党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列关于脱贫攻坚的重要战略思想，神州大地吹响了消除穷困的雄浑号角。按照吉林省委、省政府勾画的宏伟脱贫蓝图和精准路径，白城市公安局在市委、市政府的正确领导下，集全警之智、举全警之能，撸起袖子、精准发力，带领包保扶贫村一路高歌猛进，成功地冲出了“穷困洼地”。
脱贫攻坚战打响以来，白城市公安局站在决胜全面小康的起点上，咬定目标、苦干实干，着力解决包保扶贫村“两不愁三保障”突出问题，以洪荒之力坚决打破穷困的“最后堡垒”。
5年间，通榆县鸿兴镇东风村携手“藏蓝管家”一路走过了精准脱贫的“逆袭之旅”，在时间的坐标上镌刻下熠熠生辉的印记。
“精准脱贫就要扑下身子沉下心”——从“会议部署”到“泥路奔忙”的转变
2016年，承载着组织上的重托，白城市公安局因地制宜、精准施策，成立了脱贫攻坚驻村工作队，精选专职帮扶干部驻守在扶贫点，与当地乡、村两级党委政府经常性沟通协调、争取支持配合。
针对贫困村实际情况，驻村工作队反复走访摸底贫困户，组织78名科级干部结对包保、精准识别，确定了鸿兴镇东风村3个自然屯115户贫困家庭，占全村总人口的一半。按照“四议两公开”程序，对确议的贫困户涉及244人进行公示，做到全过程“阳光公开”，并按照“一户一档”“一户一卡”的要求分类建档，对贫困户基本情况、家庭状况及时更新、实时掌握。
结合每个贫困户实际情况，白城市公安局逐人、逐项制定帮扶工作手册。对有劳动能力的贫困户，积极研究制定符合自身素质和发展的培训计划，逐步开展农业实用技术、就业援助工程等培训工作，使他们每人都掌握一门生存技能，从根本上解决生存能力。
脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。副市长、公安局长林海峰到任后，不坐机关看材料、听汇报，第一时间带队7次下沉扶贫村摸底调研，研究落实推进扶贫项目，成立了“一把手+党委成员+科级干部+驻村工作队”的脱贫攻坚工作组，再选专人支援驻村工作，协调办理残疾证、大病医保、民政低保、助学贷款、就业安置等问题。
结合白城市“百日攻坚”系列活动，白城市公安局还先后组织包保干部18次下沉扶贫村，打扫环境卫生、捐赠图书衣物、看望留守儿童、送医送药上门、宣讲国家政策……一项项民生问题的解决，让当地村民发自内心的将民警当成了亲人。
2018年9月、2019年11月、2020年3月，国务院扶贫办、吉林省扶贫办、吉林省第三方评估机构相继到东风村调研评估、检查验收，东风村“零问题”“零反馈”，村民满意度均100%。
“户退出、村出列”，全村迈向“城镇化”——从“换新居”到“换新生”的转变
整齐的楼房、平坦的马路、宽敞的庭院……走进通榆县鸿兴镇东风村，处处感受到“城镇化小区”的浓厚氛围。很难想象，这个村屯曾经戴了20多年的“贫困帽子”。
帮扶前
帮扶后
2016年，从鸿兴镇开车到东风村，4公里的路程耗时半个小时。“去东风村要挑好坑走……”当地村民总是苦笑地调侃着家乡的必经之路。东风村和外界联通的土路上坑坑洼洼，雨后更是泥泞难行。20多年了，那条路已成为阻碍村民生产生活的“心病”。
“要想富，先修路”。这是破解东风村贫困难题的首要选择。2017年，白城市公安局积极协调筹集资金1600余万元，修建了全长22公里鸿兴镇至八面乡的水泥公路，不但解决了东风村村民出行难的问题，还为沿途两个乡镇的村民生产生活带来极大方便。村民赖国庆说：“现在开车从村里到镇里只要5分钟时间，农副产品往外运省油又省力非常方便。”
