新闻发布会｜弘扬“店小二”精神 这四地作出郑重承诺

7月10日下午，湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第120场新闻发布会，介绍各市州落实《弘扬“店小二”精神“十必须十不准”》文件的具体举措，荆门市、恩施州、天门市、神农架林区作出公开承诺。

图为：发布会现场

荆门市郑重承诺

荆门市人民政府常务副市长赵俊代表荆门市委、市政府郑重承诺：

一、全面建设说到做到的政策环境。一是深入推进减照减证。二是打造专属数据库。为企业打造“一次录入、自动归集、多次复用，管理一生、服务一生”的个性化专属数据空间。三是全面减费降费。四是严格兑现惠企政策。对各类惠企政策，凡在政策实施期限内的，严格按照政策文件要求兑现落实。

二、全面建设规范高效的政务环境。一是全力推行“一网通办”。二是大力推广“一事联办”。三是全面推行“好差评”制度。四是深入开展“进企业、解困难、促发展”活动。发挥机关干部优势，深入企业宣传政策，帮助解决难题。

三、全面建设宽松便利的市场环境。一是实行市场准入一视同仁。持续推进登记注册便利化、“多证合一”“证照分离”、企业登记全程电子化改革，放宽市场准入条件。二是严格落实市场准入负面清单。三是开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理。

四、全面建设公平正义的法治环境。一是加强诚信政府建设。开展政府合同履约检查行动。开展清理政府或国企拖欠民营企业中小企业账款行动，分类、逐项制定清偿计划。开展招商引资合同履约清查行动。二是严把涉企检查调研关。三是实行包容审慎监管。全面实施市场主体轻微违法行为容错纠错机制。

恩施州郑重承诺

恩施州人民政府常务副州长丁辉代表恩施州郑重承诺：

一、坚持营商环境为“第一工程”。强化党建引领。38名州领导联系114家重点企业，各单位“一把手”每月2次“进窗口”蹲点解决问题。实施优化营商环境“十项行动”，实化“40条”举措，细化100项任务，建立一周一碰头、一月一调度、一季一督查、半年一问政、一年一评价“五个一”机制，倒逼措施落地、硬账硬结。

二、坚持企业感受为“第一感受”。一是办事“零跑腿”。再下放州级行政审批服务事项16项。大力推行“一网通办”“一事联办”，年内实现政务事项100%网上办、500个事项“全程网办”、100个便民事项“掌上办”、50件事情“一事联办”。二是审批“零超时”。建立限时办结、超时默许制度，年内工业项目全部实行“先建后验”，企业开办1日办结、不动产登记2日办结、多图联审10日办结。三是服务“零收费”。实行政府定价收费、涉企保证金清单管理，做到清单之外无收费。四是信息“零壁垒”。全面实现政务数据跨部门、跨层级融通共享。

三、坚持市场评价为“第一评价”。一是市场更包容。尊重所有市场主体，决不搞地方保护、指定交易、市场壁垒。二是竞争更公平。实行招投标和政府采购全流程电子化，100%在线招标、投标、开标、评标。建立充分竞争的中介市场，健全统一的“黑名单”制度，维护公平公正的市场秩序。三是监管更审慎。推进部门联合“双随机一公开”监管全覆盖，实现“进一次门、查多项事”，对同一家企业现场执法检查一年不超过一次，对42种首次轻微违法不予处罚。

四、坚持群众满意为“第一标准”。一是政府讲诚信。政府依法作出的政策承诺100%兑现、签订的协议合同100%履行。二是诉求快回应。用好“963888”投诉举报平台和“好差评”系统，建立诉求反映有渠道、问题有交办、处理有结果、事事有回复、事后有督办、落实有责任的“六有”闭环处置机制，一般问题5个工作日办结、复杂问题15个工作日办结。三是权益有保障。建立中小企业服务中心，开辟法律援助“绿色通道”。依法慎用查封扣押冻结措施，依法慎用留置措施，依法慎捕慎诉。

