牢记殷殷嘱托 | 西藏62.8万贫困人口全部脱贫

五年砥砺奋进，五年成就辉煌。中央第六次西藏工作座谈会召开5年来，在以习近平同志为核心的党中央深情关怀、特殊关爱下，自治区党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全区各族干部群众，认真贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神和党中央决策部署，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，撸起袖子加油干，推动发展稳定生态各项事业全面发展，呈现出经济快速发展、社会大局持续稳定、人民生活幸福安康、生态环境保持良好的可喜局面。即日起，西藏日报推出“牢记殷殷嘱托 建设美丽西藏”栏目，深入报道习近平总书记治边稳藏重要论述在西藏的成功实践，生动展示我区新成就、新变化、新气象，全面反映我区各族干部群众感恩奋进的精神风貌和昂扬斗志，敬请关注。

脱贫攻坚奏凯歌——习近平总书记治边稳藏重要论述在西藏成功实践综述之一

“脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现第一个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆在治国理政的重要位置，举全党全社会之力推进脱贫攻坚，取得了重大决定性成就，创造了人类减贫史上的奇迹。

图为曲水县才纳乡才纳村村民在拉萨市曲水净土健康产业示范园区工作。记者 姚海全 摄

脱贫攻坚战打响以来，在总书记和党中央的坚强领导、特殊关怀下，在全国人民的大力支持、无私支援下，自治区党委、政府认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，众志成城、尽锐出战，精准施策、合力攻坚。截至目前，全区62.8万贫困人口全部脱贫、5377个贫困村全部出列、74个贫困县区全部摘帽，历史性地消除了长期困扰各族人民的绝对贫困问题。

高位推动抓统揽 顶层设计聚合力

习近平总书记指出：“脱贫攻坚，加强领导是根本。”

近年来，自治区党委、政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，按照“六个精准”“五个一批”要求，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，成立由区党委书记担任组长的扶贫开发工作领导小组，下设脱贫攻坚指挥部，建立高位推动、上下联动的组织体系。

图为拉萨市墨竹工卡县尼玛江热乡容多农畜产品加工合作社工作人员晾晒奶渣。通讯员 洛桑克珠 记者 唐斌摄

与此同时，区党委多次召开常委会会议、扶贫开发工作领导小组专题会议研究部署脱贫攻坚工作，自治区省级领导同志带头深入基层督导调研，带头联系深度贫困县，带头为贫困群众做实事、办好事，形成了推动脱贫攻坚的强大合力。

自治区党委、政府强化顶层设计，出台一揽子《规划》，推动脱贫攻坚从“大水漫灌”转向“靶向治疗”、精准扶贫，先后编制完成《西藏自治区“十三五”时期脱贫攻坚规划》《西藏自治区“十三五”时期易地扶贫搬迁规划》《西藏自治区“十三五”时期产业精准脱贫规划》。各市地、各县区也积极编制完成落实规划，旅游、水利、交通等35个相关行业部门完成行业扶贫规划，形成门类全、范围广的脱贫攻坚规划体系。

图为拉萨市第二中等职业技术学校的学生正在学习数控装置。记者 次旺 摄

2019年，在西藏民主改革60周年之际，我区基本解决区域性整体贫困问题。

在2016年至2019年省级党委政府脱贫攻坚成效考核中，我区连续4年综合评价为“好”，脱贫攻坚取得历史性成就。

精准施策拔“穷根” 产业帮扶蹚“新路”

习近平总书记指出：“完成脱贫攻坚任务，越到后来难度越大。要以精准扶贫、精准脱贫为主线，分类施策，真抓实干，吹糠见米，确保贫困人口如期实现脱贫。”

新建成的墨竹工卡县甲玛乡孜孜荣村二期搬迁安置点。洛桑克珠 记者 唐斌 摄

近年来，自治区党委、政府认真贯彻习近平总书记精准扶贫、精准脱贫基本方略，用“绣花”功夫，推进脱贫攻坚这项大工程，把发展产业扶贫作为主攻方向，把易地搬迁扶贫作为重要补充，全力推进贫困人口脱贫。

图为西藏文化旅游创意园区管理委员会同心苑社区的工作人员和从墨竹工卡县搬迁来此的居民欢聚一堂。记者 次旺 洛桑 摄

脱贫攻坚战打响以来，我区把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”和“标志性工程”，紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”总目标，统筹考虑发展要素向城镇聚集，向生产资料富集、基础设施完善的地区聚集，多措并举解决“一方水土养不好一方人”突出问题。

