全市法院调研工作会议要求，大兴调研之风，推动审判高质量发展

原创 南小苑 南京市中级人民法院

10月10日，市法院召开全市法院调研工作会议，会议对三年来调研工作进行了总结，对调研先进单位和个人进行了表彰，对当前和今后一个时期的调研工作进行了部署。市法院党组书记、院长孙道林要求，全市法院要大兴调研之风，以调研推动审判高质量发展、队伍高素质建设。

一份成绩单：调研结出丰硕成果

△市法院党组成员、副院长姚志坚对三年来全市法院调研工作进行总结

近年来，全市法院逐步形成“党组统一领导，调研职能部门牵头协调，各部门各负其责，全体干警积极参与”的调研工作大格局，开展了一系列富有成效的调研活动，不少工作走在全省全国法院前列。

重点调研课题方面

2017年以来，中标、承担最高法院重大课题、司法改革专项课题等10个，位居全国法院前列；承担各类省级课题9个、市法学会等各类市级课题41个，多项课题获评优秀；发布全市法院重点课题88个，明确重点课题承担单位，确保课题分配合理、责任明确、落实到位。

案例编报方面

2017年以来，最高法院公报录用15篇、省法院公报录用21篇，全国、全省法院优秀案例分析获奖35篇，全省法院“金法槌”杯优秀案例获奖25篇；省法院去年出版的《法官思维的印记》精选全省法院78个经典案例，其中南京入选31个，占40%；市法院多次荣获全国、全省法院案例工作先进单位。

学术讨论工作方面

2017年以来，分别有9篇论文、44篇论文在全国和全省法院学术讨论会获奖，市法院连续三年被评为全省法院学术讨论会组织工作先进单位；在全省法院2020年度学术讨论、案例暨司法建议工作会议上，市法院作了经验交流。

办刊工作方面

《金陵法苑》自2000年创刊以来，历经20年，已发刊121期，先后在全省法院机关办刊经验交流会、全国法院机关刊策划与运作研讨会上介绍经验，连续十余年荣获南京市社科系统优秀会刊评审一等奖、南京市优秀连续性内部资料性出版物一等奖，2018年入选全国法院优秀期刊百强。

成果转化方面

通过各种方式、途径、渠道，推动调研成果进入实践领域和决策层，努力将调研成果转化为立法建议、司法解释、司法政策等，如《行政规范性文件的附带审查制度研究》为最高法院制定相关司法解释提供了代拟稿，《法官视野中的案例研究：能力建设与方法探索》被国家法官学院列入干部培训教材。2017年以来，在《法学》《人民司法》《法律适用》等刊物发表论文80余篇，在各类国家级论坛、省哲学社会科学优秀成果评选等活动中获奖180余次。

△市法院党组成员、政治部主任刘从廷宣读表彰决定，有9个先进集体、25名先进个人、65篇优秀成果受到表彰。

经验交流：调研是理性的审判

会上，六合法院、南京破产法庭、邓光扬、蒋子翘分别作经验交流。

“坚持以‘123’模式促进调研工作。一个格局重保障，提高调研工作组织力。两项机制重素能，提升调研工作行动力。搭建常态化培训激励机制、常态化成果收集机制。三个转化重成效，强化调研工作推动力。坚持调研与审判执行的转化、调研与典型案例的转化、调研与服务大局的转化。”六合法院代院长薛枫作介绍。

“调查研究是搞好审判工作的一项基础性工作，能够有效指导审判工作、解决审判问题。南京破产法庭强抓互促、协同共进，实现破产审判工作与调研工作新发展。以调研化解审判难题，提升调研工作的质量实效；以调研培育精品案例，打造南京破产审判品牌；以调研提升司法能力，增强队伍专业化水平。”南京破产法庭庭长王静作介绍。

调研先进个人代表邓光扬说，“搞调研如同种庄稼：领导重视是阳光雨露，又疑又爱是优良种子，疑案难案是肥沃土壤，基础扎实是破土实力。观察事物半针见血、语言表达干净利落，是新闻宣传童子功，也是司法调研基本功。记者在纷繁中找准公众兴奋点、法官从无序中抽象出案件事实或法律规则，二者大道相通。军事记者和司法宣传的经历，教会我在众声喧哗中冷静思考。”

作为进入全市法院调研人才库的代表，秦淮法院蒋子翘说，调研是理性的审判。法院的调研工作离开了审判和执行业务，便成了沙滩上的大厦，空洞无物，因此要围绕着审判执行本职开展好调研工作。同时，调研工作还应当注重从个案延伸到社会治理上去。要充分发挥好司法建议的作用，给涉案当事人以建议和警醒，在源头上减少类似纠纷的发生，这也给调研工作提出了更高的要求。

