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利剑扫黑铁腕除恶！临桂区扫黑除恶专项斗争工作综述

2020-05-24 02:59

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

为提高临桂新区整体治安，保护人民群众生命及财产安全，营造一个健康舒适的社会大环境。自扫黑除恶专项斗争开展以来，临桂区政府紧密围绕“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作目标，推动全区扫黑除恶专项斗争持续向纵深发展，与振兴发展相互促进，形成双赢局面。严惩黑恶势力违法犯罪，严查“保护伞”“关系网”，严治行业乱象，严管基层组织，实现了政治站位持续提升、依法严惩持续深入、深挖彻查持续突破、综合治理持续深化、基础建设持续稳固、组织领导持续强化的工作成效。

如今，临桂区社会治安状况进一步好转，群众安全感满意度进一步提升。案件类警情2018年同比下降34%，2019年同比下降11%；侵财类警情2018年同比下降36%，2019年同比下降13%。2020年第一季度群众安全感满意度得分从2019年第四季度的97.01分上升到98.69分，自治区排名第24名，扫黑除恶专项斗争“扫”出朗朗乾坤、清风正气。

▲临桂区以区内大学为高等人才建设基地，保障高等院校周边的治安，为大学生健康成长保驾护航。图为2019年5月27日，临桂区委常委、政法委书记欧阳军辉亲自带队到桂林师专、桂林医学院督导检查校园周边乱象治理工作。

“零”容忍利剑高悬斩“毒魔”

“喂，你好。警察同志吗？我们小区好像有人在吸毒。”4月13日，接到群众举报后，临桂派出所禁毒专班立即出动人员进行侦查。最终在临桂区某小区内现场抓获吸毒人员李某、莫某等7人，查获疑似毒品175.2g。目前，李某、莫某因涉嫌容留他人吸毒被公安机关依法采取强制措施，案件还在进一步侦办当中。

今年以来，临桂区根据“三级书记抓禁毒”工作部署，从思想上、行动上深入落实禁毒重点整治工作。全区召开禁毒重点整治工作部署动员大会，禁毒办主任到全区11个乡镇召开“禁毒重点整治工作座谈会”，以建设社区戒毒社区康复工作站为抓手，以“6·27”工程建设为重点，积极履行禁毒职能，压实责任，强化禁毒各项工作措施，落实“一委一站一室”三级禁毒工作构架，努力开创禁毒工作新局面，坚决遏制毒品问题发展蔓延。

临桂区公安分局以“前端整治制造吸食毒窝点、打贩毒团伙、控吸毒人员、清病残隐毒瘤”为重点，从源头开始入手，严肃肃清毒品来源，深入开展的全链条打击、全环节堵截毒品流通、制造、贩运，禁毒严打整治行动取得显著战果。同时，面对防疫战时严峻的打击形势，根据“大数据”平台服务警务，实现基本“无接触式”打防控警务工作的指示，以数据化追踪为基础，实现吸毒人员的精准打击。今年以来，“清隐”行动共排查重点人员11096人，破毒品案15起，刑拘19人，逮捕3人，缴获毒品24.79克；查处吸毒案269起，抓获吸毒人员311人，强戒92人。

据了解，临桂区吸毒人员“一人一档”管理率达78%；建成社区戒毒（康复）工作站11个，配备禁毒专职社工73个，专职工作人员总数实现了30:1的配备比例，完成所有乡镇机构建设和人员配备全覆盖，完成全区所有村级主要活动场所、交通要道禁毒宣传栏建设全覆盖；建成毒品预防教育示范基地2个、禁毒学习园地15个，实现该城区初级以上中学禁毒教育活动场所全覆盖；全面展开禁毒摸底工作，深入辖区重点场所、重点部位拉网式排查。

▲图为装备精良、英姿飒爽的公安民警，实力保障，让违法犯罪成本上升。

重拳出击让传销无处藏身

传销活动扰乱经济发展秩序、造成家庭妻离子散、引发大量案件,直接动摇社会稳定的基础,危害国家安全和政治稳定。严厉打击传销活动,事关经济高质量发展和社会大局稳定。

在巩固打传成效的基础上,临桂区继续按照打传机构不散、人员不减、力量不弱,坚持严打不放松,对涉传出租屋每日清查不间断，每周一次小清查，每半月一次中等清查，每月一次大清查。

