精准标识 路畅业兴

“眼镜城1998年成立，最初商铺牌号没统一时比较乱，外地采购人员进来经常找不到地方。从2018年下半年开始，200余个商铺牌号重新清点整理，现在查找起来方便多了。”5月20日下午，广州市越秀区人民中路的广州眼镜城中，经理傅玲玲向记者介绍道。

据了解，经过近3年的奋战，广州“四标”工作已基本结束，转入成果应用、查漏补缺和建立长效机制阶段。“数字广州基础应用平台”为开展城市社会治理工作提供有力支撑，打破了数据壁垒，为各职能部门开展业务管理工作提供便利。

记者通过走访发现，“四标四实”成果已应用在商事登记、水务治理以及民宿管理等领域，助力广州城央治理与乡村经济迈上新台阶。

建立水务一体化平台

岭南水乡更美丽

“四标四实”工作开展以来，广州市水务局通过应用标准作业图建立了水务一体化平台，基于门牌号、楼栋、房间号等标准地址库信息，全面开展典型排水户日常检查，通过网格化治水让云山珠水保持清净整洁。

2019年，广州市各部门紧紧围绕高质量建设粤港澳大湾区各项工作，把河湖治理攻坚作为增强粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能、实现老城市新活力、“四个出新出彩”的主攻方向，推动河长制湖长制从“全面行动”到“全面见效”，全市水环境质量明显改善。

5月14日，记者在广州市天河区珠吉街道珠村东乔大道与护林路交叉路口看到，显眼位置竖着广州市河长公示牌（天河区），牌上以表格形式列出中支涌的详细信息，牌后就是横穿珠村的深涌中支涌。远望中支涌两岸，一侧是路人步行进村的通道，另一侧是高低林立的城中村房屋。沿着涌边往里走，可见沿河的出租屋一楼全被打通，升级改造成干净整洁的商业街。

回想起多年前，此地已是村里一条人气很旺的美食街，猪脚饭、肠粉王、木桶饭……中支涌上有各色各样的小吃店。来来往往的食客在此大快朵颐，但若不是地板细缝中飘来异味，没人会在意那条被盖着的黑臭河涌。

“以前涌边商铺店主私建渠箱偷排污水，生活污水也排入涌中，导致中支涌成为一条顽固的黑臭河涌。经过多年整治以及2019年3月‘揭盖复涌’后，中支涌水体质量改善了很多。”珠吉街道河长办负责人钱先生向记者介绍。在开展“四标四实”工作中，水务、街道、派出所对沿涌的排水管进行细致摸排，全面掌握河涌排污情况。此外，街道、村居各级河长定期巡逻，以遏制污水偷排乱排现象。“原来涌边房屋的租金几百元一间，现在涨到1000余元了。”钱先生说。

据了解，自2005年起，珠村连续十余年举办广州乞巧文化节。2010年，以珠村乞巧为代表的天河乞巧习俗入选国家级第三批非物质文化遗产名录，2019年中支涌“揭盖”后，涌旁的景色更好了，在“水环村、村环水”的岭南水乡中，珠村也变得更宜居。

标准地址线上比对

商事登记智能“秒批”

2019年8月，广州市市场监督管理局网站正式上线开办企业“一网通”线上服务平台。为了推进商事登记智能“秒批”，实现“一键开办企业”，市场监管局将标准地址库数据应用到“一网通”商事登记系统中。申请人线上申请最快半天办好，资金成本和时间成本均大幅下降。

5月14日上午，在白云区政务服务中心一楼开办企业服务专区，不少市民正使用“一网通”平台PC端或微信小程序办理业务。“一网通”导办工作人员符玉华和同事身披导办服务绶带，帮助前来申请开办企业的市民办理业务。市民冯小姐受公司老板委托前来注册公司，在符玉华的指导下，她使用手机逐一填写个人信息和企业字号、经营场所、企业投资人等证件信息。

据了解，“放管服”改革以来，白云区营商环境不断优化，市场主体迅猛增长。不法分子利用改革红利，为牟取非法经济利益，通过虚假申报经营场所等方式骗取营业执照、行政许可，干扰“放管服”改革推行，扰乱正常的经济秩序。为此，白云区市场监管局深度应用“四标四实”标准地址库，要求市场主体开业、变更经营场所需提供“四标四实”地址，杜绝利用虚假地址骗取营业执照、行政许可的不法行为。

“白云区已把‘四标四实’标准地址库应用在商事登记中，市民登记注册公司时，我们会利用标准地址库验证地址是否真实存在。”白云区市场监督管理局登记注册科科长张洁向记者介绍，“这是双赢的联动，对于市场监管来说可以避免虚假注册，同时也会把实时更新的地址反馈给公安分局，不断完善标准地址库建设。”

规范经营管理护航

民宿经济发展

开车沿着从化区良口镇御前大道一直往北走，经过鸭洞河后往东驶入共青路，前方不远处就是生态设计大会永久会址。这里是知名的“生态设计小镇”，再往东走就是塘尾村。

由于附近山好水好空气好，也邻近数个知名温泉度假村，不少广州市民选择到塘尾村的民宿度假，和家人朋友享受悠闲的假日时光。

李阿姨是从化区良口镇塘尾村村民。3年前，颇有经商头脑的她打算把自己原来居住的农村房改造成民宿，但由于历史遗留问题，整条村子的房产只有1992年发的宅基地证。经过近30年的发展变迁，家家户户的居住面积和环境都有了改动，但并未再作核准确权登记。

由于没有标准地址，民宿从业者无法办理营业执照，滋生了灰色管理空间，而远道而来的游客也搞不清楚民宿在哪。

当时恰逢广州开展“四标四实”工作，为了推动乡村振兴，盘活农村宅基地资源，让村民们享受旅游经济带来的红利，广州警方和民政部门为这个片区的住房办理了绿底白字的临时门牌。

“有了临时门牌后，民宿从业者会到市场监管部门申请民宿服务许可。核准信息无误后，市场监管部门会签发营业执照。”从化区公安分局良口派出所社区民警王佳强向记者介绍。

2017年10月，李阿姨家的两栋民宿如期开业，中西式不同的建筑风格以及附近优美的环境吸引了大量游客前来游玩。“别墅独立、靠山，周边是田园，风景不错，周边多农家菜选择，是难得的乡间别墅！”一网友在某旅游平台上评价道。

据了解，2019年发布的《广东省民宿管理暂行办法》对民宿开办要求和程序、经营范围、服务与监管等内容作了规定。今年4月，《从化区乡村民宿开办指引（试行）》也正式出台，乡村民宿经济将在规范化管理中不断发展。

广州还在探索建筑物门楼号牌二维码应用，结合“互联网+地名”等服务方式，在户籍、就学、治安状况、房屋租赁、居住证办理、税收、不动产证办理、寄递物流等方面探索应用门牌二维码，在标准化建设中绽放新光彩。

编辑丨小开

原标题：《精准标识 路畅业兴》

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