幸福新红山 精细“绣”出来

幸福新红山 精细“绣”出来

------红山区城市精细化管理工作巡礼

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实施精细管理，打造幸福城市。借助智慧城市指挥中心的“智慧大脑”，打通基层神经末梢“最后一公里”；精细管理到“细枝末节”，不断增强人民群众的幸福感……近年来，红山区用一针针“绣花功夫”，“绣”出了红山区的城市品质和温度，“绣”出了老百姓看得见、摸得着的幸福感。

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天下大事，必做于细。红山区正以绣花般的精心、细心、耐心，破解城市发展过程中的各类顽症痼疾，不断提高管理效能和水平，全力打造城市精细化管理的“红山样本”。

推进智能化 让城市管理更精细

城市发展，智能为先。为进一步适应智能时代要求，更好地加快智慧城市建设，红山区充分利用云计算、大数据、物联网、互联网等新技术手段，激活城市管理的“神经末梢”，不断为城市精细化管理赋能提速。截至目前，红山区利用智慧城市指挥中心的大数据管理优势，相继建成40余个各类智慧应用平台，打通12个市级部门和58个区级部门的数据共享交换平台，1100多项政务数据信息实现共享。

同时对城区的4万多个路灯、桥梁、泵站、停车位等市政设施实行全时段、全方位视频监控，全面促进大数据在城市治理、市政养护、民生服务、产业促进、党政管理治安防控等领域的管理和应用。

让信息多跑路，让群众少跑腿，是红山区开展智能化和精细化服务的重要举措。红山区借助智慧城市指挥中心的大数据平台优势，将红山区划分为19个责任网格，并配备55名网格员，按照“定人、定责、定格”原则，实施巡查上报和结果反馈制度，网格员手持智信APP信息采集设备，做到及时发现、及时采集、及时上传、及时派单、及时处理。目前，指挥中心日均发现并处理案件约400起，办结率达96%以上，较过去提升25%以上，市民投诉量下降了86%。与此同时，红山区还积极创新“互联网+政务”模式，开通“96345”便民热线和“我的红山APP”，为市民提供全天候服务。

智能化管理

借助物联网和互联网技术，实施智能停车系统建设，是缓解城区车辆拥堵和改善城区停车环境的重要举措。在红山区，总投资10亿元智能停车项目正在加快推进中。整个工程将施划停车泊位3000个，新建改造智能停车位7000个，安装诱导屏30个，规划建设违停抓拍系统10处、停车场监控系统60处，建设封闭停车场20处，立体停车楼3—5处。截至目前，红山区智能停车系统累计服务车主超过51.6万户，累计提供停车服务385.97万次。

将智能化管理引入环境监控和市政养护，则是红山区城市精细化管理的又一创新。为做好扬尘污染防治，实施全方位、全天候监察，红山区在重要卡口安装30个高清监控摄像头，及时发现违规倾倒和违规排放问题。年初以来，红山区已通过监控查处轻微违规问题90余起。在市政园林养护工作中，红山区通过巡查养护管理系统实现巡查车GPS定位、巡查轨迹监控、病害采集上报、病害修复导航定位、养护作业管理审批、统计查询等功能。手机APP与养护系统PC终端数据的互通共享，更是提高了市政园林巡查养护的效能和水平。

智能靠前，精细推进。自5月8日城乡精细化管理“百日攻坚”专项行动实施以来，红山区通过人工巡查+智慧巡查，累计拆除违建372处、30214平方米；查处清理偷排建筑垃圾2847吨，清理建筑垃圾11305吨，清理杂物943吨杂物，土堆1497吨，生活垃圾1729吨；清理消防通道351处、清理户外广告1393处、楼顶字143处、乱堆乱放3157处、游商散贩6991次；整治违规经营13031次、乱停乱放15243起、乱贴乱画4333处、噪音扰民591次、不规范建筑工地56起、不规范围挡306处。从“人海战术”向“云上绣花”转变，如今，红山区的智能化建设，正在让城市精细化管理延伸到末梢处，体现在细节中。

引入社会化 让城市管理更高效

改善宜居环境，打造宜居城市，是红山区开展城市精细化管理的重要内容。根据赤峰市《落实

<内蒙古自治区推进城市精细化管理三年行动方案（2018-2020年）>实施方案》要求，红山区用一针针“绣花针”，绣出了城市品质的“升级版”。

一座城市，三分靠建设，七分靠管理。为进一步提高城市环境卫生管理的专业化水平，不断满足城市发展需要和市民环境诉求，更好地服务于红山区城市环境卫生建设，红山区于2019年3月引入赤峰京环环境服务有限公司，全面接管辖区1313万平方米的城区环境卫生作业任务。京环公司城市环卫作业开展以来，对红山区的环境卫生现状、服务区域、人员、设备进行全面优化，通过引入先进设备、强化业务培训等多种方式，提高作业质量和服务水平，做到生活垃圾日产日清，环境卫生保持良好。

