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服务优化营商环境保障“六稳”“六保” 丨南乐县法院召开服务优化营商环境新闻发布会

2020-09-25 21:51

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

9月25日，南乐县法院组织召开服务优化营商环境新闻发布会，通报南乐县法院营造法治化营商环境、服务保障“六稳”“六保”工作开展情况。县委营商环境办公室、县融媒体中心、县工商联有关同志及部分企业界人大代表到场参加。

会上，党组成员、政治部主任龚献民介绍了2020年以来南乐县法院在“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”等方面取得的工作实效；执行局局长安庆丰通报了3起典型案例；党组成员、副院长、新闻发言人王丽婷通报了南乐县法院服务优化营商环境工作开展情况和具体措施，她强调，南乐县法院将以服务优化营商环境“6+1”专项行动为抓手，切实发挥好司法工作的服务保障作用，助力南乐经济高质量发展。

三大典型案例

典型案例一：

河南某某宝生态肥业有限公司、南乐县某某宝种植专业合作社破清算转破产和解案

【基本案情】

2016年，河南某某宝生态肥业有限公司（以下简称某某宝公司）和南乐县某某宝种植专业合作社（以下简称合作社）因经营不善等原因形成101件案件进入执行程序，案件标的高达2100余万元，两家公司明显资不抵债，执行程序陷入僵局。2018年经债权人申请由执行程序转入破产程序。濮阳市中级人民法院受理后裁定由南乐县人民法院审理。

【裁判结果】

因某某宝公司与合作社存在人格混同情形，南乐县人法院裁定将上述两案一同审理。审理过程中，债务人和部分债权人均有破产和解的意向，法院一方面和管理人积极协调山东临沭县某某化工机械厂帮助某某宝公司恢复生产经营能力；另一方面，针对不同情形债权人特别是大额债权人，反复沟通讲明和解、清算的不同法律后果，经过充分沟通协调，最终表决通过《和解协议（草案）》，2019年7月26日法院依法裁定认可和解协议并终止破产和解程序。

【典型意义】

某某宝公司与合作社破产案发挥了破产审判在企业拯救中的积极作用，一方面帮助引入其他企业投资，盘活企业资产，帮助企业得到有效救治，使企业能够获得重生；另一方面，对该企业的关联企业实行合并审理，大幅提升审理效率，降低破产时间和费用，依法维护了各类市场主体的合法权益，为民营企业破产和解提供具有参考价值的范例。

典型案例二：

河南南乐某某商业银行股份有限公司申请执行宋某某等人金融借款案

【基本案情】

宋某某向河南省南乐某某商业银行股份有限公司借款200000元并提供房产作为抵押担保，借款期限至2017年2月17日，后双方约定展期期限至2017年12月17日。展期到期后，宋某某无法偿还欠款。河南省南乐某某商业银行股份有限公司遂诉至南乐县人民法院。经审理后，法院判决宋某某偿还欠款本金及利息，并以抵押的房产拍卖后优先受偿。2020年4月26日，河南省南乐某某商业银行股份有限公司向本院申请强制执行。

【执行过程】

南乐县人民法院按照执行办案节点，当天送达执行通知书并启动网络查控；30天内完成了抵押财产的网络询价和挂网拍卖工作。经依法网络司法拍卖被执行人宋某某房产给被执行人带来巨大压力，后宋某某于6月29日偿还欠款，南乐县法院当天完成案款发放，目前本案已执行完毕。

【典型意义】

南乐县人民法院对已设定抵押的财产第一时间启动评估拍卖措施，促成当事人主动履行法律义务，63天即完成了案款到账及发放，有效缩短办案平均用时，提高案件执行效率，降低企业维权成本，及时保障企业合法权益。

典型案例三：

濮阳市某食品有限公司排放废水总磷度超标行政非诉执行案

【基本案情】

濮阳市某食品有限公司2018年3月1日（3时-5时）排放废水总磷浓度在线数值日均值为5.67mg/L，不满足南乐县城污水处理有限公司关于进水水质总磷标准浓度≤2.5mg/L的要求，违反了《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定，被南乐县环境保护局下达行政处罚58.1万元。后南乐县环境保护局向南乐县人民法院申请强制执行。

【执行过程】

疫情期间，被执行人企业尚未复产复工未查询到银行余额，根据有关法律规定应对企业名下厂房、土地及机器设备等财产进行查封。南乐县人民法院根据最高法院有关善意执行和疫情期间相关文件精神，从保护企业复工复产需要出发，结合案件实际，对被执行人公司财产实行活查封，并给予适当的宽限期。2020年6月19日，被执行人自动缴纳罚款，案件执行完毕。

【典型意义】

最高人民法院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》要求“灵活采取查封措施，对能‘活封’的财产，尽量不进行‘死封’。是查封财物能够物尽其用，避免社会资源浪费。”本案中，合理运用善意文明执行理念对被执行人企业财产实行活查封，助力中小企业在新冠疫情期间快速复工复产，为营造法治化营商环境提供了强有力的司法保障。