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中国维和警察工作20年:涉足4大洲9个国家,担当和平使命

澎湃新闻记者 邵克
2020-09-24 12:24
来源:澎湃新闻
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张凯已经阔别祖国和亲人879天了。9月中旬接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时,他刚从南苏丹任务区回到国内,正在进行隔离。

2020年伊始,新冠肺炎疫情在全球蔓延。作为一名中国维和警察,张凯和战友们是义无反顾的“逆行者”。他们在南苏丹、塞浦路斯任务区,克服疫情带来的困难,坚守岗位,与当地人民携手同行、共克时艰,被誉为任务区防疫抗疫的标杆。

2020年,是中国警察参加联合国维和行动20周年。20年,中国累计派遣维和警察2600多人次,其中8名中国警察为维护世界和平献出了宝贵生命。目前,仍有30余名中国警察在南苏丹、塞浦路斯、达尔富尔和联合国总部执行维和任务。20年,从东帝汶到波黑,从海地到南苏丹,中国警察涉足4大洲9个冲突后国家;派出的单元从单警拓展到防暴队;维和的身份从学习者变为经验分享者和方案贡献者;中国警察为联合国维和行动注入了活力,为推动构建人类命运共同体做出了积极的贡献。

中国维和警察在任务区普及防疫宣传。本文图片均 公安部 图

即使在当今新冠肺炎疫情大流行的特殊情况下,公安部国际合作局巡视员于澄涛告诉澎湃新闻,全球范围内率先成立的首支常备维和警队将迎来新任务。目前,我国决定近期向联合国维和任务区派遣一支160人的常备维和警队。

组建全球首支常备维和警队

2000年1月,中国向联合国东帝汶任务区派遣首批15名维和警察,揭开了中国警察参加联合国维和行动的序幕。

2000年1月中国首批15名维和警察抵达联合国东帝汶任务区。

2004年10月,中国维和警察防暴队飞抵海地首都太子港,成为中国首次向联合国维和行动派出的成建制维和警队。

于澄涛介绍,20多年来,先后共有2600多名中国维和警察在联合国的9个任务区(东帝汶、波黑、科索沃、阿富汗、利比里亚、海地、苏丹、南苏丹、塞浦路斯)参与了维和行动。目前仍有30余名中国维和警察在任务区,担负着指导、培训东道国警察并协助他们保护平民、维护治安等任务。

2015年9月,习近平主席出席联合国维和峰会,向世界宣布了支持联合国改进和加强维和行动的六项举措,包括加入新的联合国维和能力待命机制,率先组建成建制常备维和警队、为各国培训2000名维和人员——其中包括1000名维和警察等。

中国政府言出必行,全面积极落实习近平主席在联合国维和峰会上的承诺。2016年12月,中国成立全球首支常备维和警队,开启了大国维和事业具有里程碑意义的新征程。目前,中国已经完成常备维和警队组建集训工作,并通过联合国考核。

常备维和警队第二期培训班在中国维和警察培训中心进行小组战术训练。

于澄涛介绍,常备维和警队的组建,意图是保证在维和行动需要快速紧急部署时,能够随时随地调动成建制的维和警察队伍前往任务区执行任务。常备维和警队由联合国成员国组建,通过考核后联合国定期进行核查,确定队伍常年保持最佳的待命状态。

中国常备维和警队组建以后,一直按照联合国的规范标准保持着严格的训练状态,枕戈待旦。在待命的过程中,常备警队还在国内国外参加了大量的维和警察技术交流和对外国维和警察的培训任务。目前,我国政府已接受了联合国的请求,于近期向联合国维和任务区派遣一支160人的常备维和警队。

于澄涛说,中国常备维和警队的建立,是中国对联合国维和警务的重大支持,让联合国真正意义上拥有了向维和行动快速、应急部署维和警察防暴队的能力。这是中国主动积极履行联合国维和使命,推动维和警务的整体发展,也是践行人类命运共同体理念的具体行动。

