临高县委、省委网信办、省旅文厅党组、省社科联党组、省粮食和物资储备局党组公开巡视反馈意见整改进展情况

临高县委、省委网信办、省旅文厅党组

省社科联党组、省粮食和物资储备局党组

公开巡视反馈意见整改进展情况

根据省委巡视工作部署，2019年9月至12月，七届省委第六轮巡视对省委宣传部等12个省直单位党组（党委）开展常规巡视，对乐东黎族自治县和临高县开展巡视“回头看”，同步对进驻省政务中心的30个单位开展行政审批专项巡视。近日，临高县委、省委网信办、省旅文厅党组、省社科联党组、省粮食和物资储备局党组公开了巡视反馈意见的整改进展情况。

临高县委：以巡视整改为突破口 理旧账解难题谋发展

问题：党员领导干部担当进取精神不足

整改：新任县委书记在上任第一时间带领班子成员深入基层开展调研，组织召开县委常委会议和书记专题会议听取整改情况汇报，建立每月报告督办制度，针对脱贫攻坚、环境整治、扫黑除恶等群众反映突出的16个问题开展专项整治，倒逼整改责任落实。坚持动员千遍、不如问责一次，结合此次巡视整改共谈话提醒17人次，谈话函询16人次，组织调整、处理83人次，立案查处107件，党纪政务处分119人次。通过狠抓党员干部队伍建设，一批重点难点问题得到有效整治。如成立“两违”专项整治纪律检查组，专门纠治不作为乱作为问题，共约谈2人，诫勉1人，立案5件6人，党纪政务处分3人。目前，主城区整体拆除、局部拆除和地基拆除共368宗，面积6.17万平方米；乡镇拆违9.57万平方米，控违量达到2万平方米。此外，通过补办手续销号图斑共130宗，涉及建筑面积2.42万平方米；通过整体拆除销号图斑共64宗，涉及建筑面积1.64万平方米。

问题：漠视群众利益问题

整改：成立保障房遗留问题整改工作领导小组，专班加快推进保障房遗留问题整改。目前厚禄小区406套经济适用房和医务小区330套经济适用房已全部竣工交付，头尧小区完成销售分配经济适用房728套，临昌小区（437套限价商品房）主体工程已完工。为缓解县城学校大班额问题，筹集1.2亿元财政资金建设博文学校，目前教学楼、宿舍楼、食堂楼等主体建筑已完工，预计于今年9月7日开学，计划招收学生1400名。全面清理缴交农民工工资保证金的施工企业，并勒令相关政府部门限时退还。共向75家用人单位送达退还保证金告知书，其中54家已提交申请材料的企业共收到退款4729.74万元。

问题：社会综合治理问题突出

整改：持续加大涉黑涉恶线索摸排处置力度，大力推进“雪亮”工程和治安立体化防控系统建设，共打掉2个涉黑团伙、10个涉恶团伙，抓获犯罪嫌疑人155名，破获各类刑事案件121起，刑事案件立案数同比下降25.8%，其中八类重大刑事案件同比下降41.3%。将禁毒工作纳入领导干部考核重要内容，大力开展“两毒”查缉工作，组织开展沿海岸线、码头、港口巡逻156人次、检查船舶820艘次，禁毒整治成效已通过省级考核评估。

省委网信办：狠抓整改提升管网治网规范化水平

问题：党内政治生活不够严肃

整改：省委网信办紧扣巡视反馈意见，既抓当下改，又重长久立，突出标本兼治，深化整改落实。严格执行民主集中制，完善会议管理办法，认真落实主要领导末位表态制度。深化理论中心组学习，制定实施全年学习计划，建立网信讲堂制度，成立“不忘初心、牢记使命”网络强国重要思想青年学习小组，按计划组织集中学习，持续加强党员干部理论水平，提升政治素养。全面排查廉政风险，对信息化项目招投标流程进行自查自纠，健全财务管理规定和合同管理办法，建立网信工作常年法律顾问咨询制度，持续加强内控管理。增加机关纪委人员配备，规范任前廉政谈话，不断强化党员领导干部纪法意识和规矩意识。

