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临沂中院诉调对接中心成功调解一批疑难复杂案件

2020-05-27 16:21
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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近日,六起农户与大棚承揽商承揽合同纠纷案件经过人民调解员和分调裁工作室历时一个多月的调解,矛盾得以成功化解。这是临沂市中级人民法院充分利用社会解纷力量,推行“诉调对接一体化”调解工作新模式,化解社会矛盾纠纷的生动实践。

郯城县某村六户农户以质量问题为由起诉大棚承揽建造商,要求支付大棚修复费用。案件首先分流到人民调解工作室进行前期调解,人民调解员陈新蕾、李敬峰经过了解,发现该案涉及20多起案件:先是大棚承揽建造商起诉农户要求支付大棚承揽建造款,案件已经一审法院判决生效。在案件执行的过程中,农户又起诉大棚承揽建造商,称所建大棚存在质量问题,要求承揽建造商承担修复费用。两名人民调解员做了大量工作,因案情复杂,调解没有成功,调解员向主审法官马骏作了汇报。

5月的蔬菜大棚酷热难耐。马骏法官带领人民调解员和团队成员赴现场查看,组织双方进行调解。双方当事人情绪激动,互不相让。为避免矛盾激化,马骏法官和助理王贵龙及人民调解员陈新蕾、李敬峰分组采取集体调解、个别调解的方式,回旋于双方当事人之间,反复调解做工作,调解进行了整整一天,双方诉求差距仍然较大,仍然各持己见。马骏法官意识到,如果仅就这6起案件进行个案处理,将很难给双方错综复杂的纠纷画上一个圆满的句号。为彻底解决纠纷,切实化解矛盾,马骏法官将双方包括执行案件在内的全部案件进行合并审查,通盘衡量,归责成因,陈述利弊。调解一次不行再调一次,就这样,经过长达一个月的耐心细致的调解,最后,在人民调解员和法官的共同努力下,双方当事人最终达成了调解意见,双方握手言和。这6个案子的处理产生了连环效应,历时三年的所有纠纷包括执行案件在内的20余起案件全部得到化解。

为深入推进多元化纠纷解决机制在临沂落地生根,临沂中院成立了诉调对接中心,下设人民调解工作室、行业调解工作室、律师调解工作室和行政和解中心、执行和解中心。诉调对接中心积极利用社会解纷资源,发挥人民调解、行业调解、律师调解等职能优势,积极推动人民调解团队与法院速裁团队的深度融合,建立由员额法官、法官助理、书记员及调解员组成的“调解速裁团队”,对适宜调解的案件,委派、委托调解组织、调解员依法进行调解,促使当事人在平等协商基础上达成调解协议,对经调解不能达成协议的案件,及时转入立案和繁简分流程序,依法进行审理。不断完善诉讼调解机制,把调解贯穿于诉讼、执行的各个环节,点点滴滴诠释了以人民为中心的发展理念。

众所周知,“民告官”的行政案件调解、和解的难度很大。人民调解员李增慧来到中院行政和解中心仅仅五个月的时间,利用自己多年的调解经验,已经成功和解8起行政纠纷。

兰陵县塔山片区是老城区,在旧城改造建设中涉及850余户拆迁户。拆迁过程中,绝大多数居民签订了产权调换协议书,只有四户居民因还建位置、赔偿数额等问题达不成一致意见,拒不签署协议,严重影响了拆迁进度。四户居民以撤销县政府征收决定为由诉至中院,该案适用审前和解,人民调解员李增慧深入了解了案件的情况,与双方多次进行沟通协调,经过释法晰理,耐心疏导,最后促成双方达成了和解协议,四户居民撤回起诉,案件得到圆满化解,取得了双赢的社会效果。

从2019年9月份推行“诉调对接一体化”调解工作新模式以来,截止到今年4月,全市法院民商事案件诉前委派调解案件26434件,占一审民商事案件45.83%,调解成功6103件,调解成功率为23.1%。临沂中院“诉调对接一体化”的工作经验得到省法院、省司法厅充分肯定,并在全省法院、司法行政系统得以推广。

原标题:《临沂中院诉调对接中心成功调解一批疑难复杂案件》

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