期许与展望：以高层次司法智库助力审判

孙道林院长强调，调查研究是彰显司法首位度的支撑点、审判高质量发展的金字牌、队伍高素质建设的风景线，要大兴调查研究之风，更加突出司法调研稳基固本作用。要深研审判执行之道，充分发挥司法调研智识支撑功能。瞄准调研方向，提升调研的高度；转变调研作风，挖掘调研的深度；注重成果转化，增添调研的亮度。要紧盯品牌创建之要，着力打造南京司法调研金字招牌，进一步抓好“一把手”调研工程、营造“大调研”工作格局、优化“强保障”制度机制、发挥“人才库”带动作用。调研工作肩负着为法院工作出谋划策的光荣使命，全市法院要准确把握新时代人民法院工作面临的新情况新变化，切实增强做好调研工作的使命感责任感，积极参与调研工作，将南京法院调研工作品牌进一步擦亮，为服务促进全市法院审判高质量发展、队伍高素质建设，推进人民法院审判体系和审判能力现代化提供更加优质的智力服务和保障。

会议由市法院党组副书记、副院长李爱君主持。市法院院领导、审委会专职委员、市管干部，各基层法院院长，市法院各部门主要负责人，全市法院调研先进集体、先进个人代表、调研人才代表参加会议。

全市法院调研工作先进集体和先进个人名单

一、全市法院调研工作先进集体（9个）

市法院刑一庭

市法院民二庭

市法院民五庭

市法院金融庭

南京破产法庭

秦淮区法院

建邺区法院

六合区法院

高淳区法院

二、全市法院调研工作先进个人（25人）

戴志强 市法院刑一庭法官助理

王 千 市法院民一庭法官助理

李文达 市法院民二庭法官助理

于佳虹 南京知识产权法庭审判员

许云苏 市法院民四庭审判员

桂 艳 市法院民五庭审判员

李伟伟 市法院行政一庭审判员

徐浩忠 市法院行政二庭法官助理

程俊杰 市法院金融庭审判员

蒋 伟 南京破产法庭审判员

郑彦鹏 市法院立案庭副庭长

邓光扬 市法院执行局审判员

葛明秀 市法院研究室法官助理

刘天虹 市法院办公室副主任

邵小波 玄武区法院锁金村法庭庭长

陈 歆 秦淮区法院政治部副主任

王亚明 建邺区法院审判员

鹿海彬 鼓楼区法院民二庭副庭长

郑朝明 雨花台区法院刑庭庭长

王加骥 江宁区法院审管办主任

汪会中 浦口区法院审判员

石学友 六合区法院法官助理

刘 秀 溧水区法院审管办副主任

魏猷龙 高淳区法院审判员

张 伟 江宁经济开发区法院执行局副局长

全市法院优秀调研成果

一、调查报告类

1．认罪认罚从宽制度的审判实践与思考——以4400例刑事判决为研究样本

市法院刑一庭课题组

2．经济新常态下非法集资刑事案件刑民交织问题研究

市法院刑二庭课题组

3．关于财产性判项与减刑、假释相关联的审判实践与思考——以14080件减刑、假释案件为研究样本

市法院刑三庭课题组

4．互联网名誉侵权案件的审理思考

市法院民一庭课题组

5．第三人撤销之诉的运行考察——以南京两级法院三年司法实践为样本

市法院民二庭 杭 鸣

市法院行政一庭 李伟伟

6．南京环境资源专门法庭运作机制研究

市法院行政二庭课题组

7．论自媒体时代司法公信力的构建

南京破产法庭 王 静

8．涉众型刑事执行案件财产处置若干问题研究

市法院执行局课题组

9．裁判文书质量管理实证研究——以南京法院的探索实践为样本

市法院审管办课题组

10．虚假诉讼的识别与规制——以近五年南京法院涉虚假诉讼案件为对象

市法院审管办课题组

11．司法案例研究与法官司法能力建设

市法院研究室课题组

12．法官业绩考核评价制度研究

市法院研究室课题组

13．专家陪审员选任和运行机制研究

市法院研究室课题组

14．行政协议案件判决方式研究

江北新区法院 夏文浩、吴 霞

15．夫妻债务认定规则的适用难题及其应对

玄武区法院锁金村法庭课题组

16．家事案件要素式审判模式实证研究

秦淮区法院少家庭课题组

17．南京鼓楼法院陪审员参审情况调查报告

鼓楼区法院 朱锡平

18．基层法院员额法官队伍可持续发展的问题与出路——以南京市栖霞区人民法官为基础的研究

栖霞区法院课题组

19．物业纠纷的现状及对策

浦口区法院 俞 勤、周 超

20．农村土地承包经营权纠纷法律适用研究——以中国裁判文书网江苏省105件农村土地承包合同纠纷为样本

六合区法院 石学友

21．司法改革背景下“民进官退”之实证分析——法院后勤服务社会化进路探析

溧水区法院 刘 秀

22．家事纠纷多元解决机制路径之探析——以高淳地区近四年家事纠纷处理情况为研究样本

高淳区法院课题组

23．“府院联动”机制在破产审判中的探索与思考

高淳区法院 傅立新、魏猷龙、汪 婷