图为西藏金哈达药业有限公司在扩大发展的同时积极吸收当地贫困户就业，收到了良好的经济效益和社会效益。记者 姚海全 摄

截至目前，我区累计对26.6万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，占自治区农牧民总数的近十分之一，超过贫困人口总数的三分之一。目前已建成搬迁点953个，正在收尾22个，已搬迁入住25.7万人，其余的0.9万人年底前将全部搬迁入住。

习近平总书记深刻指出：“发展产业是实现脱贫的根本之策，要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”

图为曲水县才纳乡净土新品种种植示范园内，一位当地农民正在大棚内查看风信子的长势。记者 常川 摄

近年来，我区紧密结合产业发展特点和产业扶贫工作实际，合理安排扶贫产业项目和扶贫资金，努力挖掘当地农牧业资源优势，大力推进河谷经济建设，区域经济和特色产业稳步发展，农牧业特色化、产业化进程不断加快。目前，我区已累计投资362亿元、实施项目2661个，大力发展特色种养、文化旅游和资源开发利用等产业项目，实现扶贫方式从政策保障性扶贫向区域开发式扶贫的历史性转变，促进贫困群众从单一种养“糊口”到产业就业增收的跨越式转变。

图为山南市曲松县拉加里手工艺合作社的困难群众正在编织氆氇。

同时，以特色产业为依托，我区累计培育龙头企业145家、专业合作组织1万余家，探索推行“企业+基地+合作社+贫困户”等发展模式，充分挖掘文旅产业带贫作用，帮助贫困人口实现脱贫，带动贫困人口脱贫28.81万人、受益农牧民群众超过70万人。

“志智双扶”齐发力 提振精神聚民心

习近平总书记强调指出，“扶贫要同扶智、扶志结合起来”。

脱贫攻坚战打响以来，我区把“扶志扶智”作为脱贫攻坚的立足点，把强化自主脱贫作为实现脱贫攻坚目标、巩固脱贫成果的治本之策，大力推进扶贫同扶志、扶智紧密结合，通过教育引导、增强脱贫主动性，更新观念，引导贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的思想，实现由“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。

图为拉萨市北京实验中学的学生在环境优异的校园内锻炼身体。记者 旦增西旦 摄

按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，我区深入推进教育精准扶贫工作，继续实施15年公费教育和“三包”政策，连续3年提高“三包”政策标准，2019年生均达到3700元，累计受助学生达231.21万人次。

图为拉萨市第六中学的老师和学生们一起正在物理实验室做电阻实验。记者 唐斌 次旺 摄

在脱贫攻坚战中，我区把“扶贫先扶志”作为第一要务，通过定期入户走访、结对帮扶的方式，加大教育引导力度，充分发挥第一书记、驻村工作队和村党支部的作用，挨家挨户开展宣讲，激发贫困群众内生动力，千方百计为贫困群众找门路、想办法，心贴心、面对面地进行思想交流。

图为那曲地区扎仁镇小学的孩子们在窗明几净的教室里愉快地上课。记者 格桑吉美 摄

同时，我区切实处理好“管肚子”与“管脑子”的关系，以深入开展“四讲四爱”群众教育实践活动为抓手，大力宣传以习近平同志为核心的党中央的关心关怀和似海恩情，旗帜鲜明地消除十四世达赖利用宗教所产生的负面影响，教育引导贫困群众淡化宗教消极影响，理性对待宗教，用勤劳的双手改变贫困现状，过好今生幸福生活。用好脱贫攻坚这个生动教材，教育引导群众惠从何来、惠在何处，自觉感党恩、听党话、跟党走。

图为昌都市察雅县精准扶贫劳动技能培训中心，学员们正在分组学习实践操作技能。 记者 姚海全 摄

一系列实实在在的举措，让我区贫困群众逐渐摒弃“等靠要”的思想，心热起来、手动起来，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变，达到物质与精神同步“脱贫”的良好效果。

当前已进入脱贫攻坚和全面建成小康社会决战决胜倒计时阶段，全区上下正以决战决胜态势发起最后总攻，坚决夺取脱贫攻坚战，确保到今年底，全面解决绝对贫困问题，同全国一道建成小康社会，实现高原儿女从农奴翻身当家作主到脱贫致富奔小康的又一次伟大历史性跨越。

来源：西藏日报