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处州劲吹普法风同心共筑法治梦

2020-09-17 14:10

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2016年以来，丽水市紧紧围绕“七五”普法规划目标任务，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续抓好重点领域、重点对象普法，深入开展基层普法依法治理，推进社会大普法格局建设，法治宣传教育的基础性、先导性作用充分彰显，法治红利惠及城乡群众，全市法治建设群众满意度连续四年居全省第一，2019年丽水市司法局被评为“全国‘七五’普法中期先进集体”。

日前，丽水市成立“七五”普法四个总结验收小组，由市委依法治市委员会守法普法协调小组正、副组长担任各小组组长，全面完成对各区县（市）、部分市直单位“七五”普法总结验收工作。

压实责任，构建普法“大格局”

工作规划到位。

“七五”普法之初，市、县两级四套班子领导亲自牵头组织“七五”普法规划的调研和制定工作。各县（市、区）、各部门均按要求制定地区和部门法治宣传教育规划，明确五年普法工作任务。

工作合力到位。

先后出台《关于建立重点单位法治宣传教育责任清单制度的通知》《关于贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》等文件,全面开展普法责任清单和项目任务申报。

工作保障到位。

每年定期召开守法普法协调小组会议，研究部署普法工作，牵头开展普法依法治理工作检查。加强法治宣传教育队伍建设，目前，全市共有普法讲师团25个638人，普法志愿者队伍41个3254名，法治文艺队119个380人，普法联络员1385名。

分类施教，提升普法“精准度”

着眼提高依法行政水平，推动普法“进机关进单位”。坚持实行领导干部“任前考法”制度，深入开展党委中心组理论学习“法治课堂”活动，不断健全领导干部学法机制。2016年以来，全市533名市管领导干部通过任前法律知识考试，开展理论中心组学法（政府常务会议学法）464次，围绕“依法治国”等主题举办各类法治讲座6696场次。同时，每年定期举办干部（职工）年度学法用法建档考试，参考率、合格率均100%，参考人数逐年稳增。

着眼基层民主法治建设，推动普法“下农村下社区”。通过“农村社区送法”、“法治电影下乡”等群众喜闻乐见的活动，广泛宣传物权、土地、婚姻等与群众生产生活密切相关的法律法规知识，提高群众学法积极性。在全省首创民主法治村（社区）创建“零次跑”改革，实现“无纸化”申报，目前全市建成全国民主法治示范村（社区）9个、省级民主法治村（社区）135个，省级善治示范村432家，市级民主法治村（社区）891个。

着眼促进依法诚信经营，推动普法“入行业入企业”。坚持依法促进企业发展、用法保护企业权益，积极开展多种形式的法治教育和培训。如“企业点单、律师制单、司法买单”的“法治小讲堂”，以创建“诚信守法企业”为主题的企业依法治理培训和管理，均得到广大企业的欢迎，收到良好效果。目前，全市共创建“诚信守法企业”345家。

着眼提高青少年法律意识，推动普法“进校园上课堂”。印发《丽水市青少年法治教育志愿者（团队）、基地名单》，以“点单”形式提供“定向”青少年公益普法，通过“请进来”“走出去”的方式，有效丰富各校“道德与法治”课程的实践教学载体。创建全省首个以宪法为主题，集知识性、科技性、趣味性、互动性为一体的“法治游乐园”，开办“小法律工作者”训练营，发挥“小手牵大手”的力量，达到宪法进万家，实现“1+6”的宣传效果。2016年以来，累计开展法律进校园各类活动5000余场次，受教学生达250万人次，创建“依法治校示范校”56家。

紧扣中心，唱响普法“主旋律”

紧密结合重点难点工作。充分发挥部门职能和普法宣教作用，以切合实际的法律宣传和援助，配合政府科学依法攻坚克难、推进工作，服务全县建设发展大局。如防范新冠肺炎疫情中积极开展“云端”普法，借助直播、法治情景剧、微课等形式，引导广大人民群众增强法治意识，支持和配合疫情防控工作。在城中村改造、村级组织换届选举等重点工作中，市、区司法局联合成立法律服务团，开展法律服务大会战，精心编发法律普及读本，解答群众法律问题，推动政府工作开展。

紧密结合经济转型发展。先后开展了落实法律服务惠企便民20条、法律服务打造最佳营商环境、“法雨春风”法律服务月等专项行动助推企业发展，累计开展普法进商会活动900余次，走访企业2609次，为企业解决实际问题1183个，出具法律意见书、风险提示函247份，参与处置“僵尸企业”46家，涉及总标的额79亿元。

紧密结合重要法律宣传。坚持本位，把重要法律、新法新规的宣传和实用推广作为普法首要任务，深入开展宪法、民法典等重要法律宣传，每年制定法治宣传主题活动方案,开展宣传月、宣传周、宣传日等集中宣传活动等。印发全省首个《关于进一步加强地方性法规普法工作的意见》，切实加强我市地方性法规宣传，提升地方性法规社会知晓率。

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拓展阵地，开辟普法“新领域”

打造法治乡村景观带“新画卷”。按照“路为线、村为珠、线串珠、珠带面”的思路，全面整合现有法治文化阵地，打造具有丽水本土特色的法治乡村景观集群带。如缙云县在壶镇镇五个民主法治村基础上，打造独具村庄特色，又相辅相成的“法治景观带”；景宁县在城乡交通主干道上，通过“法治公交站”将沿线民主法治村串联成“普法景观带”；庆元县打造了“党建+普法”“廉政＋普法”“德育+普法”等一批“双普”法治风景线。

擦亮普法农家院“金名片”。印发全省首个“普法农家院”创建活动实施意见，明确“普法农家院”创建考评标准和动态管理制度，有效推动“普法农家院”创建转型升级。目前，全市共创建普法农家院106家。

推进宪法公园创建“全覆盖”。目前，全市已建成16个宪法主题公园（广场），实现九县（市、区）全覆盖，让广大群众在休闲、健身之时接受法治文化的熏陶，在潜移默化中提高法律素养。