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赤峰：共建共治共享林西县“警网融合”探新路

2020-09-12 16:32

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

作为网格化社会治理的主力军，在提升城市社区综合治理服务能力过程中，林西县公安局把社区警务融入社会治理网格化建设进程中，积极探索施行“警务+网格”运行模式，把警务工作延伸至基层的神经末梢，有力提升了辖区社会治理能力水平。

信息联采+治安联防

让“警格”与“网格”精准对接

林西县城区共有2个街道10个社区，总人口34159户、81619人，其中城南街道4个社区，常住人口14382户、33740人；城北街道6个社区，常住人口19777户、47879人。根据人员队伍、特色平台建设、联动融合机制建设等方面，林西县公安局进行多次深度探讨，2019年6月“融网工程”平台在城区派出所投入使用，正式开启网格化治理试点工程。“融网工程”平台内设“管理员+民警+网格员”三级架构，设有信息采集、巡逻防控、矛盾排查、队伍管理、星级评定等6大核心功能，搭建起社区警务信息专属数据库。

2020年，在提升城市社区综合治理服务能力过程中，林西县城市社区划分为85个网格,乡镇村组划分843个网格。林西县公安局借助全县推进党建引领网格精细化社会治理的有利契机，按照“一区一警（辅警）、一区多网（网格）、一网一员或多员（网格员）”的模式，将行政村作为最小网格化单元，纳入网格化治理，将“警格”融入“网格”，让“网格”对接“警格”。根据各派出所管辖区域，把全县重新划定为32个警务区，设定三级网格管理模式。

2019年以来，林西县公安局不断深化“雪亮工程”建设，协调各镇区在关键点位设置监控，社区民警与分管区域内的网格员建立工作管理群，便于开展工作。现阶段，林西县公安局正加快“警务网格”智能化建设步伐，提高“警务网格”信息收集灵敏度、精准度，主动开放端口，打破数据壁垒，真正做到以公安数据实时支撑网格化社会治理。同时通过该平台中前所未有的警务管理强大合力，助推警情社情处置在网格、矛盾纠纷化解在网格、安全隐患消除在网格、治安管理在网格这一现代社区警务目标的实现。

矛盾联调+风险联控

让“警格”与“网格”互联互通

“警网融合真是好，邻里之间的矛盾纠纷一出现，街道和派出所立马来化解，少了烦心事多了安全感，感谢你们。”说这话的正是居民吕阿姨。近日，在林西县林西镇盛世家园小区，网格长徐亚娟、派出所社区民警姚明玉和街道调解员、社区干部等一起，化解了居民吕阿姨与邻居贾某之间的纠纷，双方在调解书上签下名字后握手言和。此次矛盾纠纷成功化解也是林西县公安局深入推进警网融合的生动实践之一。

2020年8月2日上午，林西县五十家子镇五十家子村有人上门推销保健器材，年近80岁的村民苏某花高价购买了系列器材后追悔莫及。当地网格长发现后立即向镇政府反映，镇政府及时通知派出所介入调查，经调解李某某同意将全部按摩器材收回，退还了苏某的8000元人民币。派出所并利用该机会向群众进行了防范欺诈性销售宣传。

警网融合将网格员的群众优势和民警的专业优势紧密结合起来，让民警对社情民意做到心中有数。社区民警与网格员并行工作，有效提升基层社会治理法治化、智能化、专业化水平。

近期，林西县以城市社区党群服务中心为依托，投资建设了连心聚力智慧平台，采取“1+2+1”平台运行模式，即1个智慧平台、2个手机APP、1个微信公众号，同时为170名网格员配备智能终端，实现了社区网格事项管理方便快捷、精准高效。该平台不但将公安、综治等职能部门治理功能聚集到平台，而且能通过县级指挥调度中心、街道指挥调度分中心、社区服务站、基础网格四级联动，及与县直职能部门“五方共建”，构建起民情收集研判调处闭合链条，实现一个平台“收集、交办、反馈、监督”，做到“小事不出格、大事网中办”。

服务联动+实事联办

让“警格”与“网格”共筑和谐

“原来我们工作入户挺难的，居民对我们有防备心，现在有民警做后盾，居民对我们更加信任了，工作也好开展了，警方的主动介入，让我们都找到了主心骨。”林西镇盛泽社区书记、网格长李亚萍对“警网融合”工作开展后的变化赞赏有加。“其实不仅是社区街道工作好开展，我们民警工作也好开展了。”林西镇派出所副所长韩国清说，和网格员一起走到群众身边，不仅缓解了警力有限的情况，还能及时发现问题，提前解决，更令人惊喜的是防火防盗防诈骗、法律法规、治安防范知识、反邪教禁毒等常识宣传效果明显提高。

2020年6月9日下午，就读于林西县实验中学的学生高某走失，家人寻找未果后，拨打110报警，并联系社区网格长寻求帮助，林西县各网格迅速反应，转发该条信息至网格化服务管理工作微信群、QQ工作群、微信朋友圈等多种渠道全力寻人。在网格办、社区网格长、社区民警多方配合下，很快于当日下午16时57分找到高某，这场寻人接力仅历时1小时4分。“警网”联动寻人事件并非个例，自网格化服务管理工作开展以来，人在网格走，事在网上办，借力“互联网”，社区民警按照三级管理模式，分级设立社网格微信群，利用微信群及时开展法律知识普及、户政业务解答、预防犯罪讲解等派出所业务知识。并及时掌握网格内重大事件、重要信息、安全隐患、群众诉求等相关事项，为群众解决了实际问题，得到了广泛好评。

日前，官地派出所户籍民警通过入户走访了解到，辖区一名病患者未办理二代居民身份证，遂主动上门为其办理。据了解，该患者父母年事已高，家庭极度贫困，由于历史原因其户籍不在本地且一直未办理二代身份证，无法享受相关的扶贫政策。随后，民警通过身份信息核实，并与原户籍地派出所沟通联系，本着特事特办的原则，及时上门为其拍照、完善相关手续，为其办理了户口迁移落户。今年以来，全县各派出所结合“百万警进千万家”活动，组织动员全体民警全身心融入社区，充分发挥网格员底数清、情况明、信息触角长、反应快速的优势，促推“警格+网格”深度融合，上门主动为群众送去服务。针对特殊群体和困难群众，分门别类建立弱势群众台账，通过主动服务、上门服务等有针对性地研究帮扶措施，全面提升群众安全感和满意度。