此外,中国警方强化与联合国和平行动部等部门合作,举办了与维和警务相关的研讨会和培训班;帮助其他国家培训维和警察。中国政府以自己的实际行动坚定支持联合国维和行动,并已成为联合国维和警察事业的中坚力量。

为维和行动贡献“中国智慧”

联合国维和行动为和平而生。当前,维和任务区频繁发生局部冲突和国际人道主义灾难,一些任务区安全局势持续恶化,疾病肆虐、贫困交加、气候恶劣,维和行动的环境复杂、任务艰巨。

为了世界和平,为了祖国荣誉,一批又一批中国警察主动放弃国内和平安宁的生活,逆行出征。有的推迟婚期,有的泪别身怀六甲的妻子,有的错过了与父母的最后一面,有的献出了宝贵的生命……

2008年4月,中国赴海地维和警察防暴队到莱卡执行处突任务,驱散骚乱、清理路障、抓捕犯罪分子,10天内恢复了当地治安秩序。2013年1月,南苏丹伦拜克地区爆发武装冲突,炮火逼近中国援助项目工地。中国维和警察与联合国维和部队一起,冒着枪林弹雨将27名中国员工转移到安全地域。

2010年1月12日下午,海地首都太子港发生7.3级强烈地震,联合国驻海地维和总部大楼在地震中倒塌,8名中国警察不幸遇难。地震发生后,中国赴海地维和警察化悲痛为力量,克服余震不断、治安恶化、补给困难、瘟疫流行等难以想象的困难,紧急展开救援行动,全力维护当地社会治安稳定。

捐助海地震后孤儿。

2014、2015年,西非国家利比里亚,是埃博拉疫情最严重的国家之一。危难时刻,中国维和警察在积极执行维和勤务的同时,与当地政府和群众并肩抗击疫情,受到全世界瞩目和赞誉。2020年伊始,新冠肺炎疫情在全球蔓延。中国维和警察再一次义无反顾的逆行。张凯告诉澎湃新闻,在新冠肺炎疫情情况下,由于南苏丹任务区防护物资缺乏,警务巡逻受到一定影响。他们积极调整方案,与当地警方建立沟通联络机制,全力做好维护平民安全、平民保护营的管理等工作,履行好维和使命。

20年来,中国维和警察将具有中国特色的警务文化、经验和方案带到国际舞台,丰富了联合国维和警务的内涵。中国维和警察全方位参与联合国课程标准、政策法规和战略规划的设计、制定和修改,为联合国维和行动贡献了“中国智慧”。

在东帝汶任务区,中国警察运用“中国经验”积极参与调解社区纠纷,多次促成围绕婚约、土地等问题争执不休的冲突双方握手言和。在科索沃任务区,中国维和警察指导当地警察开展社区警务,优化平民保护营管理,协助各方开展人道主义救助,为推动科索沃和平进程做出了重要贡献。在利比里亚任务区,维和警察防暴队探索建立的信息技术驱动维和警务、军警联合勤务机制、装备物资管理使用标准和营地环保规程等多项经验做法,得到维和特派团的高度认可。在苏丹任务区,中国维和警察孙东兴省吃俭用,个人出资为当地捐资修建了警察局。当地政府以孙东兴的名字命名该警局,特派团维和警察参谋长罗莎女士评价:“对东兴警局而言,‘东兴’已经不再是一个人的名字,而是联合国的名字。”

正如2018年4月9日,联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯参观中国维和警察培训中心、慰问驻训的常备维和警队时所说:“有你们的保护,我可以去世界上最危险的地方……”

公安部国际合作局局长廖进荣说:“维和是中国参与国际警务合作的重要组成部分,在国家大外交的引领推动下,中国警察将积极参与国际警务执法合作,更广泛高质量参加维和行动,并逐步走向新的高度。”

    责任编辑:蒋晨锐
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