明溪法院“一站式” 建设助推诉源治理

近年来，福建省明溪县人民法院高度重视多元解纷和诉讼服务工作，对标最高法院关于“一站式”建设的意见，结合案件繁简分流机制改革与诉讼服务中心升级版建设，精准发力、补齐短板，着力完善“一站式”多元解纷与诉讼服务体系建设。

一盘棋：联动合力化纠纷

“太感谢法官了，没想到我们的征地纠纷这么快就化解，我们已经拿到补偿款了。”不久前，明溪法院通过诉前联动化解方式，成功化解国家重点项目莆炎高速路征地补偿群体性纠纷案件，受到当地党委和政府的高度评价。该案中，800余名村民就补偿款分配问题与村委员发生争议，致使199.2万元补偿款迟迟未能发放。双方多次进行协商，均未达成一致意见，当地政府请求法院给予调解。

该案涉及人数众多，意见不一，化解不及时将影响重点项目建设进度。明溪法院对此高度重视，立即成立诉前联动调解小组，邀请司法所、派出所、人民调解员先后16次深入到项目施工地和村委会进行调查、核实，进行释法明理工作，征求各方合理建议，最终促成双方达成一致意见，由村民委员会支付每名村民补偿款2374. 2元，村民与村委会就该案不再争议。至此，一起征收补偿款分配引发的群体纠纷得到妥善化解，确保国家重点项目莆炎高速公路建设得以按期完成施工。

近年来，该院联合公安、司法、乡政府、工会、妇联等部门，着力推进“一站式”多元解纷机制建设，建立诉调对接机制，出台诉前联调工作的规范性文件，发挥各自优势，积极构建社会矛盾化解诉前联调机制；成立诉非联动中心，健全“非诉解纷挺前、司法协同保障＂，联合地方党委、 政府以及公安司法等25个部门、行业力量，积极融入社会治理，深入推进诉源治理减量工作，实现将矛盾纠纷化解在当地、消除在萌芽，共同构建共建共治共享的综合治理格局，为当事人提供更快捷高效的司法服务，有效维护社会稳定。2020年上半年，该院新收案件722件，同比下降30.51%，在收案连续8年增长后，迎来收案首次下降。

一站式：打造解纷快车道

“我们以为打个官司要好几个月，没想到才4天我们的欠款就拿到了。”近日，明溪法院调解一起农民工追索报酬纠纷案，100余名农民工起诉福建某生产公司拖欠工资140余万元。该公司因资金困难，货款未回收，无法支付工人工资。明溪法院立即联系律援助中心援助律师及人社、信访等部门开展交意见交换，做好风险评估，强化调解职能，保障劳动者合法权益。在充分尊重工人与福建某生产公司的调解意愿下，对拖欠工资数额进行核实、开展诉前调解。经过多方调解，双方最终达成调解协议，福建某生产工资3日内支付工资140余万元，案件迅速化解。

该院在各乡镇成立法官工作室，积极推进 “一站式”多元解纷机制，结合侨益司法保护服务站、侨益司法保护服务基地、涉侨互联网巡回审判点和交通事故多元调处中心，采取诉、调结合的方式快速办理案件，使部分案件通过调解机制得以化解，节约司法资源，降低当事人诉讼成本，简案快调助力繁案精审。上半年，诉前化解案件436件，诉前化解率达43.32%。

一体化：减轻群众司法诉累

“法官，我在国外，疫情原因无法回国起诉怎么办？”一大早，明溪法院诉讼服务中心接到远在德国当事人打来的咨询电话。远在德国务工的孙某与其丈夫余某分居16年，夫妻感情早已彻底破裂，想到法院起诉离婚，但因疫情无法回国办理立案手续。明溪法院立案庭干警通过电话向其推荐使用“福建移动微法院”平台，在短短不到十分钟内便自主完成了全部立案手续。

为方便当事人“一次办好”、“足不出户”办好各类诉讼事务，明溪法院大力推进“一体化”诉讼服务中心建设，完善一体化集约化诉讼服务机制，设立网上自助立案服务区，将对外服务工作及多元解纷工作集约在诉讼服务中心，大大减轻当事人诉累。据悉，疫情期间，该院分运用互联网平台，引导当事人通过手机、网络、电话等“非接触”方式办理诉讼业务500余件，其中在线结案300余件，网络缴费200余件，有效确保“司法服务不打烊”。

原标题：《明溪法院“一站式” 建设助推诉源治理》

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