一次又一次暴风行动重拳出击，让传销人员无处藏身。2019年9月21日凌晨5时，临桂区专业打击传销执法队对一院两馆、文化广场进行清查整治，在一院两馆查获涉传人员10名，在文化广场查获涉传人员11名。此次行动是2019年9月打击传销专项整治行动的持续。中秋节过后，在临桂从事过传销的人员重操旧业，邀约“新人”来临桂“考察”。针对这一情况，临桂区打传队将开展为期一个月的专项整治行动。专项整治行动开始后，9月18日凌晨6时，区打击传销专业执法队安排工作人员便衣摸底一院两馆传销人员聚众情况，确认了解线索信息。9月19日凌晨5时，打传队联合公安警力雷霆出击，对一院两馆聚众传销人员展开打击行动，一举抓获涉传人员49名，其中涉嫌传销讲师5名。经调查核实，行政处罚24人。

据统计，2018年至目前共组织打击传销专项行动380余次，出动执法人员23646人次，清查房屋16492间，教育驱散2542人次，查获传销人员779人，解救受骗群众498人，查处取缔传销窝点428个，行政立案处理传销人员779人，行政处罚罚没款175万元，刑事立案41起，刑拘64人，逮捕94人。捣毁了以郭某某为首的“北京体系”、以黄某某为首的“沈阳体系”、以张某某为首的“盘锦体系”等三大传销体系。

▲疫情期间，临桂公安分局坚守一线、坚持抓好各项联防联控工作，以为人民服务为宗旨，尽心尽责维护辖区治安，人民群众送来的感谢锦旗，为公安民警点赞。图为桂林市临桂区副区长、公安分局局长赵珂与临桂派出所同志，接受碧园·印象桂林、碧园·香樟林等小区物业代表送来的锦旗。

倾听群众呼声清理行业乱象

2019年11月，有市民反映临桂区枫林农贸市场水产商铺有“黑心秤”，短斤少两欺骗消费者。临桂区市场监管局十分重视，迅速对该市场水产商铺采取了严厉整治，并实施了查秤、查证照，设置公平秤、电子眼，对商户进行诚信训诫等“大手术”，将水产商铺置于全面监控状态，切实维护市场诚信信誉和消费者权益。

行业乱象是扫黑除恶专项斗争的重点内容之一。临桂区以问题为导向，紧盯重点行业、重点领域、重点地方人民群众反映强烈的突出问题,对违法违规行业乱象进行全面整治，大大提高了群众的满意度。

各成员单位紧扣职能，各负其责，对行业乱象进行全面整治。其中，临桂区住建局利用日常监督巡查对在建的196个项目和69家施工单位进行地毯式排查，共下发安全隐患整改通知书132份、停工整改通知书48份，发出安全生产动态扣分通知书165份，扣分2568分，对施工单位管理人员和监理人员进行约谈，要求对项目施工过程中有发现煽动闹事、强行阻工、强揽生意等涉黑涉恶情况，及时上报，保障了新区各重大项目顺利推进；区自然资源局通过巡查及时查处违法越界矿山，对违法企业罚款31万元；区文化广电体育和旅游局出动执法人员2000多人次，检查文化市场经营单位900多家（次），查处违规接纳未成年网吧4家，收缴非法音像录制品2500多张、色情淫秽光碟1100多张、非法出版物4420册、涉传书刊1000多本；区交通运输局出动执法人员1123人次打击非法营运、货运车辆非法改装等违法行为，共检查运输车辆1089辆次，查处违法运政案件56起等；检查各类广告经营者、发布者6家，检查广告信息31条，检查房屋中介机构30多家，对一照多址的问题和个别不实房源宣传信息提出了立即责令改正的意见；重点对辖区集贸市场及周边、校园及校园周边200米范围内的餐饮店及食品安全进行检查整治，共对辖区内600余家食品经营单位进行了电子监督检查，发现问题立即督促整改完成。

▲临桂区特警以迅雷不及掩耳之势突击窝点，打击赌博违法犯罪行为。

提升改造无物业小区更安全

临桂区围绕“以人民为中心、以民意为导向”做文章，创新发展“枫桥经验”，确定以平安小区“创建”带动“平安临桂”建设总思路，对中心城区无物业小区进行重点整治，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”工作目标。

临桂区在中心城区115个无物业小区安装智能门禁系统基础上，新增雪亮工程摄像头6000多个，使全区安装视频摄像头达到8000多个；基本实现中心城区、乡（镇）政府所在地、30户以上的村屯重点区域视频监控全覆盖的目标。制定了《临桂区开展平安小区、平安村屯、平安出租房星级创建活动实施方案》，目前，已完成68个三星级小区、3个四星级小区、1个五星级小区建设，大多数已建设好的星级小区都实现了零发案的目标。

