策。完成县人民医院新建、妇幼保健院和中医院升级改造项目主体工程，建成县急救指挥中心和人民医院胸痛中心，符合条件的行政村卫生站规范化建设实现全覆盖，推进紧密型医共体建设。县政府承诺10件民生实事好事全部落实。

加强自身建设，服务水平持续提升。“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，贯彻落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮。深入实施基层正风反腐三年行动，立案120宗，党政纪处分89人，移送司法机关8人。处理12345网络问政和“民声热线”反映问题1752个。

复产攻坚并举 增创发展优势

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聚焦疫情防控，加快经济社会秩序全面恢复。加强国内外重点地区来乳源人员的健康管理，压实企业疫情防控主体责任，有序推动市场主体全面复工复产复市。

东阳光远眺。钟华 摄

聚焦经济发展，打造高质量发展主引擎。发挥东阳光产业发展母基金作用，深入实施创新驱动发展和优质重点企业倍增计划，建设大健康产业孵化器和众创空间，扶持培育一批成长性较强的中小企业。

推动南岭蔬菜产业园核心区项目建成投产，推进农产品精深加工和冷链配送，带动高山蔬菜、岭南水果、瑶山茶叶等特色农产品规模种植。

创建省级全域旅游示范区，加快云门山、蓝山源等景区建设，推进民族风情旅游体验区等项目建设，大力发展乡村民宿，打造大湾区“后花园”“康养地”“体验场”。

用好税收优惠政策，建设东湖绿色产业新城，重点引进批发零售、企业后台服务等总部经济企业，培育总部经济集聚区。

云门山景区。钟华 摄

聚焦项目攻坚，增强高质量发展支撑力。推进委托招商、产业招商、精准招商，重点围绕总部经济、生物制药、航空服务等领域招商。推进金贝源婴童用品、曼陀罗健康产业园等签约项目落地，加快东阳光新型宠物药制剂、润民牧业等在建项目建设。

聚焦城乡建设，增创高质量发展新优势。深入实施县城品质提升“439”行动，推进全国第二批新时代文明实践中心试点县建设，实现村级文明实践阵地全覆盖。

聚焦三大攻坚，织密高质量发展防护网。压实脱贫攻坚责任，落实产业发展、就业带动、资产收益、金融扶贫、民生保障等帮扶举措，坚决打赢脱贫攻坚战。

聚焦深化改革，激发高质量发展内生力。深化经济体制改革，深化政务服务改革，深化农村综合改革，建立健全管护责任制度和产权管理制度，推动农村垃圾、污水治理设施市场化运行管理。

聚焦民生福祉，筑牢高质量发展基本盘。扶持就业创业，支持青年自主创业、外出务工人员返乡创业。深入开展平安创建行动，深入开展民族团结进步创建和民族互助志愿服务活动，激发民族团结奋进合力。引导各类社会组织参与社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局。

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文字：韶关日报全媒体记者 张瑛 刘新晖 通讯员 胡烈文

原标题：《乳源：​经济社会平稳发展 瑶乡面貌焕然一新》

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