窦荣兴委员：希望打开中小银行通过资本市场补充资本的口子

5月26日晚间，全国人大代表、湖南省农村信用社联合社党委书记赵应云在一场媒体组织的线上讨论上表示，中小银行要以风险防控作为经营发展的前提。坚决抵制“甩锅”行为，各机构要把担子担起来；坚决抵制“投机行为”，化解不良不能简单依赖增资扩股，以物抵债；坚决反对“拖沓行为”，要时刻抓住化解风险的时机，不能“击鼓传花”；坚决反对“作假行为”，警惕违规续贷、以贷养贷等问题。

对于近来市场热议的中小银行资本补充问题，全国政协委员、中原银行董事长窦荣兴在上述讨论中表示，中小银行资本补充机制是“雷声大雨点小”，真正补充资本的时候路径并不多。资本市场排队，私募对股东的要求条件非常苛刻。他表示，未来，希望打开中小银行通过资本市场补充资本的“口子”，助推中国4000余家中小银行在完成股权改制、公司治理的前提下上市，同时更多地降低企事业单位投资银行的门槛，这样才能更有利于中小银行尽快地补充资本。

窦荣兴还表示，在市场化机制方面，依法合规让商业银行独立运营是很难的，即使很多中小银行的国营股降到30%以内，民营股占据主导地位，但是没有市场化的方向走，派人派监管使得银行受到各方面的限制，比如薪酬、决策体系都会受到影响。