问题：队伍建设较为薄弱

整改：研究制定省委网信办干部选拔任用实施细则，树立忠诚干净担当和鼓励勇于承担危急险难任务的正确用人导向，按照人岗相适原则，配齐配强机关和下属单位干部队伍，明确综合处室重要岗位专人专岗专责，优化处室人员配备。完善干部考核机制，强化以上率下、能上能下的氛围。对干部人事档案进行全面清理，完成档案查缺补缺工作，不断规范档案数字化管理。针对党建基础薄弱的问题，研究编制党员干部党建知识应知应会必学书目，建立支部工作每月督查机制，规范“三会一课”制度。召开主任办公会专题研究互联网行业党建工作，扎实推进“两个覆盖”，重点企业覆盖率达82%。

问题：网络宣传工作有待加强

整改：加强网宣工作统筹策划，坚持每月网宣视频例会制度和省属网络媒体通气会制度。积极探索运用评估系统对网宣成效进行全面评估，以评估结果指导改进创新网宣工作方式方法。聚合省内外网络媒体资源形成合力，推出一批具有影响力和海南特色的网络热点宣传作品。加大战疫网宣力度，联合抖音视频等围绕抗疫主题推出“抗疫情宅家也是作贡献”短视频大赛，共征集4.5万余个短视频，总播放量达3.3亿次；组织开展“共抗疫情海南在岗”话题活动共征集短视频4800余个，总播发量达2.2亿次。围绕海南自贸港建设，推出“乐享鼠年”国际传播海南专题策划报道25篇，总阅读量超过523万。组织开展“e海瑞评”全年评论大赛，引导社会各界用笔记录海南发展成就，抒发对海南自贸港建设的美好祝愿，着力弘扬和壮大网络正能量，全省超过1000个单位参赛，累计征集稿件超过8000篇。

省旅文厅党组：整改落地见效激发“旅+文”叠加效应

问题：党组领导核心作用发挥不够

组织实施产业发展后劲不足

整改：省旅文厅党组紧紧抓住海南自贸港建设这根主线，把巡视整改作为贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署的重要抓手，优化党组成员分工，增进处室业务融合，有力推动我省旅游文化产业健康发展。整改期间，厅党组再次组织学习习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件，深入开展专题研讨，对照清单加快落实。目前，驻琼旅行社聘用外籍导游备案即可。省旅文厅积极争取国家层面出台支持海南发展邮轮游艇产业的一系列政策，获准开通港澳至海南港口邮轮航线审批权和赴琼邮轮旅客15天入境免签政策，全国率先实施游艇租赁管理。年前，“新浪漫号”邮轮以三亚为母港的国际航线成功实现首航。今年6月30日出台《提升海南旅游国际化水平行动措施》，积极推动美兰、凤凰、博鳌3个机场设立8种外币结售兑换服务点，为国际游客提供更加便捷的服务。

问题：公共文体基础设施建设滞后

整改：省旅文厅党组坚决贯彻以人民为中心的工作理念，积极推动公共文体服务事业发展，实现群众游客共享海南自贸港建设成果。今年2月18日以省旅游产业联席办名义下发《关于加快推进我省房车露营地建设的通知》，把露营地与景区、度假区建设结合起来，在政策上破除产业发展用地障碍。积极推进省图书馆二期、省琼剧会馆和省美术馆等一批公共文体设施项目建设，其中部分项目已经或将年内开工。积极挖掘特色文化，申请财政资金专项用于非遗传承人研培工作，筹备改造建设小型非遗馆、图书馆和文化馆11个，1个小型博物馆已完成建设，用乡土乡音拴住乡愁。

问题：对直属单位监管缺位

整改：省旅文厅党组坚决扛起管党治党责任担当，对直属单位存在问题进行全面排查，对普遍性问题全面整改，对深层次问题重点整改，持续推动政治生态优化好转。整改以来，厅党组坚持抓早抓小，共对直属单位相关负责人谈话提醒12人次，诫勉谈话4人次，责令检讨8人次，免职处理5人，清理追缴违规资金68万元。针对直属单位人事、财务管理混乱，资金资产和收益监管不到位，以及违规发放津补贴等一系列问题，坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三，建立健全相关制度71项，把标本兼治要求贯穿巡视整改始终。

