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【抓党建促决胜脱贫攻坚】全心全意为群众一心一意谋发展

2020-05-24 03:17

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“吃水靠挖窖，种地靠天浇，销售靠小贩，养羊满山跑”，这是清水河县老牛坡革命老区农民生活的真实写照。

“全心全意为群众一心一意谋发展”，则是一名扶贫干部，一名有着近三十年从戎经历的老党员在老牛坡革命老区树立起的一面旗帜。他就是呼和浩特市城市管理综合执法局派驻清水河县北堡乡老牛坡村驻村工作队长、第一书记乔荣科。

一直以来，他都把扶弱助贫作为自己义不容辞的责任，始终把群众需求放在心上、担在肩上，群众满意成为了他检验工作成效的唯一标准，正是这样的一份担当和责任，2018年3月，已经超出驻村书记限定年龄的他，又一次被组织委以重任，来到了清水河县北堡乡老牛坡村，再次担任驻村工作队队长、第一书记。

凝人心，聚合力，在工作中为组织建设填动力

担任驻村第一书记以来，他从带领支部党员干部学习党和国家、自治区以及我市精准扶贫脱贫举措入手，把“会会有主题，题题有成效”贯穿始终，通过30多次培训和面对面交流座谈，逐步把全体党员干部的思想统一到中央和上级党委的部署上来，真正解决了班子成员对政策把握不准、思想定位不高、执行有偏差的问题。在抓基层组织建设工作中，他不搞形式，不摆花样，一边落实“三会一课”制度，宣传政策，一边向百姓虚心请教，了解乡土人情，同时又将解决群众日常需求的一些小问题渗透到组织生活过程中，提高支部整体凝聚力、向心力、战斗力和解决问题的能力。

为进一步发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，他积极组织开展“干事创业、争先创优”活动，带领党员干部践行富民政策、积极协调发展产业，先后组织15名党员干部参与到农家乐、特色农产品种植、肉牛和绒山羊养殖等产业计划中，充分调动起党员群众干事创业的自觉性、主动性、积极性，让周围的农民群众真正感受到了脱贫、致富、奔小康的希望。

解民忧，暖民心，在干事中为百姓生活谋福祉

刚到村上任不久，乔荣科了解到阳坪村因饮水工程施工，间接导致雨水冲毁道路、影响春耕生产，受到了损失的村民正酝酿集体上访，群众的问题无小事，他冒雨赶到事发地点，一边安抚群众情绪，一边和上级沟通协调，用最快的时间将道路抢通，及时制止了群访事件发生。

北沟村与村委会直线距离仅3.5公里，但因无路可行，村民办事需绕道40多公里，出行极为不便。得知村集体收入无力解决修路问题的情况后，军人出身的他，骨子里那种不服输的干劲再一次激发出来，经过近半年的调研考察、沟通协调，最终和帮扶企业达成协议，修通了7.8公里的通村道路。

老牛坡村困难群众张甫占身患疾病多年，他得知情况后，主动筹集医疗费1.5万元，并通过个人关系联系医院，最终为老张顺利进行手术，几十年的病症得到彻底治疗，老张手捧锦旗，眼含热泪，真情的说：“您真是我们的好书记”。

为郭银虎老人修好漏雨的窑洞；为困难群众郭三接通自来水；定期看望孤寡老人，让村里的懒汉重新回到正常生活轨道，协调文旅局帮助建设村广场文化设施……像这样解民忧、暖民心的事情不胜枚举。访贫问苦，排忧解难已然成为他工作的常态，“群众需求就是我的责任，群众满不满意是我工作标准。”他是这么说的，也是这么作的。

谋民利，得民意，在精准扶贫中为群众办事实

扶贫工作几年来，自己家里的米面油够不够吃他不一定清楚，但建档立卡贫困户和困难群众家里需要什么乔荣科却一清二楚。走访摸排、制定计划、跑路子、拉赞助、抓落实，基本上占用了他生活和工作的全部时间，满脑子的智慧与经验几乎全部用到精准扶贫事业上。

2019年初，在乔荣科的倡议下，驻村工作队和村“两委”针对各自然村居住相对分散，贫困户、老弱病残人员较多的情况，决定筹建“爱心超市”，同时一并开展“三扶三增三提升”、“孝扶共助”、“文明家庭”评定活动，将80岁以上老人、五保户、无劳动能力残疾人以及遭遇突发灾害、重大病变的常住户全部纳入其中，采取村“两委”、驻村工作队联席会议集体讨论、评分发放爱心物资。经过一段时间运行，群众反响强烈，积极参与，逐步掀起了“家家搞卫生、户户争文明”的活动高潮。多数群众不等、不靠，主动对庭院进行维修，帮助全村美化生活环境争取积分，以前不讲卫生不爱劳动的后进户思想有了彻底转变，贫困户团结家庭成员联手合作积极参与旅游产业发展，群众自我发展的内生动力得到有效激发，农村人居环境从根本上得到整治。因成效显著，得到社会各界好评。