宜居城市

最美的底色

今年上半年，赤峰京环环境服务有限公司累计服务弃管小区环境卫生31万平方米，清理背街小巷垃圾253处，出动机械化清扫设备9140次，洒水车1010次，抑尘车防尘降尘作业80次，机械化清扫率达到85.5％，清除各类小广告17100余处,清洗城区护栏60余公里，垃圾无害化处理率始终保持在100%良好状态。根据环境监测数据显示，中心城区可吸入颗粒物（PM10）浓度同比降低36.81％。截至6月底，红山区空气优良天数167天，同比去年增加5天。

绿色，是宜居城市最美的底色。为进一步提升市政园林绿化的养护效果，红山区于2019年7月引入北京市政路桥养护集团，对辖区内380万平方米的市政园林绿化景观实施市场化、专业化、规模化养护，确保了每一片绿色都能得到精细养护。截至目前，红山区绿化覆盖率达到44.92%，绿地率41.9%，人均公园绿地面积23.04平方米。一座绿意十足、生机盎然的宜居城市正在精彩蝶变！

建设人性化 让城市管理更亲民

以人民为中心，让生活更美好，这是红山区实施城市精细化管理的出发点和落脚点。红山区坚持以人民为中心，将精细化管理体现在建设和管理的各个层面，不断增强广大市民的获得感和幸福感。

安居才能乐业，乐业才能幸福。红山区是赤峰市的老城区，也是老旧小区最集中的地区。目前，红山区松洲园小区改造工程正在紧锣密鼓推进当中。该小区始建于1999年，规划占地10.7万平方米，总建筑面积22万平方米，住宅33栋，1699户、7000人，是中心城区规模最大的老旧小区。按照改造进度，121部电梯、150套监控设备、9处充电车棚、4套人行门禁及车行道闸系统、4套智能快递柜将在年内全部完成。据了解，2011年以来，红山区累计改造小区500万平方米，共有16万群众不仅实现了就地搬新居的梦想，同时还获得财产性收入增加和居住环境改善的双重受益。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。“两山两园”景观提升工程是红山区按照市委、市政府统一部署，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念的生动实践。工程一期规划总面积871公顷，总投资15.3亿元。今年，红山区“两山两园”景观绿化提升工程将全部完工。目前，红山公园已经对外开放，乌兰哈达公园和哈达和硕公园也已具备开放条件。

细微之处见真章，城市管理更是如此，红山区以“关键小事”为抓手，持续推进“小”问题“大”整治，将各项管理精准落实到“细枝末节”，让民众的归属感、获得感可持续、更充实。截至目前，红山区维修破损路面12万平方米、人行道11万平方米，铺设排水管线5.8公里，维修8条胡同破损道路共计8000平；处理道路挖掘202起，制止履带车违章上路2起；接收道路破损、路灯、排水维修案件10085起，已全部办结；开展燃气企业及加气站点开展安全检查30余次，发现问题19起，全部完成整改。

红山区按照海绵城市的建设要求，不断加快推进雨污分流工程建设，让红山区实现从“水排放”向“水利用”精彩跨越。2019年，红山区计划投资7.7亿元，启动雨污分流建设工程。对全区市政管网覆盖内的排污口进行整治，共封堵162个，修建临时管线1400米，砌筑收水井3座。截至目前，已经累计铺设雨水管线16公里，3座泵站主体完工。美丽新红山，正以其精细化的管理和绣花式的功夫瞄准城市雨污分流，做强污染防治文章，引水回归，点水成金，让浸润全城的“水生态”，撑起促进红山发展的“水经济”。

出门有风景，休闲有场地，是广大市民最朴素的生活诉求。红山区始终坚持以人民满意为目标，着眼长远，着手精细，着力打造令人民满意的幸福新红山。2019年以来，红山区投资1亿元，以清河路带状公园为基础，实施安澜河景观提升工程。整个改造南起钢铁街，北至英金河入河口，面积16万平方米，长2.75公里。将实施河道治理、苗木补植、湿地景观、休闲广场以及配套休憩设施建设等内容。目前，八角亭、安澜阁、跨河廊桥等景观全部完工。一个花树相互掩映、小区错落有致的城市生态廊道正在成为市民休闲娱乐的新选择。截至目前，红山区已经拥有各类小广场、绿化带、公园等休闲场地100余万平方米，广大市民的幸福指数与日俱增。

城市发展日新月异，精细化管理任重道远。走进精致红山，感受幸福城市。红山区的精细化，是居民看得见、摸得着、感受到的幸福生活，更是体现在面子、表现在里子、呈现在日常的美丽家园。坚持以人民为中心，红山区的城市精细化管理，将永远在路上……

作者：刘东鸣 陈秀俊

摄影：张淏 卢军

原标题：《幸福新红山 精细“绣”出来》

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