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导 读

➤三亚市崖州区推广新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在基层

➤琼海市首期文艺党课直播开课，用音乐上“党课” 用艺术讲“红色文化”

➤海南陵水厚植引才土壤 持续提升服务人才质量

三亚市崖州区推广新时代“枫桥经验”

将矛盾化解在基层——

大事不出村 矛盾不上交

小事不出网格，大事不出村，矛盾不上交，就地在基层解决。8月7日，记者从三亚市崖州区委宣传部获悉，日前，崖州区举办学习推广新时代“枫桥经验” 现场会，以梅西村、港门边防派出所为示范点，以点带面将新时代“枫桥经验”推广到全区，进一步提升全区社会治理水平。

当天，与会人员现场观摩村级矛盾纠纷调解演示和梅西村的矛盾纠纷调处室建设、走廊文化建设、矛盾纠纷调解台账记录等，并实地参观了“枫桥式公安派出所”港门边防派出所建设情况。梅西村、港门边防派出所分别就创新发展新时代“枫桥经验”作了经验介绍。

据介绍，梅西村积极借鉴“枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷排查化解工作新机制，结合村庄街道规划比较集中的优势，将每个小组的群众划为一个联保小组，实行联保小组信息员化解、调委会化解、村两委化解“三步化解法”，切实把矛盾纠纷化解在基层，实现了“小事不出网格、大事不出村、难事不出区、矛盾不上交”的良好工作格局。

建立联管机制，实现海上纠纷警情实时受理；广泛发动群众参与组建“义务调解队”，就近调处各类矛盾纠纷；推行“一次不用跑”服务法、创建志愿服务团队，坚持服务不缺位……港门边防派出所积极探索打造具有港区特色的“枫桥式公安派出所”渔港新样板，有效破解渔港矛盾纠纷易汇难疏的问题，提升港区群众的安全感、满意度。

会议要求，各单位要借鉴梅西村好的做法和经验，结合自身实际进一步建立健全矛盾纠纷调处机制，因地制宜加快建设好人民调解室，将各方力量纳入到矛盾纠纷调解队伍中来，切实推动新时代“枫桥经验”在崖州区落地生根，筑牢“平安崖州”根基。

据悉，20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。

琼海市首期文艺党课直播开课

用音乐上“党课” 用艺术讲“红色文化”

万泉河水清又清

我把党史唱你听

“万泉河水清又清， 我编斗笠送红军……”8月11日下午4点半，伴随着歌曲《万泉河水清又清》婉转悠扬的曲调，一场别开生面的文艺党课在琼海市博鳌南强村博鳌凤凰乡村交流中心拉开帷幕。

“万泉河水和我们这次要讲的党课有什么关系？实际上，透过这首歌，我们可以看到琼海的红色文化。”文艺党课的讲台上，海南省高中音乐教师骨干、嘉积中学艺术教研组组长王祖壮担任讲师，向到场的党员干部娓娓道来。

作为琼海市当地的杰出人才，王祖壮选择了以经典红色歌曲《万泉河水清又清》为主题，分为《万泉河红色文化的诞生》《万泉河红色文化的发展》《万泉河红色文化的传承》三个篇章，通过讲、演、唱、奏结合的方式，诠释《万泉河水清又清》中蕴藏的红色基因，成为此次艺术党课的一大亮点。

“《万泉河水清又清》是琼海的一张音乐名片，反映了红色娘子军精神的传承，这首歌和党的领导、革命历程有很大的关系。”王祖壮说。

整堂文艺党课融政治性、思想性与艺术性于一体，用音乐上党课，用艺术讲红色文化，以喜闻乐见的方式，开展有声有色、用心用情、寓教于“乐”的党性教育活动，让广大党员干部进行入脑入心的党性和革命传统再教育，在艺术感染中接受精神的洗礼，感受信仰的力量。

“时间过得太快了，40分钟的党课听得意犹未尽。”党课现场，琼海市嘉积镇党委委员何志慧颇有感触。她说，这种别出心裁、比较创新的艺术党课，让大家在接受传统党史教育的同时，也接受了很好的文化艺术熏陶。“我们应该好好地去学习、传承这些红色文化，坚定文化自信，让红色文化走向世界舞台。”

记者了解到，这次的文艺党课是由琼海市新时代文明实践中心指导，琼海市委宣传部、组织部创新党课表达方式开办的系列文艺党课的首期。后续，琼海市还将继续将艺术与党课有机融合，通过邀请本地杰出文艺代表，用音乐、舞蹈、雕塑等贴近群众的形式传播党的理论，让党员群众在浓厚的艺术氛围中感受党史、了解党史、理解党史，用艺术的方式激励党员干部不忘初心、牢记使命，把思想和行动统一到建设海南自贸港建设的重大决策部署上来，扛起建设海南自贸港建设的“琼海担当”。