24．多元化纠纷解决机制改革实证研究——以南京市江宁区劳动争议“五位一体”调处平台为例

江宁经济技术开发区法院 冯晓华

江宁区法院 逯雅娟、葛云云

二、实务研讨类

1．程艾薇诉程艾诺、程艾文、程艾辛共有物分割纠纷一案——论遗嘱的意思自治与遗产的社会性的冲突

市法院刑二庭 周 侃

市法院少家庭 熊剑宇

2．犯罪嫌疑人经电话通知后主动到案是否构成自首的认定

市法院刑二庭 刘明世

3．股东（大）会决议确认有效之诉可诉性探析——以确认之诉理论为视角

市法院民二庭 郭小月

4．聘用制专职技术调查官制度的构建与完善 ——基于南京知识产权法庭的实践

市法院 姚志坚、刘方辉

5．涉提成工资案件的裁判思路

市法院民五庭 吴晓静

6．单用途商业预付卡消费法律问题研究——以南京12315消费者维权热线投诉数据为样本

市法院民五庭 李群群

7．强拆案中适格被告和赔偿数额的认定

市法院行政一庭 李伟伟

8．我国保险法第19条司法适用研究——基于保险格式条款司法裁判的实证分析

南京破产法庭 王 静

9．股东认缴出资加速到期的司法路径解析

南京破产法庭 王 静、蒋 伟

10．为行贿人债务作担保的受贿赃物之追缴

市法院 刘红兵、邓光扬

11．追缴共同犯罪违法所得不能一概适用连带责任

市法院执行局 邓光扬

12．放管服改革背景下行政备案的司法审查探究

市法院 孙道林、赵雪雁、张天帆

13．规范性文件司法审查标准的重构

市法院研究室 赵雪雁

14．经验法则适用规则之探讨

市法院研究室 羊震

15．金融安全视野下涉众型金融犯罪之治理对策研究

市法院 孙道林、刘天虹

16．腐败治理新常态下行贿犯罪治理困境与改革策略

市法院办公室 刘天虹

17．奥运会特许经营合同效力的思考与探索

市法院机关党委 张先砉

18．遗失网购实名制火车票引发纠纷的若干问题

江北新区法院 潘 伟

19．协议搬迁项目中不动产搬迁补偿协议的性质和诉讼路径

江北新区法院 夏文浩

20．立案登记制下保护和规范当事人诉权的思考——基于362件一审裁定驳回起诉行政案件的统计分析

江北新区法院 窦 开、邢 黎

21．独立担保的司法认定与法律适用——从中国银行股份有限公司南京浦口支行执行异议一案展开

江北新区法院 张 岚

22．家事审判中多元化纠纷解决机制的构建与完善——以南京市玄武区人民法院审判实践为例

玄武区法院 高 伟、王 萍、王 婵

23．转单的重复投资不应累加计入犯罪数额

玄武区法院 安洪强

24．食品安全案件审理中的法官适度谦抑

秦淮区法院 沈小军

25．论不动产抵押物转让的法律规制

秦淮区法院 蒋子翘

26．个人贷款保证保险法律适用问题研究

秦淮区法院 张阳阳

27．义务教育入学机会平等的实现路径

建邺区法院 王亚明

28．“后员额时代”基层法院司法保障管理的精细化与人性化——以南京鼓楼法院探索与构建基层法院管理新框架为例

鼓楼区法院 谈雪萍、彭 静、张 琰、周 颖

29．宜教不宜罚：未成年人请罪记录封存制度的走向选择

鼓楼区法院 朱锡平

30．执行中债权人申请参与分配的截止日

栖霞区法院 郭彦鹍、胡晓龙、陈 猛

31．破产案件简易审研究

江宁区法院 孙晓旻、倪 健

32．工程质量保修金不属于建设工程优先受偿权行使范围

江宁区法院 黄祝祯

33．对社会治理中“诉调对接”机制的实证研究——以南京市浦口区桥林法庭调解工作室为样本分析

浦口区法院 徐小虎、周 超

34．伪造签名的公司决议之效力类型裁量路径——以召开会议为证成基础

六合区法院 薛 枫

市法院民二庭 徐岩岩

35．电动三轮车肇事致人重伤构成过失致人重伤罪

六合区法院 吴世平、李永超

36．司法ADR下人民调解与诉讼衔接机制研究——以机动车交通事故责任纠纷多元化解机制为实证分析

六合区法院 石学友

37．协作履行原则的适用

溧水区法院 何 洋、钱晓芳

38．新时代背景下金融创新司法规制问题研究——以网络借贷平台纠纷的司法应对为视角

高淳区法院 黄德清

市法院金融庭 程俊杰

39．农村自建房人身损害法律责任的审判困境及对策

高淳区法院 祁武林

40．双重语境下的商会调解机制构建逻辑及路径—以“一站式”建设及优化营商环境为视角

江宁经济技术开发区法院 夏志阳

41．执行移送破产程序的现状检视与可行进路

江宁经济技术开发区法院 张 伟

原标题：《全市法院调研工作会议要求，大兴调研之风，推动审判高质量发展》

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