在脱贫助困方面，乔荣科带领驻村工作队，充分挖掘社会力量和派出单位资源，参与扶贫捐助活动，先后筹集物资累计20余万元，直接受益贫困户和农户160户230人。同时，他发动单位同事和朋友，帮助村民推销自产猪肉1800多斤，使28户建档立卡贫困户直接受益。最值得一提的是，在入户走访过程中，了解到全村有80多户农户居家窗户是七、八十代制造的木质门窗，年久失修，密闭性差，农户冬季靠糊纸防风，全村80%都是老弱病残，需要更换保暖好、采光好的门窗愿望非常强烈。群众需求就是任务，百姓呼声就是号令，他和村“两委”进行摸排筛选后，最终与城发益晟房地产公司签订协议，“情系革命老区、关爱贫困群众”活动拉开序幕，这家公司决定先期投资20多万元为老牛坡40户贫困群众更换门窗。剩下的40户怎么办？面对这个难题，他知难而进，尽心尽力，在朋友圈积极活动，多方筹集，协调“卡迈智商学院53期全体学员”来老牛坡进行心连心帮扶活动，看望五保户、走访贫困户，捐助7万多元，加入了为贫困群众更换门窗活动。扶贫帮困的路还很长，但为老区人民办事实、谋幸福的初心始终不变，这条路虽然很长，但他一步一个脚印，踏踏实实一直走下去……

看长远，奔小康，在大步前进中为致富找出路

“一花绽放不算春，百花盛开春满园”，乔荣科并没有满足现状，在做好帮扶工作的基础上，他着眼长远，拓宽思路，转变思想观念，培育经济产业，探索寻找适合村集体科学发展的新路子。全市第一个以村为单位的“论坛”——“老牛坡产业发展论坛”，通过他的斡旋在这里召开；根据当地“红色历史文化”（红色党支部），“长城文化”（明长城遗址），“民族融合文化”（四公主德政历史）三大资源优势量身制定的《2018—2020年老牛坡产业发展规划》，在他的主持下得以落实。

他帮扶的贫困村地处深沟山岭，常年干旱缺水，产业主要以传统种养殖业为主，村民收入来源单一，村集体经济基本为零。为了开拓发展思路，他努力挖掘当地自然资源优势，带领村“两委”和工作队，进一步明确了“挖掘本村自然资源、人力资源，依托市级帮扶单位和对口帮扶企业优势，创办村级产业，劳务输出和开拓农畜产品销售市场”的总体发展思路。为改善生产条件，他积极协调派出单位，购置16万元农机具，提高了全村农业机械化率和生产效率；为增加集体收入，他积极协助三黄水村筹建环卫用品厂，壮大村集体经济；为使农民增收致富，他紧紧抓住旅游服务这条主线，发动村民积极发展特色旅游服务产业，全村开办农家乐和特色民宿10家，便民超市和电商3家，杂粮加工作坊1处，创办种养殖合作社3家；在传统家庭种养殖的基础上鼓励规模化生产，发展规模化种养殖专业户16户，养殖牲畜3000多头（只）。2020年初，他积极沟通市城市管理行政执法局监察二支队，二支队党总支和老牛坡党支部签署了合作共建协议，引进内蒙古盈润置业有限责任公司公司投资40多万元，和老牛坡村委联合创建“老牛坡精准扶贫产业合作园”，开创了党建引领产业发展的新篇章，使“抓党建促脱贫”在老牛坡村扎实有效地进行着。他还组织贫困户就近打工、种植饲草料，有30多户群众受益。为了方便老牛坡群众出行，，他积极联系爱心企业，为老牛坡捐助自行车200辆，提高群众的幸福感、获得感，进一步激发了贫困户“自我发展、致富创收”的动力。

“一分耕耘，一份收获”。乔荣科以自己的实际行动，为自己的工作写下了饱满而精彩的一笔，诠释了一名共产党员“全心全意为人民服务”的宗旨，践行了习近平总书记“守底线、走新路、奔小康”的重要思想。“没有最好，只有更好”是他的座右铭，驻村工作只有进行时，没有完成时，带动群众自主发展，为全村经济社会发展树立了目标，他始终思考着、探索着、谋划着，为后来人继续带领全村脱贫、致富、奔小康指明了方向。