值得一提的是，党课还以“现场+云端”方式全方位对外直播，让不在现场的党员干部同样能够聆听党课内容。“这是我们琼海市融媒中心直播党课的首次尝试，是一次形式上的创新。”琼海市融媒中心有关负责人介绍，此次文艺党课对外直播，融合了琼海市融媒中心的多媒体的力量，在活动开始前通过手机客户端、抖音、微信公众号等发出预告，在党课开展的过程中实时实现对外直播。

海南陵水厚植引才土壤

持续提升服务人才质量

栽下梧桐树,自有凤凰来。陵水黎族自治县早在多年前就开展人才引进工作,尤其是2017年年底出台的陵水人才梧桐树卡制度,如同为四方人才栽下了梧桐树。几年时间,这棵梧桐树已是根系发达,枝叶繁茂,吸引越来越多的“凤凰”来栖。

来自陵水县委人才发展局的数据显示,自2018年4月13日以来,陵水面向全国引进各类人才3806人,其中党政人才66人,教育人才525人,卫生人才136人,农业人才377人,其他企业人才2702人。

“陵水人才梧桐树卡使用管理暂行办法自出台以来已经两次修订,为的就是更好地适应中央对海南人才工作的新要求,更好地适应加快推进海南自贸港建设新形势,更好地为四方人才提供优质服务。”近日,陵水县委常委、组织部长杨振斌在谈及人才工作时如是说。

栽梧引凤:一卡尽显爱才心

人才聚、事业兴。近年来陵水发展势头迅猛,对人才工作越发重视。

在2020年4月1日召开的陵水县委人才工作委员会2020年第一次会议上,陵水县委书记、县委人才工作委员会主任符鸣强调:要抓紧做好人才引进、管理使用和服务工作,做到以事业留人、以感情留人、以待遇留人;要研究建立人才发展机制,让更多的优秀人才扎根陵水、奉献陵水、建设陵水。

事实上,作为海南东南沿海的市县之一,陵水早在多年前就展现出“面朝大海”的开放式求才姿态。2017年12月,《“陵水人才梧桐树卡”使用管理暂行办法》正式印发,2018年开始在全县辖区内推行“人才梧桐树卡”服务模式,同年5月,“陵水人才梧桐树卡服务站”在该县政务服务中心揭牌成立。

在一些在陵引进人才看来,如果将“人才梧桐树卡”视为陵水引才的象征性事物,它相当于陵水栽下的一棵梧桐树。它所承载的服务内容,就是梧桐树的枝枝叶叶。枝叶茂不茂盛,影响着凤凰是否前来筑巢。

“一张小小的卡片,承载着陵水对人才满满的渴求、爱惜和服务之心。‘人才梧桐树卡’的持卡者可以在陵水享受创新创业、住房保障、子女就学、配偶就业、医疗保健、行政服务等11大项政策优惠和优质服务。”陵水县委组织部副部长、县委人才发展局局长邓俊龙说。

比如,在医疗保健方面,人才梧桐树卡金卡持有者每年可在陵水指定医院进行一次免费常规体检,体检标准参照公职人员执行;在创新创业项目上,支持金卡持有者建立专家工作室,可申请40万经费补贴,并可根据实际需要可申请追加资助;在行政服务方面,持卡者可在陵水县人才服务中心享受优先办理28项人才服务事项以及在县政务服务大厅优先取号、优先办理200多项业务……

除了《“陵水人才梧桐树卡”使用管理暂行办法》,陵水还先后出台了《陵水黎族自治县贯彻落实

<百万人才进海南行动计划(2018—2025)>实施意见》《2019年陵水黎族自治县开展本土人才荣誉奖项激励申报工作方案》《陵水黎族自治县人才个人所得税奖励措施(暂行)》《陵水黎族自治县引进人才住房保障实施细则(暂行)》《陵水黎族自治县梧桐人才公寓租赁管理办法《暂行》》等一揽子人才制度,为人才工作筑牢制度基础。

服务升级:增强人才幸福感

“虽然陵水一直在持续加大服务人才工作力度,但我们总是感觉做得还不够。”邓俊龙说,正是这样孜孜以求的工作态度,推动着陵水的人才工作不断向前。

最直观的表现是,《“陵水人才梧桐树卡”使用管理暂行办法》从出台实施到现在,短短三四年就进行了两次修订,一次是在2019年,一次是在2020年。每一次修订,意味着陵水服务人才的内容更加丰富、服务质量更加优化,意味着陵水所栽的梧桐树枝叶越长越茂盛。

贾兴丽见证了陵水“梧桐树”的成长。

2012年8月,贾兴丽作出了人生中最大的一次就业决定,从老家黑龙江千里迢迢来到陵水,担任陵水北斗小学校长。作为人才,贾兴丽在陵水享受的待遇和福利逐年提升,获得感、幸福感越来越强。

