繁简分流丨虎丘法院五项举措促进律师调解规范运行

2019年6月底，虎丘法院成立全市首家律师调解工作室，一年来，工作室切实践行将多元纠纷化解机制挺在前面的理念，充分发挥律师调解的专业性优势，满足人民多元纠纷解决需求，从源头上减少诉讼增量。

截至2020年7月31日，该院律师调解工作室共收案1072件，调撤271件，调撤率25.28%，诉前分流案件占一审民商事收案的15%，取得良好司法效果和社会效果。

一是

严把队伍关口 实行动态管理

律师调解员名录

会同虎丘区司法局严把准入条件，狠抓队伍管理。

严格选拔条件。要求报名调解员的律师需执业5年以上，具有良好的政治素养、职业道德，执业经验丰富，群众工作能力突出，且5年内未受过行政处罚或行业处分。

坚持优中选强。对40余名报名的优秀律师进行综合考察，择优选拔8人组成精英化律师调解员队伍。建立正向激励机制。提高成功调处案件个案补贴标准，对工作突出的律师优先推荐评优评先，通过加大物质和精神激励提高工作积极性。

实行动态化管理。根据律师调解员的工作表现，开展末位谈话，坚持优胜劣汰，做到有进有出。通过配优配强调解力量，把好律师调解工作第一关。

二是

聚焦重点领域 发挥优势特长

一方面，抓重点纠纷领域。充分利用律师调解专业性强的特点，发挥律师在专业较强的纠纷领域和疑难复杂案件上的调解优势。

另一方面，抓重点律师，充分发挥律师个人业务特长，针对其擅长领域，因才分案，确保纠纷解决专业化。

三是

强化规则引领 规范调解流程

出台文件

联合虎丘区政法委、司法局、律协出台《关于在法院诉讼服务中心试点设立律师调解工作室的实施方案》，明确律师调解的启动条件、回避情形、调解期限、调解要求及调解终止处理流程，确保律师调解工作合法、有序、规范进行。

出台《苏州市虎丘区人民法院线上调解实施办法》，大力推进线上调解，实现纠纷解决便捷、高效；大力推进无纸化办案，推动调解模式向数字化转型，以此强化调解过程把控和节点监管。

四是

重视调解督办 加强培训指导

律师调解员具有上述情形，当事人要求回避的，律师调解员应当回避；

当事人没有要求回避的，律师调解员应当及时告知当事人并主动回避；

当事人一致同意继续调解的，律师调解员可以继续主持调解。

加强调解督办，设立调解督办专员，对“分案-调解-结案”进行全流程监管，重点抓期限管理，对于超1个月未结案的，督办人员将提醒并要求说明原因，督促加快进度，切实落实一个“快”字，防止久拖不调，引发投诉上访。

加强调解指导，由经验丰富的资深员额法官培训调解技能，指导调解工作，把关调解协议，确保做到一个“好”字，避免调解瑕疵，纠纷解决不彻底。

加强信息化培训，对律师调解员多次进行信息化应用培训，引导适用线上调解，以信息化提升调解效率。

五是

建立长效沟通机制 强化执业保障

搭建实时沟通平台。建立员额法官、律协代表，律师调解员三方工作联络群，加强与律师调解员的日常沟通交流，实时听取其对调解工作的意见建议；

建立法院、司法局、律协三方领导联络群，协调律师调解队伍日常管理和职业培训，保障律师调解员各项权利，为顺利开展调解工作营造良好环境。搭建定期会议机制，定期召开季度、半年度工作会议，总结律师调解工作的经验和不足，查缺补漏，分析研判提升举措。

SND

苏州市虎丘区人民法院

供稿丨周萍萍

编辑丨郭 欢

审稿丨张新阶

原标题：《繁简分流丨虎丘法院五项举措促进律师调解规范运行》

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