广东省首家镇级总商会如何“吃螃蟹”

最近，广东省佛山市顺德区陈村总商会秘书长梁洁静很忙，一是忙着商会工作，二是忙着接受采访。

为什么呢？其一，在广东省佛山市顺德区政府投入100万元，打造一批可看可学、具有推广价值的商会协会建设特色项目中，经过与顺德112个商会协会的“竞争”，陈村总商会两个项目脱颖而出，获得政府扶持；其二，在顺德商会协会改革一周年之际，陈村总商会成为顺德所有商会中为数不多的宣传典型。记者注意到，梁洁静和顺德区委常委、区委统战部部长谢顺辉，顺德区经促局局长吴显强等一同接受了多家媒体关于商会改革话题的采访。

虽然陌生人听上去可能会感觉这个街道一级的陈村总商会并不大，但这个商会的会员是真不少——最新数据显示，陈村总商会目前共有会员超1000个，团体会员11个。实际上，成立于2011年11月的陈村总商会还是广东省首家镇级总商会。

随着会员队伍的不断发展壮大，陈村总商会积极发挥指导推进、孵化培育行业商会协会作用，并成立了多个协会：办税员协会、人力资源协会、饮食协会、不锈钢行业协会、青年企业家协会和女企业家协会。与此同时，陈村花卉协会、压力机械商会以及陈村国悦花卉农民专业合作社、富雅兰花农民专业合作社和金顺龟鳖农民专业合作社等新成立的经济组织，也以团体会员的身份加入陈村总商会。

陈村总商会会长欧伟刚表示，自成立以来，陈村总商会充分发挥枢纽型、综合型社会组织作用，通过承接政府购买的服务项目，与各职能部门建立合作机制，积极参与构建共治共享的社会治理格局。

那么，陈村总商会发展成功之道和值得借鉴的经验是什么呢？

政治过硬党建促会建

党建工作示范点强化党组织对商会工作的政治引领，以党建促会建。陈村总商会党支部自2012年成立以来，经过不断完善和发展，升级为党总支，吸纳了一批未成立党组织的会员企业内的党员成为组织成员，使陈村总商会的党员有了自己的“家”。

“陈村总商会党支部利用总商会与企业家天然亲近的特性，发掘出一批优秀的民营企业家，通过定期培训、考核、汇报思想等手段，优中选精吸收了毕春玲等民营企业家加入党组织。”梁洁静表示，这不仅极大地调动了非公有制经济人士的积极性和创造性，还有利于促进“两个健康”的发展。

“陈村总商会党委下设32个党支部委员会，定期召开‘两学一做’学习教育推进会，不断强化‘四个意识’，通过多种形式抓好党员队伍教育工作，不断增强党组织的凝聚力和影响力。”梁洁静说，尤其是疫情发生后，党员冲锋在前，党建的引领作用更加凸显，不少企业主动申请成立党组织。陈村总商会安排了专职人员负责党建工作，引导民营企业家听党话、跟党走。

“在今年的疫情防控工作中，陈村总商会党委积极发挥作用，引领会员企业共抗疫情，助力企业复工复产。”欧伟刚说。

统战性位居首位

自去年8月顺德区商会协会拉开改革大幕，陈村总商会也是改革中的一分子，工商联成了其主管单位。

“自变更主管单位以来，我们和区工商联的联系更紧密了，除了日常管理咨询沟通，还接受区工商联的意见指导，商会的发展方向也更加明确，促使商会逐步将统战性放在了我们的首位。”梁洁静表示。

据了解，陈村总商会党委自2019年成立后，对陈村镇非公有制企业党组织发挥了孵化培育、引领管理和资源整合的作用。“今年，陈村总商会将探索以购买服务的形式，还将承接陈村两新党工委关于党务开展、培训学习、孵化培育非公有制企业党组织等工作。”欧伟刚兴奋地说。

服务是商会的根本

“服务是陈村总商会的根本。”梁洁静表示，2018年，陈村总商会创新性地作为顺德全区首个社会组织成立企业服务中心——企智汇服务中心，为企业提供更加全面的服务，涵盖技术服务、投融资服务、科技咨询、管理咨询、人才服务等。

企智汇服务中心在成立之际，邀请了法律、金融、环保、安全生产、知识产权、用电节能安全、消防、税务等专家团队和专业机构加入到企智汇服务中心专家库，充分发挥专家库的作用。

比如“附属陈村医院——企智汇职业健康体检绿色平台”，企智汇发挥服务职能，安排专业人员到医院，为排队企业和所需检测项目进行前期疏导、归类、协调体检时间，并根据陈村医院专业人士的意见，指导企业填表、分流体检人员。在职业健康体检绿色平台下，仅3个月就完成了42家企业的职业健康体检，占预约体检企业总数的35%。

敢于首个“吃螃蟹”

自成立以来，陈村总商会与陈村镇经促局、市监局、环运局和卫计局等职能部门签订了《委托协议书》，承接26项政府职能，成为广东省“小政府、大社会”行政综合改革的首个“吃螃蟹”的总商会组织。

同时，陈村总商会也在积极探讨承接政府职能事项的创新性和可行性。2017年，陈村总商会承接了陈村镇“环保管家”双达标项目，协助和指导镇内4个村居、工业园区和生产型企业开展环保“双达标”工作。

此外，陈村总商会还承接了陈村镇政府关于全国经济普查工作，以力源金属物流城为试点，为该专业市场内的企业开展经济普查。

自换届以来，陈村总商会一直坚持常务副会长轮值制度，全体常务副会长在任期内轮流当值，带领理事会成员协助会长开展会务工作，并制定“会长接待日”制度，每周二到秘书处坐班，接访会员和相关单位，并协助指导解决秘书处的工作疑难。

“通过走访，听取各会员单位的生产经营情况，了解企业对地方政府的印象、期望与意见，并根据企业的意见和建议，我们撰写企业需求调查报告，并提供相关服务。”梁洁静说，商会先后就“三旧”改造、生活垃圾收费、企业环评、厂区公交线路、商标法、房地产发展形势、第三产业的发展等问题，向会员企业了解情况、收集意见，形成报告或议案提交政府相关部门，积极建言献策。

责任编辑 | 迟明霞

原标题：《广东省首家镇级总商会如何“吃螃蟹”》

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