两大电网、三大石油石化央企上半年降低用户成本720亿元

“中央企业坚决执行国家降电价、降气价、降资费、降路费、降房租政策，上半年累计降低全社会运行成本超过1200亿元，为全力帮助中小企业战疫情、缩成本、渡难关，做出了积极的贡献。”国务院国资委党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗在7月16日举行的新闻发布会上介绍称。

拆解这1200亿元的具体构成时，彭华岗表示，其中两家电网企业合计降低用户成本540亿元，三家通信企业贯彻提出降费等要求让利420亿元。另外，三家石油石化企业降低下游企业用能成本180亿元。此外，通过主动为小微企业降本减负，累计减免租金也超过40亿元。

阶段性降低用能成本，是中国在国内疫情趋于稳定后为推动经济运行尽快恢复元气采取的政策工具之一。国家发改委2月下旬发出通知，要求阶段性降低企业用电成本和阶段性降低非居民用气成本，以支持企业复工复产、共渡难关。

通知明确，自2020年2月1日起至6月30日止，阶段性降低除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户用电成本。电网企业在计收上述电力用户（含已参与市场交易用户）电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。通知还决定，进一步明确支持性两部制电价政策执行时间。将2月7日出台的支持性两部制电价政策，执行至6月30日。此外，在现行天然气价格机制框架内，提前实行淡季价格政策，尽可能降低企业用气成本。执行政府指导价的非居民用气，以基准门站价格为基础适当下浮，尽可能降低价格水平。对化肥等涉农生产且受疫情影响大的行业给予更加优惠的供气价格。

由于能源需求骤降及上述政策性减利等原因，一季度电网企业及三大石油公司出现了效益的大幅度下跌。

其中，受疫情下电力“量价齐跌”影响，两大电网公司的一季度业绩出现不同程度的大幅下滑。经营区域覆盖26个省份的国家电网公司受疫情冲击更大，一季度营业收入同比下滑8.85%，净利润同比下降106%，出现9.255亿元的净亏损（其中归属于母公司所有者的净利润为-9.44亿元，少数股东损益1840.91万元）。业务覆盖南方五省份的南方电网公司一季度营业收入同比降低约10%，净利润同比下滑81.3%至约8.27亿元（其中归属于母公司所有者的净利润约4.52亿元）。

中国石油天然气股份有限公司（中国石油，601857.SH；0857.HK）一季报显示，受疫情下国际油价大跌及燃料消费下降的双重冲击，归属于母公司股东的净亏损达162.3亿元，去年同期盈利102.49亿元，净利同比下滑258.4%。中国石油化工股份有限公司（下称中国石化，600028.SH；00386.HK）一季度归属于公司股东净利润为-191.45亿元。

随着国内经济与社会运行恢复常态，能源央企的亏损面缩小。二季度，成品油销量比一季度提高近40%，同比去年也有所提高。石油石化企业6月当月净利润同比增长7.90％，年内月度效益首次实现正增长。两家电网公司售电量在2月份当月同比骤降10.9%的情况下，逐步恢复好转，4月份降幅收窄至-1.3%，5月当月转为正增长4.6%，6月当月同比增长6.5%。

降电价等降低运行成本的政策还在延续。国务院总理李克强5月22日在作政府工作报告时说，推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。