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改革破难 | 汉中“三八红旗手”工作室引得改革“活水”来

2020-08-05 17:40

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

7月22日，笔者见到汉中市口腔医院院长张敏时，她刚做完一例口腔诊疗，衣领已经被汗水浸湿，从交谈中获知，今年7月初，她的工作室正式成立，是全市首批被市妇联挂牌的6家三八红旗手（妇联执委）工作室之一。在门口悬挂的“张敏口腔健康工作室”标识牌上，她个人和带领团队获得的“三八红旗手”“三八红旗集体”两项省级荣誉格外引人注目。

“破难的重点在‘人’，良方也在‘人’。”谈及建立工作室的初衷，汉中市妇联主席王萃红告诉记者，说到基层妇联组织的“难”，往往容易陷入“无权缺钱”的思维定式，事实上，“人”是一切工作的“智库”“活水”，发挥像张敏一样众多三八红旗手、妇联执委的力量，拓宽妇女儿童服务载体，是汉中市妇联今年组织建设的重点尝试之一。

顶层设计“搭天线”，壮大“同盟军”

“群团工作关乎党执政的群众基础，针对妇联‘破难行动’，县委一定高度重视，专题研究，鼎力支持！”今年4月，在市妇联党组赴县区“破难行动”调研中，城固县委副书记牟小军郑重表态。带着县区妇联主动“拜访”当地党委政府是王萃红每次赴基层调研的“必修课”，介绍工作成效、传达上级部署、分享有益经验，凝聚思想共识。

好风凭借力。近年来，市妇联常态化通过专题汇报、送阅件、列席党委常委会等方式向市委、市政府及时汇报妇联工作，市级主要领导书面批示每年至少2次，市委常委莅临指导妇联工作年平均6次以上。与此相对应的，是党中央、省委、市委党的群团工作会议精神得到有效落实，妇联干部队伍成长壮大、妇女儿童发展经费合理递增得到有力保障，市妇联围绕中心、服务大局的着力点抓得更准，实现了连续17年市级目标责任考核优秀单位、记二等功公务员集体的骄人“战绩”。

“妇联组织建设是机关党建的重要组成部分，市妇联发挥‘联’字优势的做法很值得借鉴！”7月上旬，在省妇联来汉督导妇联组织建设改革、实施破难行动座谈会上，市直机关工委副书记李天忠有感而发。彼时，作为全省首家由市委组织部、市委改革办、市直机关工委、市民政局、市财政局、市妇联6部门联发的《汉中市关于深化妇联组织建设改革实施破难行动的实施方案》“新鲜出炉”，其中，从组织机构、经费保障、队伍建设等方面夯实各部门19条指标任务，给基层妇联争取资源、具体实践提供了“尚方宝剑”。

孤掌难鸣，独木难支。妇女儿童事业发展不在一时之功，更不能凭一己之力。联部门促改革并不是今年首创，近年来，市妇联已先后在妇女参选参政、专兼挂妇干队伍建设、机关单位和社会组织妇联拓展等多领域发挥“联”字优势，越来越多市级单位成为市妇联妇女儿童工作的“亲密伙伴”。

主动介入“把源头”，选准“领头雁”

“我们社区外来户、搬迁户、留守妇女多，人员结构复杂，综合治理难度较大，这两年通过建妇女儿童之家，说是非、闹矛盾的少了，社会风气明显改善！”来到城固县莲花街道办城东社区的第一站，该社区主任赵灵带笔者走进一间临街的房子，100多平米的空间里，30多个妇女身着亮黄色T恤随着动感的音乐舞步轻快，脸上洋溢的笑容令人深受感染。据赵灵介绍，这是该社区妇女儿童之家的舞蹈室，是从社区集体经济收入中拿出60万购买装修的，此外还有亲子阅读室、巾帼读书会等阵地，一整面墙的活动照片和眼前热闹的景象彼此呼应，让笔者对她的话更加深以为然。

