“一刀切”能否治愈房产中介乱象

近一段时间中介行业消息频出。河南永城率先取消中介，取缔所有房地产中介公司，一石激起千层浪，引起中介及房地产行业一片震动。紧跟着，进入5月份以来，多个城市出现房地产市场交易乱象，比如北京、深圳、贵阳、阜阳等地陆续开展房地产市场乱象专项整治，严查恶意炒作、哄抬房价、吃差价、虚假房源等违规行为。

5月21日，北京市住房和城乡建设委员会官网发布消息称，北京严查挂牌房源手续不全、虚假宣传“不限购”“学区房”，以及租赁市场的违法、违规等扰乱市场秩序的行为，21家房地产中介被查处。

在“房住不炒”的主基调下，全国政协委员、房天下的董事长莫天全也炮轰了高房价，“低收入人群无法负担高总价”，不过他最后的落脚点，指向了中介行业，“要预防部分城市逐渐形成中介机构高市场占有率的垄断格局”。

永城取缔中介释放什么信号

“河南省永城市取缔当地所有房产中介公司”“以官方中介平台取代市场中介，并且官方平台将收取佣金。”等消息实属重磅。实际上，自2018年5月起，在永城进行的一场打击“黑中介”的行动中，永城房管局公布了全市67家中介机构没有取得《房地产经纪备案证书》永城市政府停止对《房地产经纪机构备案证》的年审，也就是说，全市的中介机构就成了“黑中介”。

根据永城市政府官网发布的信息，2019年8月，永城市开展整顿房地产中介机构专项行动以来，先后整改“黑中介门店93处，受理涉及中介的投诉11起，其中移交公安机关2起。据了解，由永城市房管局于2019年5月组建的永城市商品房网签中心，是永城市目前唯一正规的房产交易平台。根据要求，永城市所有的买房、卖房及房产租赁信息都必须在房产信息中心进行公开。在这个平台上，业主需要卖房的时候，花50元就可以在平台上充值完成登记信息，将房源信息挂在网上。买家在注册后可以搜寻房源，与卖家相约看房，整个过程公开透明平等交易，不担心隐瞒，哄抬，作弊，欺骗，做托。

此间，北京住宅房地产业商会会长黎乃超对本报记者表示，政府应当明确打击黑中介的标准，并公布合规经营的机构白名单和违规经营的机构黑名单。房管部门若确实停止了《房地产经纪机构备案证》审批，也需要有相应的说明和解释。

链家及贝壳找房创始人左晖对本报记者表示，监管和市场发展都可以秉承长期主义，真正为消费者创造价值，提供品质服务，推动产业迭代升级。

中介行业良莠不齐

根据贝壳找房研究院发布的报告显示，2015~2019年期间，全国二手房成交量为457万套、506万套、430万套、430万套和426万套，二手房交易非常火热。而且在很多城市，二手房的成交量逐渐超过新房，2018年就有18城二手房成交量超过新房，其中既包括北京、深圳、厦门、南京、苏州、宁波、上海、广州这样的一、二线城市，也包括金华、芜湖这样的三、四线城市。

安徽阜阳市从5月份开始，开始长达6个月的楼市专项整治工作，重点查处房地产经纪机构14类违法、违规行为，包括隐瞒真实房屋交易信息，赚取差价等。目前已经取得一定的成效。贵阳市住建局、市房地产中介协会联合召开的“专题部署漠视房地产中介住房租赁侵害群众利益、扫黑除恶及行业自律公约承诺大会”上获悉，去年，贵阳市共排查房地产中介机构、住房租赁企业4691家，限期整改和勒令停业928家，曝光13家，通报9家，取缔25家，约谈3家，接到投诉77件，受理77件，办结55件。通过常态化专项整治，取缔一批“黑中介”。

其实，在类似于58同城、赶集网等网站上找过租房信息的人都对房产中介通过刷屏、发布大量虚假信息等方式略知一二。因此，超级资本的进入，类似于链家、贝壳这样的超级平台出现，通过资本的力量将大量原来非营利性的房产信息网站收编，消除信息不对称。有人说，要保证平台公信力，最重要的是其独立性与非营利性。

近年来随着房地产业的迅速发展，中介行业水涨船高，也成为整顿重点，去年北京一共查处违规房产中介公司221家，受害者可以说是遍布北京城。通过中介市场整治，市场经济压力趋大，全国都在集中精力恢复市场，但是监管部门并没有放松对楼市的管理，对于违规现象依然处于高压态势。

左晖称，贝壳找房一直以来坚守的准则就是“做难而正确的事”。从“不吃差价”开始，包括“全渠道真房源”“线上化提供透明真实信息”“安心服务承诺”，不断为消费者赋权，带来更加品质化的居住服务体验，背后都是核心价值观的体现。一方面，“自律”还需要强大的技术数据支撑、完善的规则约束，以及强有力的运营管控等，贝壳的大数据积累和不断迭代的技术能力都是服务于此。以贝壳真房源为例，贝壳打造了全行业最大、最全的房源线上数据库——楼盘字典，可通过房间门牌号、标准户型图、配套设施信息等多维信息定义一套房屋，任何上传到平台的房源，均可基于楼盘字典对房源各字段真实性进行核验排查；另一方面，依托“楼盘字典”的底层基础数据，结合业主、客户、经纪人、平台之间深度连接产生的海量交互数据，贝壳打造了一套7*24小时循环策略验真系统，可对房源的上架、展示、下架进行全生命周期管理。

多种措施可进行监管

优良的中介可以推动行业健康发展。贝壳找房表示整个居住行业未来将从增量市场到存量市场，从“制造业”到“服务业”，形成关于“住”的全链条服务生态。行业未来发展将呈现五个方面的核心趋势：一是数字化；二是基础设施建设，基础设施建设包含制度设计、业务流程、服务者合作网络和信用评价、房源信息数字化四个方面；三是平台作用凸显；四是合作共赢成为主流，多品牌协作和服务者协作，基于平台同样的规则，同样的标准基础设施，合作共赢，整个行业效率和体验都会得到很好的提升；五是服务者职业化，以系统性、专业化培训，建立从业者服务标准体系，提高从业者专业水平。未来这个产业的竞争是长期主义对短期主义的基因战，将“人店”作为运营核心，基于真实数据，对客户好、对经纪人好、高度协作、以数字化为工具，不断推动产业的变化。

“取消房产中介的做法，不一定能平抑房价，也不一定对当地市场有好处，可能会增加中间成本、产生其他不良影响。”黎乃超表示，中介囤积房源的情况一般只在不限购的个别小城市存在，政府可通过限购、提高购房门槛、认房认贷等措施进行管控，“这类管控措施在许多城市已经非常成熟”。

“政府可以作为经营主体参与房产交易市场，但市场也需要其他合规经营的中介机构共同发展。”黎乃超认为，从行业组织的角度看，政府进入房屋交易市场是有好处的，一是有平抑价格、稳定市场的作用；二是有助于解决房源全部被中介把持的问题。“政府可以和市场的中介机构一起做，但不应全面取消或取缔房产中介行业，否则可能会违背市场公平竞争的原则。”

公开透明的市场需求多样化，从监管者、从业者、消费者和旁观者不同的角度，会得出迥然各异的结论。左晖在其朋友圈留言，“对于中介是否有价值及是否该为房价增长担主责一直有争论。服务如何？房价会不会降？我们两年后再看”。

责任编辑 | 迟明霞

原标题：《“一刀切”能否治愈房产中介乱象》

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