天门市郑重承诺

天门市委常委、市政府党组副书记董青平代表天门市委、市政府郑重承诺：

一、出真招促改革。一是一网通办，让数据“多跑路”。进一步梳理政务服务事项清单，实现省市乡村四级联通一网通办，同步推进1000余项高频便民服务事项“掌上办”、6000多万条政务数据共享。二是一事联办，让企业和群众少跑腿。实现企业开办“210”标准、不动产登记3个工作日内办结、工程报建“80、60、40”目标。三是一证多用，为企业和群众减负担。深入推进电子证照应用和共享。持续推进“减证便民”。免费邮寄证照、证明、事项审批结果到家。

二、用实招优环境。一是打造要素集聚的“洼地”。加快“标准地”出让改革，项目拿地即可开工。完善政银企对接长效机制，加大信贷投放比重。持续组织创业就业赶集会、企业专场招聘会，推行水、电、气联合报装。二是打造服务企业的“高地”。深入推进代办服务，百人专业队伍全天候全时段代办企业需求。继续推行“局长驻窗日”制度。扎实开展“百日亲商”活动。三是打造投资兴业的“福地”。不折不扣兑现支持民营经济发展“27条”、优化营商环境“35条”、促进经济社会发展“45条”等政策。严格执行省定涉企“零收费”政策，强化政府定价收费、涉企保证金清单管理。

三、亮硬招转作风。一是加强市场准入管理。执行市场准入负面清单制度，全面实施“非禁即入”。实施“互联网+监管”，实现“双随机一公开”市场监管全覆盖。实行首次轻微违法经营行为免罚。二是加强诚信政府建设。秉承“谨慎承诺、痛快兑现”“新账旧账都认账”理念，实现政务失信100%治理，依法作出的政策承诺和签订的各类合同100%兑现、履约。三是加强干部作风建设。持续开展干部作风和发展环境“百日整治”活动。

神农架林区郑重承诺

神农架林区人民政府常务副区长王文华代表神农架林区郑重承诺：

一、营造规范高效的政务环境。分类梳理“一件事一次办”服务事项清单，实现“一网通办”。推广“一事联办”。确保1000项以上高频便民服务事项实现“掌上办”。大幅压减、合并企业资质资格认定事项。实现工程建设政府投资项目审批提速。推行水电气接入外线工程并联审批。压减涉税事项办理时间。将不动产登记5个环节整合为2个环节，开展“不动产登记全城通办”“水电气过户一体化”试点。全面开展“好差评”，实现政务服务事项、机构、平台和人员全覆盖。

二、营造宽松便利的市场环境。实行企业开办“210”标准，即2个环节、1天内办结、零费用。深入推进“证照分离”改革，实现“照后减证”和“准入”、“准营”同步提速。持续放宽市场准入，推动“非禁即入”。严格落实各项涉企降费政策，确保清单之外无收费。开展企业全生命周期金融综合服务，全面推广新型政银担合作模式。实行办电“321”、用水“321”、用气“310”服务。企业注销材料精简40%以上、时间压缩60%以上。

三、营造公平完善的法治环境。加强诚信政府建设，实现政务失信100%治理，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同100%兑现、履约。支持企业开展信用修复。深入推进“互联网+监管”，实现“双随机一公开”监管全覆盖。建立招标投标“绿色通道”，全面推行“不见面”开标。完善“基本解决执行难”联动机制，提高合同执行效率。提升破产办理质效，实现2年以上未结案件应清尽清、应结尽结。加强知识产权保护。全面保护中小投资者权益。

四、营造务实高效的工作环境。严格落实党中央、国务院和省委、省政府支持企业发展和优化营商环境的决策部署和政策规定。坚决杜绝以部门利益设置障碍，只审批不监管、只审批不服务。坚决杜绝违反程序随意性执法、选择性执法。坚决杜绝有呼不应、无事打扰，惠企优企政策不宣传、不落实，重复检查调研，增加企业负担。坚决杜绝违反合同约定拖欠或延迟支付中小微企业各类账款，不履约或兑现承诺。坚决杜绝插手干预企业正常经营活动，占用或借用企业财物或在企业谋取利益。

记者：喻敏、黄啸、孙望龙

原标题：《新闻发布会｜弘扬“店小二”精神 这四地作出郑重承诺》

阅读原文