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即日起，严查重罚！事关郑州所有市民和单位！

2020-05-26 16:51

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

零容忍！

从即日起至年底

郑州市严查

行人、非机动车交通违法行为

以及机动车不礼让斑马线、车辆乱停乱放

做到发现一起、查处一起

不仅处罚力度大

而且还和文明单位评选挂钩

为推动市民文明素养提升，打造“安全、有序、文明”的城市交通环境，使“机动车礼让斑马线”成为郑州的一道亮丽文明风景线，5月25日，郑州市召开“‘三公一租’做示范、斑马线前显文明”专项行动暨城区行人、非机动车交通违法行为常态化治理工作新闻发布会。

“三公一租”示范带动

按照郑州市委、市政府工作部署，今年在全市开展“三公一租做示范、斑马线前显文明”专项行动。

在此次专项行动中，公职人员、公务车要做好表率。突出抓好公职人员、公务车驾驶员这一关键少数，发挥好示范带动作用。

公交车做好标杆。持续推进公交车辆礼让斑马线活动，使公交车主动礼让斑马线成为郑州的一道文明风景、广大交通参与者榜样。

出租车做好引领。着重加强对出租车驾驶员“遵法守规、文明出行”的教育管理，模范遵守道路交通法规，主动礼让斑马线。

建立联动处罚机制

郑州市文明办、市发改委、市公安局、市交通局建立联动处罚机制，探索将严重交通违法行为人信息纳入个人信用记录，实施联合惩戒，并在公交车司机、出租车司机职业准入方面进行限制。

纳入文明单位评选和动态管理

将遵守交通法规、无严重交通违法行为作为各级文明单位、文明校园评选的重要条件。将机动车不礼让斑马线交通违法行为纳入文明单位、文明校园动态管理。鼓励群众举报交通违法行为。

对于公职人员、公务车驾驶员，市直机关工委将与交警部门和公车管理部门加强对接，查处并通报公职人员、公务用车不礼让斑马线的交通违法行为，确保公务车辆文明出行、带头礼让。

常态化开展文明交通志愿引导工作，发动市直机关广大干部职工在无信号灯斑马线开展志愿引导服务，用实际行动，影响和带动全社会广大交通参与者不断强化礼让斑马线、文明过马路的意识。

治理的重点

（一）行人闯红灯、随意翻越（穿越）道路隔离设施、不走人行道、在车行道内兜售（发送）物品、拦车乞讨等违法行为；

（二）非机动车闯红灯、越线停车、随意横穿马路、逆行、违法载人、不走非机动车道、违规上高架路等违法行为；

（三）车辆乱停乱放，阻断人行道、非机动车道的违法行为。

对于机动车不礼让斑马线，交警部门根据《道路交通安全法》第47条的规定，对机动车驾驶人处200元罚款和一次扣3分的处罚。

郑州市公交公司对违反“礼让斑马线”规定的公交车驾驶员，首次处罚100元并约谈，二次处罚100元并参加集中教育培训，三次处罚100元、取消月度星级奖励并参加集中教育培训。

郑州市出租汽车服务中心对违反“礼让斑马线”规定的出租车（含巡游车和网约车）驾驶员及其企业实行“服务质量信誉黑名单”制度：

在考核周期内每车的服务质量信誉总分值为20分，根据违章和不文明行为扣减相应分值，当驾驶员考核得分低于4分的，歇业并进行集中教育培训；当得分为0分，且未按照规定参加集中教育培训的，将其列入不良驾驶员名单记录。

出租车驾驶员文明行为与其公司考核挂钩，同时把全市72家出租车企业（其中巡游车企业46家，网约车企业26家）服务质量信誉考核等级共分为A1、A2、A3和B四个级别，当出租车企业的服务质量信誉考核等级降为B级时，将责令出租车企业停业整改并向社会公布。

