全国12个明星村齐聚江苏华西，发出保就业等“六保”倡议

6月5日芒种，江苏华西村，全国12个“明星村”书记在共同观看了插秧比赛后，相聚一堂，讨论起自身发展路径，并邀农村问题专家点评。议程的最后，12个村共同发出一份联名倡议，坚决落实“六保”任务。

“六保”提出于今年4月17日召开的中央政治局会议，其背景是，新冠疫情影响下如何稳住经济基本盘。六保，包括保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

中国村社发展促进会会长、华西新市村党委书记吴协恩说，中央提出“六保”在华西村的具体落实是“发展为民”，包括保就业，扶贫等。

位于江苏江阴的华西村，是中国最富有的村庄之一。在原华西村书记吴仁宝带领下“70年代造田、80年代造厂、90年代造城”，被树立成“农村走向共同富裕道路”的典型。现任书记吴协恩介绍，华西村目前解决了超过1.5万人的就业。

一同发起倡议的还有山西大寨村、安徽小岗村、浙江花园村、北京果园村、上海九星村等“明星村”。他们的背后，是60万个地情迥异的中国农村。

近些年来，华西、小岗村等“明星村”受到外界关注颇多，“可能外界认为，我们的发展不如他们期待，我的想法是，每个村庄都有不同的情况，我们正在探索如何因地制宜地发展。”2018年就任的安徽省滁州市凤阳县小岗村第一书记李锦柱向澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者表示。

历史上小岗村因率先实行“包产到户”而出名，近几年也开始探索集体合作之路。在此次华西村组织为村书记搭建的直播间，李锦柱带来11款农产品，生产方有当地企业，也有合作社。受疫情影响，小岗村农村品滞销。这是他第二次为小岗农产品直播带货。

其中一款“蒸谷米”，是小岗村与一家招商引资而来的企业合作开发，小岗村收取品牌使用费，企业以较高价格收购村民稻谷进行加工，售价略高出市场上普通大米一些，这样合作的用意是，引导村民参与到稻米的标准化生产中来。

山西昔阳县大寨村，上个世纪走出一条与小岗村不同的集体经济发展道路。大寨村党总支副书记李怀莲向澎湃新闻记者介绍，全村526口人，去年人均收入2.3万，每人获得1000到2000元不等的年底分红。

作为享有盛名的“明星村”，山西大寨村同安徽小岗村的主要产业都是旅游业，每年接待来自全国各地的文化旅游，其中公务员与老年团居多。他们也面临同样的发展困惑，如何吸引年轻人？产业如何发展及转型？

“不敢乱上项目，转型不好就吃大亏了。”山西大寨村李怀莲说，村里原来的水泥厂由于污染严重转成了搅拌站，转型成功了，但同时因机械化程度提高，需要的人力少了，原来水泥厂100多人，改成搅拌站后，工人减少一半，另外一半被释放的劳动力，正等待村里发展其他产业如观光采摘业吸纳。

小岗村李锦柱看到的机会则是，去年小岗村获批国家农业科技园，以及近来兴起的直播带货，“是否可以自己搞一个直播团队，把我们的品牌打出去？”

上世纪90年代，江苏华西村开始对外扶贫，办法之一是培训基层干部，“换脑筋，让他们产生发展的内动力”，华西村委书记吴协恩表示。

宁夏回族自治区西夏区华西村是其中一个扶贫点。该村党支部书记、村委会主任吴国兴向澎湃新闻介绍，25年前从宁夏其他地区移民组建华西村时，华西给的人头费是每人300元，而当时那里的人均年收入不过560元。而去年，8000多个村民，人均收入达到1.9万元。由于产业发展因地处水源保护区受限，目前主要收入来源仍是劳务输出——到邻村葡萄酒厂打工，其次是种植业。

眼下他也有困惑，宁夏枸杞是个品牌，价格卖的好，老百姓愿意种，可是地方上的产业规划是鼓励葡萄种植。与特产枸杞相比，该村对葡萄并不存在明显的比较优势，价格受市场波动影响大，补贴也不足以吸引老百姓种植葡萄，“这如何是好？”

这次华西为村书记特意准备的直播间，他没能用上，因为6000多亩枸杞地满产也依然供不应求，目前每亩产出900公斤左右干枸杞，他不清楚是否有技术创新可以提高亩产量。

另外还有宅基地的问题，农村宅基地没有合法流转的通道，比如儿子娶妻后要成家立户，却没有宅基地可建房。

著名“三农”问题专家、中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师温铁军向澎湃新闻表示，如今农村缺少年轻人和产业的根本原因是土地、劳动力、资金三个要素从农村流出。

“农村要发展，实现保就业等‘六保’，要保障农村的自主开发权利，在三农领域中，形成合理的财产关系。中国9万个以集体经济为名的强村，无一例外都是自主开发了自己脚下的这块资源，不仅使得本村村民有了长期财产性收入，而且给外来人口提供了就业。”温铁军说。