省社科联党组：以改促研提升智库服务能力

问题：党组凝心聚力作用不强

整改：省社科联党组对照巡视反馈问题，健全完善党组会议议事规则和主席团工作规则等25项制度，优化党组成员分工，激发领导班子“头雁效应”，扎实推进社科联建设。大胆探索社会组织分类管理机制，创新社会组织党的建设工作方式，持续扩大社会组织党建“两个覆盖”，社会组织党支部增至58个，党组织覆盖率由29.2%提高到46.6%，进一步强化党对社会组织的领导。疫情期间，省社科联充分发挥“联”的功能，一体推进巡视整改和疫情防控，积极引导和推动社科界为疫情防控献智出力。发动社科研究基地等智库单位深入研究疫情防控、化解疫情影响等相关研究，提交多篇研究成果和意见建议。

问题：谋划海南自贸港建设研究工作不够

整改：充分发挥社科联“思想库”“智囊团”作用，汇聚社科力量服务海南自贸港建设。组织召开海南社科界座谈会和签约专家圆桌会议，研究撰写海南自贸港建设相关理论读物，引领社科工作者深入研讨海南自贸港建设的理论与实践问题。设置海南自贸港研究专项等23项研究课题，出版发行海南蓝皮书《中国（海南）自由贸易试验区发展报告（2020）》、新时代海南发展研究丛书等研究成果。积极推动课题成果转化，及时编发《社科课题成果参阅》《智库专报》，将社科专家相关对策建议报送省领导及相关职能部门，为省委、省政府决策提供参考，其中12篇得到省领导批示肯定。

问题：“研”的作用发挥不够充分

整改：着力发挥“研”的作用，对标海南自贸港建设，开展省哲学社科“十四五”发展规划编制调研工作，统筹谋划全省社科发展和人才队伍建设，不断提升社科界学术影响力。紧扣课题研究质量问题，对提炼选题、立项研究、按期结项等层层把关，力戒研用“两张皮”。严格规范课题管理，督促推动2016年-2019年到期应结项的158课题按期结项，对21项未按期结项的课题采取中止研究（撤项）措施并追回相关经费。积极搭建理论研究与政府需求桥梁，邀请职能部门参与课题选题，组建职能部门评审专家分库，各职能部门推荐的21名专家已入库服务，不断提升课题成果的实效性对策性。

省粮食和物资储备局党组：抓整改除旧疾促改革强保障

问题：管党治党主体责任落实不到位

整改：省粮食和物资储备局党组对照政治巡视开出的“诊疗处方”照单拿药，深刻剖析反思原党组书记、局长杨某严重违纪违法案件原因，开展专项警示教育用身边事教育身边人，健全完善廉政风险防控管理办法，紧扣风险点建立职权运行图，积极推动“以案促改”。认真贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署，积极应对疫情影响，对全省保障能力进行全面摸底，对标国家仓储建设标准，加快推进危仓老库项目建设和省市县成品粮储备工作；不折不扣落实省政府工作部署，累计定向投放储备冻猪肉2172.33吨。针对直属单位小远散乱问题，制订实施加强直属单位党的领导的实施意见，明确直属单位须报告事项和必经局党组会议审议事项，强化对直属单位人财物管理。成立清房小组开展公有用房专项清理，按照多占收回和符合条件续租原则要求，共清理相关用房43间。督导省粮油科学研究所开展专项清理和整治工作，对所领导班子进行集体约谈，责成全部清退违规补贴等共10.51万元。

问题：储备保障工作存在较多短板

整改：省粮食和物资储备局党组把巡视整改与巩固主题教育成效结合起来，以粮储系统“两决定一意见”为抓手，研究制定深化粮食储备体制机制改革实施意见，系统设计粮食储备保障改革路线图，统筹做好疫情防控和改革发展各项工作。建立“省政策性粮食库存数量和质量大清查”问题整改月报制度，组织检查组对市县整改情况进行实地督查，推动303个问题全部完成整改。将粮油供应工程纳入2020年度省粮食安全责任制考核，建立每月通报和每季督办机制。联合省军民融合办现场督查督办，对存在进展缓慢等问题的建设单位及时约谈，通过高位推动，一批粮储重点项目加快推进。全省粮食质量安全检验监测体系建设整体进展顺利，澄迈县“中国好粮油”行动计划、“优粮优储”等示范企业已完成原粮仓建设，临高粮食储备仓库项目已全部投入使用，对全省粮食市场稳定运行发挥重要保障作用。

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原标题：《临高县委、省委网信办、省旅文厅党组、省社科联党组、省粮食和物资储备局党组公开巡视反馈意见整改进展情况》

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