机动车如何礼让斑马线

《中华人民共和国道路交通安全法》中第四十七条规定：机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。

关于机动车斑马线礼让行人，要区分不同情况。一是在有信号灯控制的交通路口，由于机动车、行人的行止都由交通信号灯分别分配了通行时间，所以机动车、行人只要按灯行止就可以了，机动车在有信号灯控制路口不需要特别礼让行人。二是在无交通信号灯控制的路口、路段，机动车和行人的通行容易出现交叉、抢行，这时机动车一方必须礼让行人一方。机动车发现行人通过斑马线，需减速或停车，待行人安全通过后，再驶过斑马线。

主要治理措施

（一）严格管理严格执法。以道路交通安全法律法规和《郑州市文明行为促进条例》为依据，对行人、非机动车交通违法行为零容忍，做到发现一起、查处一起。

（二）优化城区道路基础设施。坚持以人为本，完善“行人优先、非机动车优先，人车分离、机非分离，人行道贯通、非机动车道贯通”的城市交通微循环体系，为市民群众创造安全、便捷、有序的出行条件。

（三）加强宣传教育。市文明办统筹，市公安局牵头，各职能部门分工负责，采取倡议书、承诺书和发放宣传册（页）、刊播微视频、开展教育活动等形式，持续推动道路交通安全法律法规和文明出行常识进机关、进企业、进工地、进学校、进社区、进农村、进景区等，不断增强市民守法、安全出行意识。

（四）推动社会共治。常态化开展“绿城红绿灯”志愿服务行动，组织志愿者在城市主次干道、重要交通路口、社区、景区、游园等场所开展文明交通引导、劝导、宣讲等志愿服务活动，引导市民文明出行。把行人、非机动车交通违法记录作为全市各级文明单位、文明校园、文明村镇、文明社区申报、考核、评价、推荐的重要条件，同时，在行人、非机动车交通违法行为纳入文明单位动态管理前期试点的基础上，不断扩大实施范围。

此外，在完善道路基础设施、加强停车管理，畅通人行道、非机动车道方面也采取了具体措施。

在完善道路基础设施方面：结合“三项工程一项管理”，抓好市政道路病害、窨井治理、网线入地、施工围档等专项整治，完善城市道路“三行系统”（机动车、非机动车、人行道），对城市道路进行全方位改造提升。

在加强停车管理方面：

一、为有效解决居民小区夜间停车难问题，根据市政府要求，2020年要求在居民小区周边施划10万个夜间限时停车泊位（晚8-早7）（全国首次大规模施划）。由交警部门制定标准，各区城管部门排查，交警部门审核后交由各区施划。目前第一批已审批泊位28952个，各区（管委会）正在施划，截至目前已施划7000余个泊位。同时，已启动各区（管委会）进行第二批夜间限时停车泊位的现场排查。

二是加快推进智慧停车管理平台建设。按照“市级统筹，统一建设；全市一体，分区运营”的原则，加快构建全市统一智慧停车管理系统，方便市民提前了解市区停车泊位状况，选择最佳路线，及时停放，减少拥堵。郑州市大数据局正在按时间节点推进平台建设（预计6月份上线试运行），各区（管委会）已建好1035个高位视频泊位和全部泊位手持POS机管理，将分期分批做好道路停车泊位和路外停车场接入平台运行，实现智慧诱导、智慧收费、智慧监管、大数据分析和违停处罚等功能，提升市区停车管理的质量和效益。

三、出台新的停车差异化收费办法以提高泊位周转率。参照其他先进城市停车管理经验，郑州市发改部门近期要调整停车差异化收费标准，特殊区、一类、二类区停车由计次收费改为计时收费，充分发挥价格杠杆的作用，大幅提高现有道路停车泊位的周转率，让泊位流动起来，避免道路泊位被部分车辆长期占压。

来源：郑州日报、民生大参考、中原网等

总监制｜刘克军总编审｜郑北周

主编｜程琳责编｜慧慧

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