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青藏川滇甘交界地区州（市）长第六次联席会议在果洛玛沁召开

2020-08-10 18:05

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

8月9日上午，以“融合、创新、发展”为主题的青藏川滇甘交界地区州（市）长第六次联席会议在玛沁召开。国家民委教科司副司长王宏晓，青海省民宗委主任开哇应邀出席并讲话。

四川省阿坝州委副书记、州长杨克宁，四川省甘孜州州委常委、常务副州长刘吉祥，西藏自治区昌都市委副书记、市长陈军，云南省迪庆州委副书记、州长齐建新，甘肃省甘南州委副书记、州长赵凌云，青海省黄南州委副书记、州长乔学智，青海省海南州委副书记、州长索南东智和青海省玉树州副州长樊润元，应邀出席会议并作交流发言。中共果洛州委书记武玉嶂致辞，州委副书记、州政府州长白加扎西主持。

武玉嶂在致辞中简要介绍了果洛州经济社会发展情况，并代表州委、州人大、州政府、州政协、果洛军分区和全州各族干部群众，对出席联席会议的各级领导、嘉宾表示欢迎，对长期以来关心支持果洛州改革发展的社会各界人士表示感谢！

武玉嶂谈到：青藏川滇甘交界地州（市）长联席会议，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，是推动交界地区互联互动、对话合作的重要平台。党的十八大以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委省政府的坚强领导下，在毗邻兄弟市州和援建地区的鼎力支持下，果洛州深入实施乡村振兴、“一优两高”战略部署和州委"169"总体发展思路，探索打造符合自身发展的路子。认真贯彻落实习近平总书记“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的重大要求，主动扛实建设国家生态安全屏障的历史使命和重大责任，紧紧抓住国家公园建设历史契机，精心实施三江源生态保护建设和治理修复工程，全面创建全省首个全域无垃圾示范州，积极开展国土绿化和人居环境治理，改写了果洛种不活树的历史，千湖美景再现高原，果洛实现了从“眼中有高，眼中有畏”向“眼中有美，眼中有和”的转变。我们认真贯彻落实习近平总书记“脱贫、全面小康、现代化，一个民族都不能少”的重大要求，主动融入“一带一路”大格局，同步推进乡村振兴和新型城镇化建设，实现了以果洛机场通航为重点的“飞天梦”、以共玉、花久高速为重点的“3小时交通圈”、以包虫病等地方病防治为重点的“安康梦”、以易地搬迁为重点的“安居梦”、以特色产业发展为重点的“致富梦”。全州6县实现脱贫摘帽，74个村12917户48017名贫困人口稳定脱贫，群众幸福感明显提升，幸福新果洛建设迈入新阶段。我们认真贯彻落实习近平总书记“打造共建共治共享的社会治理新格局”重要指示精神，坚持民族团结，坚持依法治理，坚持依靠群众，打造推广了“班玛经验”升级版、“十户长”制度、基层网格化管理等社会治理经验和模式，成功创建全国民族团结进步示范州，热爱果洛、建设果洛、发展果洛成为社会主旋律。我们认真贯彻落实习近平总书记“毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”的新时代党建思想，全面落实中央和省委新部署新要求，坚定不移推进党的建设，基层党组织和政治生态建设得到加强。

武玉嶂表示，果洛与阿坝州、甘孜州、迪庆州、昌都市、甘南州、玉树州、海南州、黄南州等市（州），山水相连、人文相亲、民俗相同、文化相通，是同根同源，更是一脉相承于中华民族大家庭，都肩负着推进地区发展与振兴、实现全面小康的光荣使命。这次会议既是交往交流交融的深化，更是谋划未来的起点，让我们在党中央的坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，实干苦干，不务虚功，夙兴夜寐，勤奋工作，共同谱写党领导下青藏川滇交界地区发展奋进的历史新篇章！我相信，我们一定能够把家乡建设的更加美好，实现各族人民的“中国梦”！

会上，九州（市）长围绕主题，就深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真总结区域合作发展的新成果、新做法、新经验，深刻分析当前面临的新形势、新任务、新要求，推动更深层次、更宽领域、更高水平的交流合作进行了发言。

阿坝州委副书记、州长杨克宁总结了阿坝州全面落实《阿坝倡议》取得的成绩，提出：共建“四向拓展”大通道，共抓“生态屏障”大保护，共推“文化旅游”大发展，共促“商贸流通”大繁荣，共治“平安和谐”大边界。

甘孜州委常委、常务副州长刘吉祥总结了甘孜州全面落实《阿坝倡议》取得的成绩，建议：携手打造绿色发展共同体，携手打造生态安全共同体，携手打造开放通道共同体，携手打造疾病防治共同体，携手打造灾害治理共同体，携手打造长治久安共同体。

昌都市委副书记、市长陈军总结了昌都市全面落实《阿坝倡议》取得的成绩，提出：深化规划衔接机制，深化产业互促机制，深化文旅共享机制，深化生态协同机制，深化市场融通机制，深化维稳协作机制。迪庆州委副书记、州长齐建新总结了迪庆州全面落实《阿坝倡议》取得的成绩，建议：围绕互联互通共抓交通建设，围绕产业发展共抓品牌打造，围绕生态保护共抓政策争取，围绕边界和谐共抓社会治理。