老旧小区电力公寓小区的显著变化，是临桂区无物业小区整治成效的缩影。结合小区业主的实际需求，该小区运用智能化科技手段如人脸识别、手机APP一键开门、访客与业主可视对讲，远程开门、互联网求助广播等，实现三无（弃管）老旧小区的综合创新管理，解决小区电梯无人维护、卫生无人打扫、汽车乱停乱放等困扰居民生活的难题。小区公共区域安装摄像头21个，全面掌控安全情况，搭建停车充电棚120平方米，安装智能充电桩150个，保障了小区业主充电安全，所有门禁系统数据和视频数据全部进入公安网，视频数据同时并入雪亮网，做到进出小区留痕，增强了群众安全感。据公安部门统计：2017年至2019年5月1日，电力公寓小区发刑事案件19起、治安案件13起，总共发生案件32起。自2019年5月1日开始智能化管理后至今，电力公寓小区发案率为0。

为了加强群众的安全感和满意度，临桂区围绕治安乱点进行集中拉网式清查和整治，开展“飓风”和扫除黄赌毒等专项行动，组织开展各类集中统一清查行动20次，出动警力2200余人次，检查商铺506家、棋牌娱乐室458家、出租房398家，确定了需要重点整治的治安乱点3处，已整治完成3处，破涉赌案件25起，破涉黄案件13起，刑事拘留41人。查处293起涉赌行政案件，行政拘留387人；查处涉黄行政案件168起，行政拘留274人；查封场所10家，收缴赌博游戏机20台。

▲改造后的电力公寓小区，增加门禁系统，安排社区保安，让住户安全感显著提升。

打击犯罪筑牢电信诈骗“防火墙”

3 月 7 日，临桂区根据辖区电信网络诈骗案件高发的实际情况成立了反电诈工作专班，每天通过对电诈案件嫌疑账号进行资金流分析，通过多级账户追查研判，为打击电诈犯罪嫌疑人提供信息支持。同时每周、每月都会对电诈案件进行分析研判，对发案辖区、案件类型、受害人情况进行分析，指导发案高的辖区派出所有针对性地开展反电诈的宣传防范工作。同时安排专人对“部平台”每日录入情况进行督导，确保电诈案件发案后，及时办理止付、录入冻结。今年来，共破获电信网络诈骗类案件 25 起，抓获犯罪嫌疑人 21 人，缴获涉案银行卡 20 张、 U 盾 12 个、电话卡 23 张、手机 14 部、笔记本电脑 2 台、公章 11 枚、执业资格证书一批，为群众追回损失 20 余万元，核查涉诈银行对公账户 58 个。

其中，近日某设计公司到临桂公安分局临桂派出所报警称，有人利用职业资格证书诈骗 19 万元，并且已在桂林警讯公众号后台的“局长信箱”发布相关内容，提出希望桂林警方尽快破案的诉求。桂林市副市长、公安局局长朱永辉得知情况后，主动与该市民对接，并表示：我们将尽全力侦破该案，追赃挽损，请耐心等候。临桂分局立即接案调查，梳理案情，以“打到底，出成效，挽损失”的方针，全力以赴侦办此案，将该案的 3 名主要犯罪嫌疑人锁定。经调查，受害公司因业务需要寻找有职业资格证的持证人，就在网上发布招聘信息。犯罪嫌疑人事先冒充中介公司，用非法手段骗取持证人的证书到手，之后再冒充持证人本人身份，与受害公司谈好年薪，并签订了聘请协议。按协议要求，受害公司将 19 万元转入犯罪嫌疑人提供的银行账号。办案民警历经 9 天，辗转国内南北 4000 余公里，到达沈阳、石家庄、太原、重庆等地，经多天伏击守候，最终在当地警方的配合下，于 4 月 30 日在石家庄市抓获犯罪嫌疑人张某、刘某；5 月 4 日在重庆市黔江区抓获犯罪嫌疑人张某。此案共计查获银行卡 20 张、 U 盾 12 个、 SIM 卡 23 张、手机 14 部、笔记本电脑 2 部、私刻公章 11 枚、执业资格证书若干。至此，临桂分局“自侦自研自破”的首起网络电信诈骗案 3名主犯全部缉拿到案，且将被诈骗的 19 万元损失全部如数追回。经审查，该团伙还涉及多起案件。目前，正在进一步调查中。

今年是扫黑除恶专项斗争“深挖根治”决战决胜、“长效常治”开局起步、“行业整治”动身除患、“斗争成果”全面检阅之年，更是为期三年专项斗争的决战决胜战之年。临桂区将全面落实“一十百千万”(一是建立一个扫黑除恶常态化的长效机制，十是开展十大重点行业领域突出问题专项整治行动，百是实行百起大案挂牌督办，千是开展千名涉黑涉恶逃犯缉拿追捕，万是确保万起案件依法审结)“六清”行动部署，在全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的基础上，充分预判疫情对专项斗争产生的影响，持续发力深挖整治，全面推进长效常治，确保黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到有效遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，加强基层组织建设的环境明显优化，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，确保收官之年专项斗争取得全胜。