成锡忠：打造中巴旅游走廊会产生巨大的经济和社会收益

编者按：6月11日，西南政法大学特聘教授、察哈尔学会高级研究员成锡忠参加中国经济网/巴基斯坦电视台访谈，所谈内容如下。

背景：巴基斯坦总理商业和投资顾问达乌德敦促出口商向全球市场出口个人防护装备，因为新冠肺炎疫情流行后相关需求持续增加。联邦内阁已批准包括编织和无纺布在内的个人防护设备的出口，迎合世界市场的需求。他表示，政府已经制定出口多样化战略，将巴基斯坦的出口与全球价值链联系起来。“我们准备充分利用新冠肺炎疫情流行后的经济和贸易机会，增加本地产量，以在全球市场上推广巴基斯坦制造的产品。”

巴基斯坦国内个人防护装备供应状况如何？这一出口计划是否面临一些挑战？

巴基斯坦疫情呈爆发式蔓延态势，确诊病例1.5万例的时候，我预测6月15日增至10万例，结果提前至6月7日达10万例。我估计，6月底可能会超过20万例。在此情况下，中国正在全力帮助巴基斯坦，最近我看到一些消息，除中央政府外，中国许多地方政府和企业、民间组织都在源源不断地向巴基斯坦捐款捐物。可想而知，疫情如此快速蔓延，巴基斯坦国内个人防护装备肯定远远不够。因此，许多人，包括巴基斯坦朋友很不理解，为什么自己国家疫情那么严重，抗疫物资如此匮乏，还要出口包括个人防护装备在内的抗疫物资。

巴基斯坦今年3月24日曾对个人防护装备的出口实行禁令，此时取消禁令并制定计划有哪些考量？

用中国人的思维去看巴基斯坦的事情，有些问题就很难理解，因为我们两个国家的情况不同。巴基斯坦现在面临的问题非常多，疫情、蝗灾、经济严重下滑，特别是出口和侨汇大幅度下降，外汇储备始终在100亿美元的警戒线上下徘徊。巴基斯坦经济非常困难，在此情况下，能出口的尽量出口，赚一分钱是一分钱。对此，我完全理解。

巴基斯坦经济面临多重压力，这项出口计划在多大程度上能够缓解巴经济所面临的困境？相关出口计划在哪些方面可以与中国开展合作？

防疫物资方面，我关注的主要是口罩等纺织品，现在疫情在全世界蔓延，口罩等纺织品防疫物资的需求量非常大。这是一个方面，另一方面，在巴基斯坦纺织、皮革、地毯、体育用品和外科器械五大出口导向型行业中，纺织业是经济支柱产业，在国家对外出口中占60%的份额。因此，如果巴基斯坦纺织行业大量生产口罩等纺织品防疫物资，在满足国内需求的前提下，大量出口，就可以赚取外汇，这有助于缓解出口下降以及外汇紧张的问题。中巴同为纺织品生产大国，中国有先进的技术和设备，我认为中巴两国在此领域可以开展密切合作。

背景：每年开斋节期间，巴基斯坦全国各地都会掀起购物狂潮，但因为新冠肺炎疫情，许多人更喜欢在线购物，而不是逛市场。相关人士在接受《论坛快报》采访时表示，“除夺走生命，冠状病毒还影响我们的开斋节收入。”政府实施两个多月的封锁，以阻止新冠肺炎疫情的扩散，这大大降低了人们的购买力。同时，尽管需求萎缩，但商品价格仍普遍上涨22-25%，这进一步损害了中低收入阶层消费者的购买力。一些商店的销售额与去年开斋节相比下降70%。

巴基斯坦目前线上购物情况如何？

我分析，现在中巴交往密切，可能受到中国电商发展的影响，聪明的巴基斯坦人这些年也在快速发展电子商务。从2016年起，大大小小的网购平台如雨后春笋般涌现。根据巴基斯坦央行统计，仅2017年，完成银行注册的巴基斯坦电商公司就从344家激增至905家。数据显示，2016年巴基斯坦电商交易额仅1亿美元，2018年增至6.22亿美元，今年预计突破10亿美元。但总的来说，巴基斯坦电商还刚起步，具有巨大的发展潜力。