迪庆州委副书记、州长齐建新总结了迪庆州全面落实《阿坝倡议》取得的成绩，建议：围绕互联互通共抓交通建设，围绕产业发展共抓品牌打造，围绕生态保护共抓政策争取，围绕边界和谐共抓社会治理。

甘南州委副书记、州长赵凌云在交流发言中提出：共同推进黄河上游生态保护和高质量发展，加强跨界生态环境保护，进一步加快交通互联互通，构建大旅游发展格局，共同做大特色优势产业，进一步深化维稳协作机制。

黄南州委副书记、州长乔学智就进一步深化五省交界地区交流合作、加速区域开放融入进程、促进区域高质量发展和长治久安作了交流发言，建议：共同谋划区域大发展，共同推进区域大融合，共同保护区域大生态，共同打造区域大品牌，共同建设区域大市场。

玉树州副州长樊润元在总结成绩的同时建议：共同构建交通网络新体系，共同构建文化旅游新融合，共同构建防疫新机制，共同构建对外开放新平台，共同构建防灾减灾救灾大体系。

海南州委副书记、州长索南东智对受邀出席表示感谢！在简要介绍了海南州基本情况后，提出：将全面落实川滇藏青交界地区州（市）长第六次联席会议精神，认真学习借鉴兄弟州（市）的好做法和先进经验，秉持团结友好、合作共赢、互利互惠、共同发展的理念，努力在生态环保、农牧产业、文化旅游、交通基础、民族团结、社会治理等方面，与兄弟州（市）开展更多渠道、更深层次、更宽领域的交流合作，汇各州（市）智慧、聚各州（市）之力，努力为促进五省（区）交界地区经济社会高质量发展、长期繁荣稳定作出海南贡献。

果洛州委副书记、州长白加扎西在发言中总结了果洛州全面落实《阿坝倡议》取得的成绩，就深化五省（区）交界地区合作交流，加快构建更具竞争力、影响力、凝聚力的发展共同体提出建议：

一是在共同推进生态环境保护建设上实现新发展。建议紧紧抓住国家实施黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带建设以及重要生态系统保护和修复重大工程总体规划等战略机遇，共同编制长江流域水生态综合治理、黄河流域生态保护和高质量发展等重大项目规划，建立草原、森林、湿地、生物多样性保护的联防机制，共筑青藏高原生态安全屏障。积极推行草长制，探索开展林业草原碳汇交易，建立多元化的生态补偿机制，让更多群众在生态环境保护中受益。

二是在共同推动特色产业发展上实现新合作。围绕发展高原现代生态农牧业的新定位，共同探索和实践交界地区农牧业发展新路径，突出牦牛、藏羊、青稞等特色优势产业，通过“互联网+特色产业”模式，共同构建绿色有机农畜产品示范区建设，着力破解制约青藏川滇甘交界地区特色产业发展瓶颈。合力搭建对接平台，畅通农畜产品外销渠道，建立相对稳定的营销基地和营销网络等市场对接体系，为实施乡村振兴战略奠定良好基础。

三是在共同打造文化旅游融合发展上实现新突破。依托各地文化旅游资源优势，在做精大九寨、大草原、大香格里拉、江河之源等核心旅游品牌的同时，合力编制好区域旅游规划，共同策划“三江源生态旅游圈”“格萨尔文化走廊”等精品文化旅游线路，共同打造草原民族特色生态旅游品牌，探索文旅融合发展的新模式、新出路、新业态，实现资源共享、优势互补、协同并进。

四是在共同争取交通互联互通上实现新通达。编制完善《五省区交界地区交通互联互通专项规划》，共同争取国家投资“千里沿黄公路”、省际互联互通通道建设，不断完善青藏川滇甘交通基础设施网络布局。重点做好国道227贵德至大武、国道0615久治（青川界）至马尔康、国道1816河南至玛沁等高速公路建设，协调推进格成铁路、西昌铁路前期工作，力争尽快开工建设，积极争取开通五省区交界地区城市直达航线。创新“交通+旅游”模式，打造青藏川滇甘公路“最美景观大道”。

五是在共同加强社会综合治理上实现新局面。围绕五省区交界地区生态特殊性、社会发育程度特殊性、发展条件特殊性、民族工作特殊性、维护稳定特殊性，积极探索交界地区社会有效治理的实现形式，把握好共性要求，开好特殊性“药方”，持续巩固提升民族团结进步创建工作成效，为推进青藏川滇甘交界地区治理能力现代化奠定坚实的实践基础。大力推进交界地区乡村间无缝协作，联合开展扫黑除恶、缉枪治暴、偷牛盗马、禁毒缉毒等专项整治行动，促进风险共防，切实维护交界地区民族团结和社会稳定。

会上，与会同志还共同观看了专题片《携手筑梦》。