广西贵港市港南区：探索新模式壮大村级集体经济

2019年以来，贵港市港南区围绕村级集体经济发展目标，因地制宜，探索“集体经济组织+飞地经济”等联合经营模式，有效增强村级集体经济内生动力。目前，港南区共实施村级集体经济“产业联创”项目17个，涵盖92个村，占行政村总数的55.1%，年增加村集体收入500多万元。

港南区委常委、组织部部长姚幼梅到联创产业园调研

摸清家底，夯实“联创”基础

该区以乡镇为单位，组织工作队员、挂村干部和村“两委”班子对辖区各村可利用的“三资”进行全面清查，在此基础上制定盘活之策，让闲置和低效的“三资”活起来。如，该区八塘街道在清查过程中，发现不少村地处城郊，因征拆获得生产生活留用地，但是苦于没有资金开发。对此，八塘街道动员4个村集资120多万元，将湴村10多亩生产生活留用地盘活，建成占地5000多平方米的标准厂房，成功引入当地龙头企业，年获取租金达36万元。又如，该区木格镇摸清底数后，动员周樟、护录等3个村盘活位于圩镇中心的废弃危房，共同出资60万元建成 800平方米商业楼，年新增租金收入10万元。

新塘镇村级集体经济八村联创产业园

因地制宜，选准“联创”方向

该区坚持市场导向，选准具有比较优势的中心村，在此基础上，突破地域、取长补短，动员辖区内的后进村，跨区域与有条件的村建立“产业联创”基地。如，该区新塘镇发挥该镇养鸽子的传统优势，动员5个贫困村和3个面上村，在湖表村建立白鸽养殖基地，短短一年多时间，即实现投产达效分红。目前，该基地年产乳鸽达36万羽，年增加集体经济收入达90多万元，并直接带动新塘镇1009户贫困户实现稳定增收。又如，该区木格镇采取“四村一企”联合经营模式，流转土地200多亩，发展大棚果蔬立体种植和休闲旅游，年实现盈利超35万元，其中村集体分红10万元。

新塘镇村级集体经济八村联创产业园自动化养鸽棚

强化监管，降低“联创”风险

该区积极探索“村社分开、职能分离”模式，创新联创运营机制，各村“两委”不直接参与经营，而是通过“四议两公开”成立合作联社，下设理事会并由各村推选1名代表担任理事会成员，负责基地的日常管理。同时，对于发展种养产业的联创基地，全部聘请专业技术人员给予支持，确保基地高效安全运行。如，该区桥圩镇何平村、姚平村等4个村，通过整合产业扶贫和村集体发展资金500多万元，连片种植沃柑445亩，并引入第三方机构定期给予技术指导和风险评估，预计2020年可直接为4个村集体和381户易地搬迁群众增收200多万元。

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图文来源：港南区委组织部

图文排版：自治区党员教育中心（远程办）

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原标题：《广西贵港市港南区：探索新模式壮大村级集体经济》

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