复垦后的土地
2018年，东风村实施“易地搬迁”，所辖“白音吐海”“靠山”“五间房”三个自然屯村民全部搬进了“城镇化小区”。搬迁后近70公顷的复垦土地全部流转，让村民稳定增收、“坐家等钱”。虽然住上了楼房，但村民庭院种菜的习惯却没变。对此，脱贫攻坚工作组积极向当地政府提议，为每户村民在小区外规划建设了100平方米菜园。
平整后的菜园
如今的菜园
提议被采纳后，帮扶干部每日与村镇领导研究规划菜园建设，多次组织民警到菜园实地开展义务劳动、平整园地，并以抓阄的方式将菜园地分发上楼村民。 “住上了楼房、还有个庭院，公安局的帮扶干部还定期帮我们管护，这小日子越过越好了……”如今，村民们都这样得意地说。
“授人以鱼不如授人以渔”——从“输血”到“造血”的转变
解决贫困问题，不能指望毕其功于一役。不解决好“输血”“造血”问题，脱了贫也未必能站稳。对此，白城市公安局瞄准“靶心”，积极在产业扶贫上谋创新、求突破，全力谋划推进贫困村支柱项目。
东风村47.6%的土地不同程度沙化，可用耕地仅为413公顷，人均不到5.1亩。对此，帮扶民警瞄准东风村千余垧天然草原，大力推进发展畜禽养殖业。脱贫攻坚工作组积极争取省市支持，划拨资金建设了东风村牧业小区，建设养殖圈舍10栋，总造价370万元。
帮扶民警还借助“通榆红牛”大型养殖基地，引进“西门达尔”等品种肉食牛60头，着力提升养殖规模。目前，牧业小区有羊、马、驴等畜禽2000余只。考虑到养殖户、养殖人员面临出行难、住宿陋、畜禽安全的问题，白城市公安局积极协调110万元资金修通了鸿八主公路到牧业小区间的2.5公里水泥路；对牧业小区各管护室进行了统一装修；邀请专业人员对牧业小区设计了科学的监控布局，并由通榆县公安局投入大量人力安装全套存储监控设备，总花费7万余元。
“人穷志不能短，扶贫必先扶志”。2019年，白城市公安局协调东风村委会支持提供场所，一次性协调投入资金12万余元，在易地搬迁小区建设了扶贫“爱心超市”。走进150平方米的“爱心超市”，商品琳琅满目，油盐酱醋、米面杂粮等日常生活用品、物资摆放有序。与其它超市不同的是，店里每种物品都明码标“分”。
“帮忙打扫楼道卫生就能有积分到超市兑换商品补贴家用，这事真划算……”村民李宝鑫兴奋地用积分兑换了一大桶豆油。“爱心超市”鼓励村民积极参与村上集体劳动或公益活动，通过激发内生动力获取积分、再用积分兑换物品，做到既“输血”又“造血”。此外，按照“志智双扶”的工作思路，每年坚持推动党员干部下沉，捐赠分享大量党务图书，指导东风村党组织建设战斗堡垒，并由白城市公安局“一把手”面对面讲党课、传经验，达到“既扶贫又扶志”的根本目的。
“立下愚公志，打赢攻坚战”。2017年，东风村脱贫61户、139人；2018年，东风村脱贫46户、83人，整村退出贫困村；2019年东风村脱贫7户、16人。至此，东风村贫困户全部达到脱贫退出指标。
“脱贫摘帽”不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的道路上，白城市公安局将以尺寸之力积千秋之功,一任接着一任干、一代接着一代干，为全面建成小康社会跑好“最后一公里”。
撰写：程威龙、朱梦琦
图片：李秀峰、蒲德胜
原标题：《有图有真相！白城市公安局脱贫攻坚工作综述——携手“藏蓝管家”纵步“脱贫路”》
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