“刚到陵水我就有了一套住房,才3200元每平方米,这个房子放到现在,房价起码2万元起步了。”贾兴丽笑着说,这些年陵水有关部门对她的工作和生活关照有加,十分到位。“陵水出台人才梧桐树卡制度后,县委组织部的工作人员立即通知我及时申报,那一刻我真的太感动了,这么多年了他们还记得我,这种被认可、被惦记的幸福感,一下子把我的心塞得满满当当。”

时至今日,“陵水人才梧桐树卡”的服务内容还在不断更新。2020年7月,陵水组织21家人才梧桐树卡服务定点酒店、景区,率先在海南挂牌成立“人才驿站”,以服务人才为核心,构建“政府+企业+人才”的服务模式,全心全意为人才提供低于同期市场价格的食、宿、游、购等专属服务,推进陵水人才政策落到实处,着力打通服务人才“最后一公里”,打造有温度的“人才之家”。

“持卡人到我们酒店,可以享受多项优惠,比如我们淡季住宿标准是630元,持卡人可以享受350元的优惠价;旺季住宿标准是936元,持卡人只需要450元。”陵水“人才驿站”、温德姆花园酒店营销总监王园园说,高层次人才在该酒店享受优质服务和优惠的同时,也会自发地发挥人才“带货”效应,为人才驿站“代言”,为该酒店带来客流量和高端旅游资源,实现“企业+人才”的合作共赢局面。

“设立人才驿站是陵水不断扩展、延伸人才梧桐树卡服务内容的有力举措之一,目的是充分调动社会优质资源参与到服务人才的工作中来,共同提升服务品质,增加人才的体验感、幸福感、归属感,进一步营造全县崇尚人才、尊重人才、关心人才、服务人才的良好氛围。”杨振斌说。

凤鸣岐山:人才“智动”陵水

凤凰鸣矣,于彼高冈。梧桐生矣,于彼朝阳。菶菶萋萋,雍雍喈喈。

《诗经》里描述的这一场景,恰似今日陵水人才工作的真实写照。近年来,陵水紧紧抓住海南自贸港建设的重大发展机遇,构建更加开放的招才引才聚才机制,以主导产业与高层次人才深度融合为鲜明导向,推进陵水社会经济不断向好发展。

该县积极构建人才干事创业平台方面,以润达园区、广陵高科、哈工大三家企业院士工作站以及海南哈工大军民融合创新研究院、哈工大博士后科研工作站为平台,引进颜龙安院士、沈士钊院士、邱景辉院士等高层次人才团队;围绕热带果蔬特色种植产业,积极推动雷锋芒果创建1家院士工作站,揭牌成立国家杂交水稻工程技术研究中心海南陵水试验站,充分发挥人才孵化器作用,以产业吸引、培育一批农业技术人才和科研技术骨干聚集陵水、服务陵水;努力推进海南省“双百”人才团队申报工作,申报了9个符合条件的人才团队,经过遴选入选海南省“人才团队”2个、“储备人才团队”3个。

据统计,自2018年4月13日以来,陵水面向全国引进的各类人才达3806人,这些人才正在自觉发挥人才作用,形成强大的“人才效应”。

比如,医疗人才方面,通过2018年“急需紧缺”人才项目引进的陵水县人民医院学科带头人,牵头成立了内三科,自2019年4月起先后诊治病人1500余人次,收治住院病人640人次,正确诊断率99%,抢救病人240余人次,抢救成功率98%。

通过2019年“聚四方之才”项目引进的陵水县人民医院神经外科骨干,组建16名医护专业人才队伍,成功开展脑出血开颅手术、颅脑外伤开颅术等疑难手术近20例,实现了陵水该类手术“零”的突破。

教育人才方面,陵水支持成立的“中学化学张勇名师工作室”,其成员积极参加全国性交流活动屡获佳绩,如在2018年全国数字化试验教学成果交流与应用培训会上,获得全国一等奖作品2个。

“候鸟”人才也在积极发挥他们的聪明才智和群体动力,自觉奉献陵水。他们以专题讲座、巡回义诊、技术交流、文艺汇演、送教下乡等形式,累计开展21场服务活动,共1740人参与其中,活动效果显著。

陵水成立的“候鸟”扶贫联络站,通过电商购物、农旅消费、爱心捐赠等方式,先后购买陵水水果及土特产品18种(其中贫困户农产品11种),购买总量10万斤,消费金额25.4万元;向陵水医疗机构捐赠轮椅52台,价值10多万元。值得一提的是,在疫情防控期间,90多名在陵“候鸟”党员、人才和志愿者积极参与防控工作,累计捐款131.6万元。

“此外,还有许许多多的党政人才、农业人才、企业人才等,他们默默地坚守在各自的岗位上,各自发挥着才智动能,为推动陵水地区经济社会发展提供有力的智力支撑和保障。”杨振斌说。

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