“这是从社区妇联主席成长为“女当家”的，妇女工作经验丰富，这次‘破难’，她有能力出亮点、树标杆。”谈及妇联组织建设改革的人员保障问题，城固县妇联主席左世利信心满满，她向笔者介绍，上一轮村级党组织、村主任换届中，在省市组织部、民政局、妇联联发文件的指导下，城固县创新“五步联审”制度，县妇联源头介入，在人选酝酿、推荐、审核、选举等环节全程参与，按照村（社区）“两委”中至少有1名女性成员、村（社区）妇联主席进“两委”“两个百分之百”的目标要求保障女性参选比例，打造了坚强有力的基层“领头雁”队伍。从全市范围看，上一轮村（社区）“两委”换届，共选出女村支书122人，村党支部女委员1344人，女村主任149人，村委会女委员1789人，各项指标都明显优于上届，位列全省第一方阵。

工欲善其事，必先利其器。今年底将面临新一轮村（社区）“两委”换届启动，汉中市县妇联继续把握“时”这个关键，聚焦“人”这个重点，将此项工作列入“破难行动”方案，在物色人选、培训典型、思想引领等方面提早发力，奠定基础。

教育培训“强筋骨”，用好“智囊团”

“受益匪浅！庞教授的讲解深入浅出，生动形象，一堂课下来，怎样把习近平总书记来陕考察重要讲话精神贯彻到妇联工作中，我有思路了！”7月14日，“汉家妹子”巾帼宣讲团讲师授聘暨首场宣讲结束后，南郑区妇联维权发展部部长王亚莉由衷地说。

“今年以来第一次集中给这么多的女干部群众授课，我感到责任重大，我一定不辱使命，把党的政策理论宣讲好！”一堂“思想盛宴”下来，陕西理工大学教授、硕士生导师庞桥的嗓音已沙哑，面对红彤彤的“汉家妹子”巾帼宣讲团讲师聘书，他很感慨。作为市委宣传部特邀讲师，多年来，他的宣讲对象大多数是市县机关单位领导干部，今年6月，接到市妇联的邀约，他既觉“意料之外”，也深感“正当其时”。用他的话来说，“党的政策理论关乎最基层的民生，作为党和政府联系群众的桥梁纽带，怎样让基层干部群众能听到、听得懂、会运用，是群团组织围绕中心、服务大局的重要课题。”

“《民法典》是今年法律宣传的重点，对提升基层妇干维权工作水平，强化妇女儿童的法律意识和自我保护能力很有必要！”作为首次和市妇联合作的“新兵”，“汉家妹子巾帼宣讲团”成员、陕西嘉盟律师事务所律师陈春丽近日格外忙碌，在基层上报的54场宣讲计划中，她受到的邀约最多，能结合市情、妇情、案例，把枯燥的法律条文“活灵活现”地搬到镇办村社、田间地头、企业车间，她很兴奋。

用好“智库”，“强筋壮骨”。组建讲师队伍，在汉中市县妇联并不鲜见，近年来，家庭教育指导服务队、妇幼专家志愿团、法律维权志愿团在本地颇有影响，仅家教宣讲一项，在过去两年覆盖了全市110个深度贫困村，在妇女儿童广泛受益的同时，讲师队伍中也产生了李彦文、温霞、董俊英等一批全国三八红旗手。今年，市妇联把培训宣讲作为“破难行动”的重要抓手，在充分利用、整合以往资源的基础上，吸纳高校、家政、商业等领域专家人才共17名，围绕政策理论、法律法规、家风家教、电商运营等方面针对全市妇联系统干部、执委、妇女群众代表开展轮训，强能力、提素质、增信心，为“破难行动”扬帆、加速。

以“人”发力，群众受益。在天汉大地这个处处荷香的美丽夏日，座谈调研的共识、工作室里的忙碌、妇女之家的欢笑、宣讲阵地的热闹正在为妇联组织建设改革“破难行动”奏响一曲曲交响乐，有力而振奋。