巴基斯坦一些企业使用Instagram、WhatsApp等在线平台销售，中国可以与巴基斯坦开展怎样的合作？

中国与巴基斯坦在电商领域的合作日益密切，2018年5月阿里巴巴宣布全资收购成立于巴基斯坦的电商公司Daraz。这是一项对双方都有利的合作，收购完成后，Daraz继续保持原品牌名运营。Daraz利用阿里巴巴在技术、电子商务、移动支付和物流方面的优势和经验，推动南亚地区市场份额的进一步增长。据我所知，中国其他一些电商公司也在与巴基斯坦合作。

中国电商与巴基斯坦合作有这么几个特点：一是向巴基斯坦电商传授经验和转让技术，帮助巴基斯坦电商行业发展；二是注重本地化，帮助巴基斯坦创造新的就业机会，用的员工基本都是巴基斯坦人；三是与巴基斯坦电商合作共同开拓地区市场。

还可以采取哪些措施促进消费，缓解当前的购买力下降状况？

疫情必然严重影响经济的发展，在疫情得到基本控制的情况下，首先政府应该颁布政策，鼓励居民消费，居民消费的增长，就会带动产业的发展，而且会解决许多人的就业问题，从而使经济走上良性发展轨道。为鼓励消费，许多国家的政府发放消费券。

从经济学角度讲，经济运行是一个从需求―生产―就业―收入再到需求的循环链条。受疫情影响，诸多行业尤其是服务业处于停摆状态，需求大幅减少导致生产不足、就业减少、收入下滑和居民消费被抑制。因此，消费是关键，通过发放消费券及其他补贴形式，可以对经济起到短期刺激作用，从而有利于后疫情时代经济的尽快恢复。

背景：河北省文旅厅公示了第二批全国乡村旅游重点村遴选推荐结果。经各县(市、区)积极组织申报、市级审核初评、省级评价论证，全省共32个乡村拟入选全国乡村旅游重点村推荐名单。据悉，全国乡村旅游重点村是文化和旅游部、国家发展改革委两部委为贯彻落实《“十三五”旅游业发展规划》、《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》而推出的一项重要举措，入选的乡村将在项目资金、品牌创建、人才培养、宣传推广等方面优先享受国家有关支持政策。

如何评价乡村旅游业？乡村旅游业的发展还存在哪些短板？

什么是乡村旅游，西班牙学者Gilbert认为，乡村旅游就是农户为旅游者提供食宿等条件，使他们在乡村环境中从事各种休闲活动。英国学者Bramwell认为，乡村旅游不仅是基于农业的旅游活动，而且是多层面的旅游活动，除农村假日旅游，还包括特殊兴趣的自然旅游、生态旅游、登山和骑马等活动，还包括探险、打猎和钓鱼、文化与传统旅游，以及一些区域的民俗旅游活动。世界各国的学者对乡村旅游有各种不同的定义。

随着中国人均可支配收入的不断提高，休闲农业与乡村旅游行业市场规模快速发展。到2018年，全国休闲农业和乡村旅游示范县达388个、中国美丽休闲乡村560个。2018年全国乡村旅游收入达7800亿元，预计2021年全国乡村旅游收入会突破1万亿元。

这些年，中国建设相当多的乡村旅游项目，要说短板，主要有两个：一是相似性，各地都纷纷建设旅游项目，但总体来看里面的游玩项目相似性太强，你去过一个地方，就可以知道另一个地方有哪些项目；二是脱离休闲主题，乡村旅游名义上是休闲，可里面有相当多的孩童娱乐设施以及卖小吃的地方，找不到休闲的感觉。

中巴在这个领域有哪些经验可以相互借鉴？

上次我提到，要在建设中巴经济走廊的同时，建设中巴文化走廊。我觉得，携手合作开发旅游业，应该成为中巴两国合作的重要内容，旅游业也应该成为中巴文化走廊的重要组成部分。我们有许多有利条件，巴基斯坦北部旅游资源非常丰富，中国新疆旅游资源非常有特色，把新疆的旅游业首先延伸到巴基斯坦北部，然后延伸到巴基斯坦全国，有重要的文化和经济价值，相信如果两国合作打造这条中巴旅游走廊，会给中巴双方带来巨大的经济和社会收益。

责任编辑/郎亚娇 徐坤阳

原标题《成锡忠：打造中巴旅游走廊会产生巨大的经济和社会收益》