【一把手·服务】邳州市委副书记、市长曹智

今年是徐州市营商环境建设的“深化年”。

近日，徐州发布开通“一把手·服务”栏目。

徐州各县（市）区、徐州经开区、徐州高新区和涉企服务重点部门单位，将在这里公开承诺，接受监督。

邳州市委副书记、市长曹智，全面介绍了在优化营商环境方面取得的成绩及下一步举措。

曹智表示，营商环境的提升，没有最好，只有更好。

邳州将保持定力和恒心，持续发力、久久为功，采取更大力度、更实措施，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，为实现高质量发展提供坚强保障。

2019年，邳州以营商环境提升年活动为抓手，深入推进“八大专项行动”，加快构建“有求必应、无事不扰”的工作机制，位居全国综合实力百强县第37位、全国投资潜力百强县第18位。

2020年以来，为应对疫情冲击，深入开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，全力助推企业复工复产。

1-4月份，工业投资、工业税收、工业用电量等指标增幅和“765”计划开工投产项目数徐州领先，经济社会发展逐步趋稳回暖。

曹智表示，优化营商环境是现代经济发展的大势所趋，是城市决胜未来的关键所在。

2020年，邳州将认真落实营商环境“深化年”工作要求，以便民利企为根本，着力打造“审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的一流营商环境，助力大战大考夺取“双胜利”。

纵向压缩、横向整合

大力提高政务服务效率

聚焦企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等，深化项目投资“双承诺”制，提档升级“六通四同”项目审批模式，从企业需求出发，换位思考，推动流程再优化、时限再压缩、材料再精简、服务再提质，让企业和群众办事跑最少的路、花最少的时间、交最少的材料。

聚焦“一件事一次办”，全面推行“一窗受理、一网通办”，提升线上线下服务能力，着力打造“不见面审批”旗舰品牌，让企业和群众办事像“网购”一样便捷。

目前，邳州“3550”目标实现全覆盖，“双承诺”机制荣获徐州市营商环境建设十佳精品事例，金发科技项目5天时间完成25天工作量，11个月完成10万平方米厂房建设、部分产线投产，创造了新的“邳州速度”。

纾难解困、松绑减负

努力降低企业经营成本

疫情期间，强化帮扶指导，制定出台惠企政策23条，帮助企业补充用工7256人，解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等实际困难，持续为企业减负松绑。

千方百计压降企业显性和隐性运营成本，为企业延期缴纳税款和减免租金4748万余元，没有一家企业因为防疫物资短缺影响复工复产。

强化土地、资金、人才等要素资源保障，制定大学生招引、高技能人才引进、返乡人员创新创业激励政策，今年计划盘活低效用地1080亩，全力保障重大项目用地需求，统筹使用30亿元产业发展基金和1.5亿元园区发展专项资金，加大银政企对接力度。

今年以来，累计为企业发放贷款68.53亿元，为中小微企业提供应急周转资金6.44亿元。

诚信为本、法治护航

全力维护企业合法权益

坚持把“法治”与“诚信”作为营商环境的最硬内核，有约必守、有诺必践。

政府作出的承诺一定兑现，出台的政策一定落实，制定的制度一定不折不扣执行到位，以政务诚信引领社会诚信建设，加快构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局，让守信者畅通无阻，让失信者寸步难行。

坚持尊重法律、信守法治，深化法治平安建设，完善政府法律顾问制度，严格规范执法行为，深入推行柔性执法、包容监管，让执法有温度，让企业更温暖。

平等保护各类市场主体，聚焦中小企业重点群体，提供个性化法律援助，为各方来邳投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

高看一眼、厚爱三分

着力打造舒心投资环境

深化政企同行，完善领导包挂、部门帮扶、属地“一企一人”联系制度，建立项目推进工作群，定期召开企业家座谈会，积极构建良性互动的“亲”“清”政商关系，不断拉近政企之间距离，鼓励企业家参与涉企政策制定，成为“局内人”，提升话语权。

公职人员真诚坦荡同企业交往，主动到企业听取建议、解决问题，让企业的声音听得到、意见看得到、诉求办得到。

在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的理念，为企业提供周到细致的人性化服务，注重解决企业家和外来人员住房、医疗、子女教育等问题，消除他们的后顾之忧，让他们工作顺心、生活舒心。

文字：颜子舒

视频：王耀 陈思

制图：仲伟佳

原标题：《【一把手·服务】邳州市委副书记、市长曹智》

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