市委常委会召开（扩大）会议

今天，市委常委会召开（扩大）会议，传达学习省委书记张国清同志在丹东调研时的讲话精神，研究我市贯彻落实意见。市委书记、市人大常委会主任裴伟东主持会议并讲话，市委副书记、市长张淑萍作传达，市政协主席宋立跃出席会议。

会议指出，省委书记张国清同志在丹东调研时的讲话站位高远、内涵丰富，符合丹东实际，具有极强的指导性、针对性和操作性。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实以斗争精神抓好各项工作落实。

会议强调

要科学编制“十四五”规划。

一是全面落实好中央、省委关于“十四五”规划编制工作部署，坚决落实好“五个必须”重要要求，坚持顶层设计与问计于民相结合，准确把握“十四五”时期战略背景、战略基点、战略方向和战略格局。特别是要全面理解、准确把握新发展理念这一战略方法，做到一体践行、立体推进、全面贯彻落实，做到《规划》的每一部分内容都体现新发展理念，《规划》的目标确定、任务谋划、措施安排等各环节都要贯彻新发展理念。

二是强化项目支撑。不搞口号创意，所有列入规划的工作都要尽可能量化或提出定性要求，各项任务都要有实实在在的项目、举措来支撑。

三是科学确定指标体系。科学设定主要经济指标增速等预期指标，发挥指标体系引导预期、激发干劲的作用。同时，要按照创新、协调、绿色、开放、共享等理念，合理设定指标体系，真正编制出一个有效指导丹东未来五年高质量发展的规划。

会议强调

要全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。要站在衡量共产党人价值观、践行为人民服务根本宗旨的高度，制定好符合高质量发展要求的营商环境长远发展规划，努力打造“靠市场、靠契约、靠服务、靠效率、宜创业、能赚钱”的营商环境丹东版。

一是开展“应该办”专项行动。对于“应该办、无政策障碍”的事项，要痛快办，最大限度缩短时限，同时，选树一批为企业服务、维护营商环境的先进典型，曝光和处理一批负面典型，发挥好示范警示效应；对于“应该办、有政策瓶颈”的个案，要特事特办，做到规范程序、阳光操作，逐项推动解决；对于“应该办、有政策障碍”的共性问题，要通过制度创新推动问题得到解决。

二是开展服务效能提升行动。按照“办事方便、不用求人”的要求，狠抓“放管服”改革。在“放”的方面，要再取消一批与新时代振兴发展不相适应的审批事项、证明事项，再下放一批审批服务事项，建立监督检查办法，努力打造全省审批事项最少市，真正让企业和群众感受到变化和便利。在“管”的方面，要创新和完善以信用为核心的事中事后监管体系，完善以函代证、承诺制、容缺后补等监管办法，真正把方便让给企业。在“服”的方面，要最大限度提高便利程度，特别是要适应数字化、网络化、信息化趋势，切实提高“网上实办率”。

三是开展降低企业成本行动。要不折不扣地把中央关于减税降费的阶段性政策和制度性安排尽快落实到企业，变“人找政策”为“政策找人”。要力所能及地出台我市支持政策，科学合理地推动降低水、电、气、网以及物流成本。

四是开展法治环境优化行动。要坚持依法行政，坚持新官理旧账，打造诚信政府，以良好的法治吸引外资外商。要坚决提高违法违规成本，进一步建立完善失信联合惩诫等机制，维护公平正义市场竞争环境。要平等保护企业合法权益，让企业家放心投资、安心经营。

会议强调

要坚决扛起守边固边责任。各地区、各部门要把边海防管控工作作为我市一项长期工作，持之以恒抓下去，持续落实好边海防管控各项举措，全面提高边海防管控能力水平，确保边境稳定。

会议还研究了其他事项。

原标题：《市委常委会召开（扩大）会议》

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